潘海云　湯珊珊　張曉蘭

摘 要：高校是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要園地之一。高校黨建工作承擔(dān)著提升青年學(xué)子們政治素養(yǎng)，培養(yǎng)又紅又專的國(guó)家棟梁之材的重任。標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)高校黨建工作順暢有序開展的一大利器。本文擬分析廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，探索研究廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新路徑。

關(guān)鍵詞：廣東高校;黨建標(biāo)準(zhǔn)化;新路徑

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推進(jìn)高校黨建工作規(guī)范化、信息化和品牌化的重要組成部分，高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是當(dāng)下黨建的重要課題之一。本文擬采取了文獻(xiàn)研究法和問卷調(diào)查法等，查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)資料，在對(duì)廣東高校進(jìn)行問卷調(diào)研的分析基礎(chǔ)下，剖析廣東高校黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題及成因，并提出廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的決策建議。

一、廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀

為了解當(dāng)前廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀，獲取客觀真實(shí)的數(shù)據(jù)，本文對(duì)廣東高校不同年級(jí)的學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，并運(yùn)用相關(guān)的軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。

調(diào)查問卷分成三部分，第一部分，是參與調(diào)查者的基本情況;第二部分，是新時(shí)代廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題;第三部分，是新時(shí)代廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可行性路徑分析。其中，問卷調(diào)查的主要內(nèi)容為：新時(shí)代廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題和廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新路徑兩大部分。

在“您認(rèn)為廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化中存在哪些問題？”的調(diào)查問題中，大部分的參與調(diào)查者都選擇了以下選項(xiàng)：高校黨建組織領(lǐng)導(dǎo)體制缺乏統(tǒng)一而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、高校黨建教育培養(yǎng)缺乏統(tǒng)一而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、高校黨建發(fā)展黨員缺乏統(tǒng)一而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、高校黨建黨員管理缺乏統(tǒng)一而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、高校黨組織和黨員作用發(fā)揮缺乏統(tǒng)一而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、高校黨建條件保障缺乏統(tǒng)一而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)等六項(xiàng)。可見，按照分類來說，廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分為工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、教育培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展管理標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化和平臺(tái)條件標(biāo)準(zhǔn)化等。

在“您認(rèn)為高校黨建組織領(lǐng)導(dǎo)體制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面如何？”的調(diào)查問題中，從高至低的各選項(xiàng)順序是：41.03%的調(diào)查者選擇了學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)不夠規(guī)范，35.04%的調(diào)查者選擇了黨建工作機(jī)制不夠健全，28.21%的調(diào)查者選擇了學(xué)生黨支部設(shè)置不夠規(guī)范，22.22%的調(diào)查者選擇了領(lǐng)導(dǎo)體制不夠健全。

在“您認(rèn)為高校黨建教育培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面如何？”的調(diào)查問題中，從高至低的各選項(xiàng)順序是：64.96%的調(diào)查者選擇了入黨積極分子培養(yǎng)有待加強(qiáng)提升，41.88%的調(diào)查者選擇了發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)有待加強(qiáng)提升，36.75%的調(diào)查者選擇了黨員教育方式載體有待加強(qiáng)提升，23.93%的調(diào)查者選擇了黨員繼續(xù)教育有待加強(qiáng)提升，23.08%的調(diào)查者選擇了預(yù)備黨員培養(yǎng)有待加強(qiáng)提升。

在“您認(rèn)為高校發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面如何？”的調(diào)查問題中，從高至低的各選項(xiàng)順序是：62.39%的調(diào)查者選擇了較好，22.22%的調(diào)查者選擇了很好，14.53%的調(diào)查者選擇了一般，0.85%的調(diào)查者選擇了較差。

在“您認(rèn)為高校黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面如何？”的調(diào)查問題中，從高至低的各選項(xiàng)順序是：52.99%的調(diào)查者選擇了黨內(nèi)組織生活有待加強(qiáng)提升，50.43%的調(diào)查者選擇了黨員日常管理有待加強(qiáng)提升，38.46%的調(diào)查者選擇了黨員權(quán)利保障有待加強(qiáng)提升。

在“您認(rèn)為高校黨建作用發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面如何？”的調(diào)查問題中，從高至低的各選項(xiàng)順序是：57.26%的調(diào)查者選擇了黨組織作用發(fā)揮比較好、黨員作用發(fā)揮比較好，29.91%的調(diào)查者選擇了黨組織作用發(fā)揮很好、黨員作用發(fā)揮很好，11.97%的調(diào)查者選擇了黨組織作用發(fā)揮一般、黨員作用發(fā)揮一般。0.85%的調(diào)查者選擇了黨組織作用發(fā)揮比較差、黨員作用發(fā)揮比較差。

在“您認(rèn)為高校黨建條件保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面如何？”的調(diào)查問題中，從高至低的各選項(xiàng)順序是：57.26%的調(diào)查者選擇了平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng)提升，46.15%的調(diào)查者選擇了經(jīng)費(fèi)保障有待加強(qiáng)提升，42.74%的調(diào)查者選擇了制度保障有待加強(qiáng)提升。

在“您認(rèn)為廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化有哪些途徑？”的調(diào)查問卷中，大部分的參與調(diào)查者都選擇了以下選項(xiàng)：高校黨建組織領(lǐng)導(dǎo)體制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高校黨建教育培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高校黨建發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高校黨建黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高校黨組織和黨員作用發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高校黨建條件保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，促進(jìn)高校黨建工作機(jī)制體系化、要求規(guī)范化、職責(zé)清晰化、步驟程序化、內(nèi)容明細(xì)化。可見，廣東高校黨建標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)新路徑分為工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、教育培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展管理標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化和平臺(tái)條件標(biāo)準(zhǔn)化等路徑。

二、廣東高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題

（一）高校黨建組織領(lǐng)導(dǎo)體制缺乏統(tǒng)一而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)

高校黨建中的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、學(xué)生黨支部設(shè)置和學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)等方面缺乏統(tǒng)一而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。如學(xué)生黨建工作體系不夠健全、學(xué)生黨建工作常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制仍需健全、高校黨支部建設(shè)有待加強(qiáng)和高校黨建工作隊(duì)伍有待加強(qiáng)等問題。

（二）高校黨建教育培養(yǎng)、發(fā)展黨員和黨員管理缺乏統(tǒng)一而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)

如：入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)、預(yù)備黨員教育、黨員繼續(xù)教育、黨員教育方式載體等方面仍需要加強(qiáng)提升。黨內(nèi)組織生活有待拓展提升、黨員日常管理有待加強(qiáng)提升、黨員權(quán)利保障有待拓展提升等問題。

（三）高校黨組織和黨員作用發(fā)揮缺乏統(tǒng)一而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)

如：在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部上仍需下功夫。在促進(jìn)高校學(xué)習(xí)實(shí)踐、服務(wù)群眾和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面仍需拓展提升，黨員先鋒模范作用有待進(jìn)一步提升等問題。

（四）高校黨建條件保障缺乏統(tǒng)一而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)

如黨員發(fā)展及教育管理等制度保障仍有待加強(qiáng)、黨建工作經(jīng)費(fèi)保障仍有待加強(qiáng)、黨建工作信息化平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng)等方面標(biāo)準(zhǔn)等問題。

三、廣東高校黨建標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)新路徑

（一）推進(jìn)高校黨建組織領(lǐng)導(dǎo)體制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

夯實(shí)細(xì)化高校黨建中的領(lǐng)導(dǎo)體制標(biāo)準(zhǔn)。夯實(shí)細(xì)化高校黨建領(lǐng)導(dǎo)體制標(biāo)準(zhǔn)，制定任務(wù)清單，確保責(zé)任清晰，各區(qū)域守土有責(zé)有人，各項(xiàng)黨建工作落實(shí)到位。夯實(shí)細(xì)化高校黨建工作機(jī)制，形成長(zhǎng)效化工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作順暢有序、卓有成效地開展。夯實(shí)細(xì)化高校學(xué)生黨支部設(shè)置，增強(qiáng)高校黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，提升高校黨組織的服務(wù)師生水平。夯實(shí)細(xì)化學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨建工作人員培訓(xùn)，提升黨建工作人員的綜合素質(zhì)。

（二）推進(jìn)高校黨建教育培養(yǎng)、發(fā)展黨員和黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

夯實(shí)細(xì)化高校黨建入黨積極分子培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，吸收立場(chǎng)堅(jiān)定、品學(xué)兼優(yōu)的同學(xué)成為入黨積極分子。夯實(shí)細(xì)化發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)備黨員的教育標(biāo)準(zhǔn)，做好發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的教育管理。夯實(shí)細(xì)化黨員繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)，完善黨員考核評(píng)價(jià)體系。夯實(shí)細(xì)化黨員教育方式載體標(biāo)準(zhǔn)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+等新媒體，豐富教育方式載體，增強(qiáng)教育管理的實(shí)效性。夯實(shí)細(xì)化高校發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨員管理標(biāo)準(zhǔn)。

（三）推進(jìn)高校黨組織和黨員作用發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)

夯實(shí)細(xì)化高校黨組織在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型標(biāo)準(zhǔn)，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，多措并舉，創(chuàng)新性地開展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。夯實(shí)細(xì)化高校黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，提升黨員們的馬克思主義理論水平，鼓勵(lì)黨員們多參與到校內(nèi)外實(shí)踐中來，強(qiáng)化動(dòng)手實(shí)踐能力。夯實(shí)細(xì)化黨員在就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)黨員們要積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，為國(guó)家、社會(huì)多做貢獻(xiàn)。夯實(shí)細(xì)化黨員發(fā)揮先鋒模范作用標(biāo)準(zhǔn)，提升黨員們服務(wù)群眾水平能力。

（四）推進(jìn)高校黨建條件保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

夯實(shí)細(xì)化黨員發(fā)展及教育管理等制度保障標(biāo)準(zhǔn)，確保高校黨建有相應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。夯實(shí)細(xì)化黨建工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，確保高校黨建活動(dòng)能順暢有序開展。夯實(shí)細(xì)化黨建工作信息化平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分運(yùn)用網(wǎng)站、微信、QQ和黨建APP等新媒體平臺(tái)和軟件，提升高校黨建工作信息化水平和能力。

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