魏新華 賈建樹(shù)

摘要：大學(xué)生是建設(shè)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主力軍，他們的廉潔意識(shí)塑造關(guān)乎國(guó)家的未來(lái)和民族的興旺。新形勢(shì)下，高校必須加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的廉潔教育，重點(diǎn)解決教育工作規(guī)劃性、教育方式和手段單一性、教學(xué)要素的系統(tǒng)性等方面的問(wèn)題。高校要采取建立大學(xué)生廉潔教育“大格局”、營(yíng)造濃厚的廉潔教育文化氛圍、創(chuàng)新運(yùn)用新媒體等多種教育手段和加強(qiáng)對(duì)廉潔教育的指導(dǎo)和督促檢查等有效措施，促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);大學(xué)生廉潔教育;廉潔觀念;廉潔規(guī)范意識(shí)

對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育是全民廉潔教育的一部分。同時(shí)，廉潔教育也是當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中明確要求，“教育行政部門(mén)、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年道德教育的重要內(nèi)容”。高校切實(shí)有效地開(kāi)展廉潔教育，對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生的廉潔意識(shí)，提高大學(xué)生的素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，具有十分深遠(yuǎn)的意義。

一、高校開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的必要性

（一）大學(xué)生廉潔教育是時(shí)代發(fā)展的必然需求

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)力反腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，從嚴(yán)治黨逐步向縱深發(fā)展，有效地凈化了社會(huì)風(fēng)氣，提升了人民群眾對(duì)反腐敗的滿意度，振奮了社會(huì)的信心，廉潔文化已成為先進(jìn)文化的重要組成部分。青年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，大學(xué)生作為未來(lái)建設(shè)祖國(guó)的中堅(jiān)力量，高校必須在大學(xué)生踏人社會(huì)之前，提高其對(duì)營(yíng)造廉潔社會(huì)風(fēng)氣重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們確立基本的廉潔觀念和廉潔規(guī)范意識(shí)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)抵御物質(zhì)和利益誘惑的毅力，使他們成為真正符合時(shí)代要求、社會(huì)發(fā)展的正直之才和廉潔文化的踐行者。對(duì)此，中紀(jì)委等六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》等文件，強(qiáng)調(diào)廉潔文化進(jìn)校園，并明確提出要在“高校思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)中明確廉潔教育內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)廉潔教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦”。

（二）大學(xué)生廉潔教育是健康成才的必由之路

大學(xué)生處在人生觀、世界觀、價(jià)值觀有待完善的關(guān)鍵時(shí)期，而一些不良的社會(huì)現(xiàn)象如貪污、金錢(qián)交易等，很容易讓個(gè)別大學(xué)生養(yǎng)成好逸惡勞、驕奢淫逸的惡習(xí)，給他們的個(gè)人成長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。而廉政教育的內(nèi)容，常常植根于優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)禮義廉恥和道德教化，本身即是對(duì)人們思想、信仰、行為規(guī)范的教育培養(yǎng)。在高等教育階段倡導(dǎo)大學(xué)生廉潔教育，能夠引導(dǎo)他們塑造高尚的德行和精神品格，幫助大學(xué)生形成正確的榮辱觀、事業(yè)觀、競(jìng)爭(zhēng)觀，引導(dǎo)他們誠(chéng)實(shí)守信、奉公守法、知行合一，真正做到健康成才。

二、當(dāng)前高校大學(xué)生廉潔教育中存在的不足

面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，綜觀各高校在廉潔教育方面的做法，雖多架設(shè)有以思想政治教育課為主渠道、以課外活動(dòng)的開(kāi)展為輔助的廉政文化教育框架，配有一些日常教育方式和手段，在探索大學(xué)生廉潔教育的方法和途徑中也取得了一定的成效，但從效果和體制機(jī)制上看，還存在如下問(wèn)題。

（一）廉潔教育工作缺乏合理的規(guī)劃

一是對(duì)工作的全局性認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前，各高校雖然很重視廉潔教育工作，每年也都制訂了廉潔教育計(jì)劃，有布置、有落實(shí)、有檢查，但廉潔教育的對(duì)象往往定位為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員，對(duì)大學(xué)生廉潔教育工作不夠重視。大多數(shù)高校還沒(méi)有將大學(xué)生廉潔教育列入學(xué)校全局部署、工作日程，存在計(jì)劃安排少、開(kāi)展少的問(wèn)題。二是第二課堂教育的范圍還不夠?qū)挕Ｓ行└咝ｉ_(kāi)展的大學(xué)生廉潔教育工作，特別是第二課堂的教育，多停留在學(xué)生干部群體中，全員教育還不夠，廉潔教育的戰(zhàn)線未得到有效延伸，導(dǎo)致教育效果不好。

（二）廉潔教育教學(xué)存在多重單一性

一是教學(xué)手段單一。筆者經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前大多數(shù)高校開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育仍主要通過(guò)思想政治理論課進(jìn)行，教育形式多以教師講授為主，較少運(yùn)用情景模擬法、實(shí)踐教育法、自我教育法等生動(dòng)活潑而又富有感染力的教育方法，導(dǎo)致課堂上說(shuō)教灌輸較多、師生互動(dòng)和溝通較少，難以保障主陣地、主渠道發(fā)揮作用。二是教學(xué)載體單一。在課堂教學(xué)之外，以學(xué)生課外活動(dòng)為載體進(jìn)行廉潔教育的形式仍較為匱乏，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、讀書(shū)月活動(dòng)、辯論賽、黨團(tuán)日活動(dòng)等活動(dòng)載體涉及廉潔教育的內(nèi)容不多，沒(méi)有能夠在空間、時(shí)間等多方面充分吸引學(xué)生的注意力，產(chǎn)生理想效果。

（三）廉潔課堂教學(xué)要素的系統(tǒng)性缺失

一是課程體系中未深刻呈現(xiàn)廉政教育內(nèi)容。筆者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)校大學(xué)生廉潔修身教育的課程都是與思想政治理論課合并開(kāi)設(shè)的。以筆者所在學(xué)校為例，大學(xué)一年級(jí)開(kāi)設(shè)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課，大學(xué)二年級(jí)開(kāi)設(shè)毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論課，第一、二學(xué)年都開(kāi)設(shè)大學(xué)生形勢(shì)與政策等課程，從課堂安排來(lái)看均體現(xiàn)了廉潔教育的要求，但多與廉政文化教育中的修身有關(guān)，廉潔價(jià)值理念的內(nèi)容相對(duì)較少。二是教師隊(duì)伍素質(zhì)不一，課程標(biāo)準(zhǔn)化程度低。每個(gè)教師講什么內(nèi)容、如何講等都不一致，導(dǎo)致廉潔教育的內(nèi)容缺乏統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、連貫性，影響廉潔教育的效果。三是廉潔內(nèi)容的課程教學(xué)占比少。在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，存在著廉潔教育的內(nèi)容占思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容的比重相對(duì)偏少的問(wèn)題。

三、新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔教育路徑

（一）建立大學(xué)生廉潔教育“大格局”

一是在國(guó)家層面，制定廉潔教育規(guī)劃，把大學(xué)生廉潔教育納入全民廉潔教育體系中來(lái)。二是在高等教育層面，明確提出大學(xué)生廉潔教育的中長(zhǎng)期目標(biāo)，編寫(xiě)專門(mén)的廉潔教育課程教材。三是在高校層面，要緊跟時(shí)代和形勢(shì)的要求，根據(jù)大學(xué)生年齡特點(diǎn)，結(jié)合本地域、本校的實(shí)際情況，制訂大學(xué)生廉潔教育工作計(jì)劃。同時(shí)要把大學(xué)生廉潔教育工作計(jì)劃納入學(xué)校年度工作計(jì)劃，由紀(jì)檢、教務(wù)、團(tuán)委等部門(mén)拿出具體可行的廉潔教育工作安排，通過(guò)不同層面的廉潔教育規(guī)劃及安排，推動(dòng)這項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。

（二）營(yíng)造濃厚的廉潔教育文化氛圍

高校應(yīng)將各類豐富多彩的文化活動(dòng)與廉潔教育有機(jī)融合，可以舉辦廉潔征文比賽、廉潔知識(shí)競(jìng)賽、廉潔主題演講比賽舉辦“讀書(shū)思廉”主題班會(huì)等。同時(shí)，高校在大學(xué)生素質(zhì)提升計(jì)劃中，融人提高大學(xué)生自身修養(yǎng)的內(nèi)容，可以邀請(qǐng)知名專家舉辦廉潔專題講座等，通過(guò)組織多種多樣的活動(dòng)，把廉潔教育從第一課堂延伸到第二課堂，寓教于景、寓教于情，通過(guò)多種多樣的教育形式，提高廉潔教育的針對(duì)性和吸引力，提升廉潔教育的效果。

（三）創(chuàng)新運(yùn)用新媒體等多種教育手段

一是“打好基礎(chǔ)”，加強(qiáng)校園智慧化建設(shè)。高校要充分發(fā)揮現(xiàn)代化媒體的教育作用，搭建網(wǎng)絡(luò)（微）學(xué)習(xí)課堂，建設(shè)多元化、開(kāi)放性的校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打造即時(shí)性溝通平臺(tái)。二是“做好分類”，分層次、重實(shí)效使用新媒體手段。一方面，廉潔教育課堂上灌輸式教學(xué)要逐步減少，要從說(shuō)教模式向參與模式轉(zhuǎn)換，提高有效溝通和深度互融;要逐步增加多媒體教學(xué)，充分發(fā)揮多媒體教學(xué)圖、文、聲并茂和有活動(dòng)影像的特點(diǎn)，提高教學(xué)的生動(dòng)性，增加教學(xué)的互動(dòng)性;要開(kāi)發(fā)廉潔教育方面的微課慕課等，讓學(xué)生可以隨時(shí)隨地自主地學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效率。另一方面，廉潔課堂教育要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極作用，開(kāi)通廉潔教育專題網(wǎng)站，開(kāi)展形式多樣的網(wǎng)上廉潔教育活動(dòng)，廣泛宣傳廉潔文化、傳播廉潔知識(shí)、弘揚(yáng)廉潔精神，牢牢掌握網(wǎng)上輿論的導(dǎo)向，使網(wǎng)絡(luò)成為廉潔教育的重要陣地。要通過(guò)即時(shí)性溝通平臺(tái)，對(duì)大學(xué)生關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、敏感話題做出及時(shí)回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零距離的實(shí)時(shí)溝通。三是“用好特色”，掌握網(wǎng)絡(luò)化語(yǔ)言。高校教師熟悉新媒體話語(yǔ)思維，掌握新媒體話語(yǔ)體系，是贏得“95后”“00后”大學(xué)生信任尊重和溝通交流的基礎(chǔ)。要熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，走進(jìn)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)生活，在對(duì)話中增進(jìn)廉潔教育的親和力、感染力、影響力，提升廉潔教育的效果。

（四）加強(qiáng)對(duì)廉潔教育的指導(dǎo)和督促檢查

為提升大學(xué)生廉潔教育工作的效果，上級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)每年對(duì)高校廉潔教育工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。一是擬定督查內(nèi)容，包括學(xué)校是否成立了廉潔教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、是否有年度工作計(jì)劃、工作計(jì)劃的落實(shí)情況、工作開(kāi)展的成效等。二是開(kāi)展督查調(diào)研，定期和不定期地對(duì)大學(xué)生廉潔教育的狀況進(jìn)行調(diào)查，并且對(duì)廉潔教育的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大學(xué)生廉潔教育工作取得的成效和存在的問(wèn)題，從而優(yōu)化和改進(jìn)工作中的不足，不斷提高廉潔教育的針對(duì)性、實(shí)效性。

高校廉潔教育是國(guó)家廉政文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)大學(xué)生開(kāi)展廉潔教育是反腐倡廉關(guān)口前移、確保大學(xué)生健康成才的重要舉措，也是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系不可或缺的一部分。希望通過(guò)行之有效的途徑，解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，使大學(xué)生廉潔教育得以在更高的層次上順利開(kāi)展，讓高校成為引領(lǐng)廉榮貪恥社會(huì)風(fēng)尚的高地。

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