安梅

【摘要】中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨要有新氣象新作為，黨的基層組織建設(shè)也要有符合新時代要求的重點(diǎn)。關(guān)于黨的基層組織建設(shè)，黨的十九大報(bào)告明確提出“要以提升組織力為重點(diǎn)、突出政治功能”。這一要求為新時代基層黨組織建設(shè)明確了方向，對于解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題具有重要意義。新時代基層黨組織政治建設(shè)必須發(fā)揮好政治指南針作用、必須搞好黨內(nèi)民主、必須提高干部的政治能力。

【關(guān)鍵詞】 新時代：基層黨組織：政治建設(shè)

一、新時代基層黨組織政治建設(shè)存在問題及原因

（一）思想認(rèn)識上突出表現(xiàn)出“三個不強(qiáng)”

一是政治意識不強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)中，還有個別黨員、干部對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為黨的政治建設(shè)太空、太抽象，不如黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)那么具體實(shí)在，因此在思想上輕視、行動上怠慢。嚴(yán)肅的黨組織生活被具體的瑣碎事務(wù)代替。個別基層黨員忘記了作為一名基層黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求，政治立場不堅(jiān)定。二是大局意識不強(qiáng)。為了本地區(qū)、本部門的局部利益，為了個人升遷，不顧國家利益，置民生于不顧，在執(zhí)行政策中打折扣，踩紅線，有的甚至是以犧牲國家集體利益為代價(jià)來達(dá)到個人的目的。三是紀(jì)律規(guī)矩約束意識自我淡化。少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識不強(qiáng)，還抱有僥幸心理，對法紀(jì)缺乏敬畏之心。

（二）民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)

一是思想上不夠重視。個別黨組織重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，對黨內(nèi)政治生活的重要性及政治生活開展的形式、內(nèi)容、要求認(rèn)識不到位，參與黨內(nèi)政治生活的態(tài)度不嚴(yán)肅。二是黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高，淡化政治主題。

（三）政治領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)

個別黨的基層組織中特別是農(nóng)村黨的基層組織中村干部由于待遇偏低等問題開展工作的積極性不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，少數(shù)成員是為了名譽(yù)而參加競選，擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，存在不愿、不會開展工作的情況。少數(shù)黨員干部仍然對黨紀(jì)黨規(guī)認(rèn)識、學(xué)習(xí)和執(zhí)行不到位，導(dǎo)致亂作為。

（四）作風(fēng)上表現(xiàn)出“三個不高”

一是工作積極性不高。因?yàn)檗r(nóng)村“兩委”干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇不高，崗位缺乏吸引力，難以把一些綜合素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才吸納到村干部隊(duì)伍中來，以至于村級后備干部“青黃不接”。二是威信不高。個別基層干部黨務(wù)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、不公開、不透明，個人說了算，群眾意見大。個別基層干部處事不公，優(yōu)厚親友，從中謀利，群眾不服氣。三是各方面評價(jià)不高?？h市委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等相關(guān)人員對村干部的評價(jià)不是太高，認(rèn)為有的村干部履行職責(zé)不到位，工作熱情不高，執(zhí)行政策不力，發(fā)揮作用不明顯等。

二、新時代加強(qiáng)基層黨組織政治建設(shè)的思考

（一）筑牢政治靈魂，不斷強(qiáng)化黨性教育

基層黨組織要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，一要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，及時準(zhǔn)確傳達(dá)黨的主張、中央精神，引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，不斷提高政治覺悟和政治能力。二是堅(jiān)持支部推動。堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，深入了解黨員、干部的所思所想，準(zhǔn)確把握其思想脈搏，及時回應(yīng)其思想困惑，積極幫助其解決實(shí)際困難，讓其切實(shí)感受到黨組織的溫暖、關(guān)懷和支持，把心思和精力用在為黨工作、為人民服務(wù)上。

（二）抓好隊(duì)伍建設(shè)

一是健全村干部考核評議制度。以當(dāng)好“政策宣傳員、生產(chǎn)服務(wù)員、民主聯(lián)絡(luò)員、矛盾調(diào)解員、文明倡導(dǎo)員”為目標(biāo)，細(xì)化、量化對村干部年度工作目標(biāo)，科學(xué)制定工作崗位職責(zé)考核辦法。年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭進(jìn)行考核，考核結(jié)果與報(bào)酬待遇相掛鉤，作為村干部職務(wù)任免和表彰評先的重要依據(jù)，讓不作為、亂作為、群眾不滿意無市場。二是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。突出村（社區(qū)）“兩委班子”特別是黨組織書記人選的政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正放在首位。堅(jiān)持把政治上可靠作為首要標(biāo)準(zhǔn)，在同等條件下優(yōu)先考慮各類“明白人”“帶頭人”，為發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供保障。并將培養(yǎng)范圍向優(yōu)秀村民小組長、致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官等延伸。

（三）強(qiáng)化紀(jì)律約束

一是要加強(qiáng)對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的監(jiān)督檢查。二是要跟進(jìn)重點(diǎn)時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的常態(tài)化檢查。查辦損害群眾利益的典型案件，對違反政治紀(jì)律的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要通過開展經(jīng)常性的紀(jì)律知識講解、案例剖析等形式，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)紀(jì)律、知曉紀(jì)律、敬畏紀(jì)律，始終在紀(jì)律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。

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