王凱祥
摘 要:隨著網(wǎng)絡(luò)科技的不斷發(fā)展,手機(jī)用戶(hù)從成年人延伸至未成年人,由于未成年人的自我保護(hù)和自我約束能力欠缺,由此引發(fā)了一系列問(wèn)題。自從2016年起,由于校園貸引發(fā)的一系列悲劇在新媒體的報(bào)道中不斷出現(xiàn)。起初校園貸的主體是高校大學(xué)生,由于家長(zhǎng)和學(xué)校監(jiān)管不力以及學(xué)生自我約束能力的欠缺,校園貸越發(fā)猖狂,將魔爪伸向了部分地區(qū)的高中生以及高職生。雖然教育部門(mén)十分關(guān)注此事,與銀監(jiān)會(huì)聯(lián)手針對(duì)校園貸問(wèn)題發(fā)文,加強(qiáng)了對(duì)于校園貸的管控與整頓,依然有部分地區(qū)的校園貸異?;钴S。基于此,本文深入分析校園貸的成因,并對(duì)其法律責(zé)任進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:校園貸;成因分析;法律責(zé)任
一、高中生校園貸的由來(lái)與現(xiàn)狀
學(xué)生的信貸問(wèn)題其實(shí)由來(lái)已久,銀監(jiān)會(huì)曾下發(fā)禁止向未成年人發(fā)放信用卡,給未成年人發(fā)卡要經(jīng)過(guò)父母的書(shū)面同意,信用卡逐漸退出學(xué)生群體。由于學(xué)生需求多樣,但是沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)能力,不具備向銀行貸款的條件。在這樣情況下,校園貸平臺(tái)相繼出現(xiàn),為學(xué)生貸款提供了便利。在2015年,校園貸猖狂,甚至可以說(shuō)達(dá)到了頂峰。隨后,面對(duì)校園貸引發(fā)的一些列悲劇,教育部聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)對(duì)于校園貸進(jìn)行打壓和整頓。2017年,教育部明確表示取締校園貸業(yè)務(wù)。
面臨打壓、整頓、取締的校園貸業(yè)務(wù),現(xiàn)在仍然有部分地區(qū)存在校園貸的現(xiàn)象。校園貸仍然在發(fā)展學(xué)生市場(chǎng),甚至在試圖嘗試開(kāi)拓高中生市場(chǎng),將魔爪伸入高中和職業(yè)高中校園。因?yàn)楦咧猩痛髮W(xué)生年紀(jì)相仿,有沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)能力,消費(fèi)欲望強(qiáng)烈,同時(shí)缺乏辨別是非和抵御誘惑的能力,而且作為智能手機(jī)的年輕用戶(hù)群,智能手機(jī)為高中生提供了很大的便利,這一系列原因使得校園貸平臺(tái)不費(fèi)勁而且成功的將業(yè)務(wù)發(fā)展到高中和職業(yè)高中校園。
二、校園貸成因分析
校園貸的猖狂,經(jīng)歷打擊依然不衰是有原因的,政府以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管不力、校園貸平臺(tái)社會(huì)意識(shí)薄弱不恰當(dāng)操作以及學(xué)生自身自我約束能力欠缺都是造成校園貸亂象不可忽視的原因。
(一)政策落實(shí)不到位
政策的貫徹落實(shí)不到位是校園貸亂象成因之一。近幾年,雖然銀監(jiān)會(huì)及各部委相繼出臺(tái)了各種政策,對(duì)于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展校園貸服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格限制。但是缺乏明確的懲戒措施,一般的行政處罰已經(jīng)無(wú)法震懾不良校園貸。政府只有通過(guò)確立懲戒制度,真正地將政策貫徹落實(shí),才能盡可能地防止校園貸的惡性發(fā)展。
(二)校園貸平臺(tái)的操作失誤
大量校園貸平臺(tái)存在不當(dāng)操作造成了校園貸亂象四起并且不斷發(fā)展。為了吸引大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)貸,在其中獲得高額利潤(rùn),搶占學(xué)生市場(chǎng) ,很多平臺(tái)都將貸款門(mén)檻設(shè)的極低,讓學(xué)生可以接受,申請(qǐng)手續(xù)簡(jiǎn)單,忽視了核實(shí)信息、審核還款能力等步驟。風(fēng)控體系的不完善,造成了高違約率和高逾期率。同時(shí),故意隱瞞重要的貸款信息,使學(xué)生不能夠真正了解還款費(fèi)用、逾期后果。
(三)高中生錯(cuò)誤的消費(fèi)觀念
高中生盲目分期消費(fèi)是造成校園貸的重要原因。學(xué)生由于辨別是非能力不強(qiáng),大部分學(xué)生存在攀比心理,有著很強(qiáng)的好奇心,消費(fèi)欲望強(qiáng)烈,易于沖動(dòng),容易形成沖動(dòng)消費(fèi)。而且高中生都沒(méi)有踏入社會(huì),缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于借貨平臺(tái)的陷阱難以確認(rèn),在欲望的促使下他們不會(huì)認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)借貸是一個(gè)無(wú)底洞。大學(xué)生實(shí)際支出項(xiàng)目多,收入來(lái)源依靠生活費(fèi)還有微薄的兼職收入,許多學(xué)生無(wú)法進(jìn)行大額消費(fèi)的一次性支出,申請(qǐng)信用卡的難度又大,為了購(gòu)買(mǎi)高端電子產(chǎn)品等,最終只能選擇快速而容易的分期消費(fèi)。
三、法律責(zé)任
(一)強(qiáng)化對(duì)貸款人申請(qǐng)人風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)的監(jiān)管
在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)下,強(qiáng)化對(duì)貸款人申請(qǐng)人風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)的監(jiān)管勢(shì)在必行。在貸款過(guò)程中,貸款公司要嚴(yán)格審查借款人的真實(shí)性,并對(duì)貸款人的償還能力和信用記錄進(jìn)行調(diào)查,如果貸款公司并沒(méi)有有效盡到充分告知借款方合同的義務(wù)、利率、手續(xù)費(fèi)以及逾期不還的法律責(zé)任等信息,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在完善相關(guān)法律,法規(guī)時(shí),要在這方面細(xì)致明確相關(guān)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化對(duì)校園貸貸款公司的審查監(jiān)管力度
為了提升貸款的合理性和安全性,應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)貸款公司的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)貸款公司的審查力度。在對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審查時(shí),需要全面地對(duì)借款人的真實(shí)性,還債的能力、借款的用途以及借款人的信用情況等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,如果貸款公司沒(méi)有盡到審查的義務(wù),出現(xiàn)借款合同違法或者無(wú)效的問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化對(duì)校園貸貸款合同的管理
要強(qiáng)化監(jiān)管校園貸貸款合同,一方面,對(duì)于違法的格式條款,要基于合同法以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定確定無(wú)效,同時(shí)要求格式條款無(wú)效時(shí),貸款公司需要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。另一方面,如果校園貸不符合我國(guó)當(dāng)前民間借貸利率的規(guī)定的話(huà),將其視為高利貸行為,合同視為無(wú)效。如果違約金過(guò)高的,允許借款人申請(qǐng)法院進(jìn)行調(diào)整。而在合同中如果存在違法的擔(dān)保條件的話(huà),應(yīng)該確定無(wú)效。通過(guò)法律法規(guī)進(jìn)行有效確定,強(qiáng)化對(duì)校園貸的管理力度。
(四)強(qiáng)化對(duì)校園貨公司的催款行為管理
在新的發(fā)展時(shí)期,要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)校園貸公司的催款行為的管理,如果以社交方式進(jìn)行催款的,在催款過(guò)程中不得侵犯借款人的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)。同時(shí),堅(jiān)決杜絕暴力催債行為的出現(xiàn),如果對(duì)貸款人造成損害,需要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。嚴(yán)格管控校園貸的催款行為,強(qiáng)化法律監(jiān)管,從而提升監(jiān)管的質(zhì)量。
在校園貸亂象頻生的如今,需要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)制約校園貸存在的違法性質(zhì),通過(guò)法律來(lái)規(guī)范校園貸,維護(hù)高中生的合法權(quán)益,對(duì)于危害學(xué)生合法權(quán)利的行為嚴(yán)厲懲罰,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對(duì)學(xué)生群體大力宣傳普及相關(guān)知識(shí),使學(xué)生對(duì)于校園貸有所深刻了解。