張洪濤

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)以及工程建設(shè)的不斷發(fā)展進(jìn)步，對于工程施工質(zhì)量和施工管理的要求也越來越高。在工民建工程中，工程預(yù)算和工程造價管理是建設(shè)管理的重要組成部分，工程造價控制預(yù)算是建筑工程管理的重點，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖこ填A(yù)算，有助于準(zhǔn)確及時的發(fā)現(xiàn)施工中的不足，從而用理論和實踐相結(jié)合的方法對工程造價進(jìn)行有效控制，為現(xiàn)代化社會發(fā)展提供保障。工民建預(yù)算中造價管理的操控是一種十分不易的系統(tǒng)工程，本文針對工民建預(yù)算中造價管理存在的問題進(jìn)行分析，提出了一系列的解決方案。

關(guān)鍵詞：工民建;預(yù)算;造價管理;控制

工民建預(yù)算中進(jìn)行造價管理的控制是十分必要的，在預(yù)算中進(jìn)行造價管理的控制不僅可以有效控制工程建筑成本，還可以加強(qiáng)對工程建筑質(zhì)量的監(jiān)督和保障，進(jìn)而促使工程施工的順利實施。工業(yè)與民用建筑專業(yè)叫工民建，隨著經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，工民建行業(yè)作為現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要組成部分，已經(jīng)取得了令人矚目的成就，但是在實際的工民建工程施工中，受市場、環(huán)境等因素的影響，會出現(xiàn)一定的預(yù)算偏差。只有實現(xiàn)動態(tài)化的管理，才能避免偏差的產(chǎn)生，從整體上實現(xiàn)工民建工程質(zhì)量水平的提高和經(jīng)濟(jì)、社會效益的實現(xiàn)。

1.工民建預(yù)算造價管理存在的問題

工民建預(yù)算中造價管理是工程管理的重要組成部分，其管理過程較為復(fù)雜多樣。在預(yù)算中怎樣提高預(yù)算水平，就需要實施造價管理的控制，工程造價管理在特定的規(guī)劃下，監(jiān)控工程造價及其變動，最終達(dá)到目標(biāo)的系統(tǒng)活動。一旦出現(xiàn)問題，對工程的造價就會產(chǎn)生影響，通過工民建工作中的總結(jié)分析，以下幾點問題必須引起重視：

1.1工程造價管理體制不健全

在當(dāng)前的工民建工程中，沒有完善的工程造價管理體制。很多工民建工程在項目施工中都會出現(xiàn)造價過高的情況，給各企業(yè)帶來了巨大的損失，缺少統(tǒng)一、全面、完整的工程造價管理體系最終造成了資源的浪費(fèi)。很多企業(yè)為了得到更大的經(jīng)濟(jì)效益，會出現(xiàn)減少工期、進(jìn)行壓價、不合格建筑材料增多的現(xiàn)象，這樣就不能保證工程質(zhì)量。而且存在多頭管理，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，導(dǎo)致定額使用單位不知如何開展工作，相關(guān)部門很難仲裁。

1.2對工程造價的管理控制不夠重視

在工程預(yù)算管理工作中，對工程造價控制的重視程度不夠，未在整體上達(dá)到有效的規(guī)劃，引起很多的問題，導(dǎo)致管理方式就無從有效的落實到位。多數(shù)施工人員在施工過程中自身的施工行為不能良好的約束，相關(guān)的部門在進(jìn)行預(yù)算編制工作的時候，缺乏市場調(diào)查，為達(dá)到科學(xué)的預(yù)算，沒有有效的進(jìn)行市場勘察和預(yù)算，依賴額定的報價方式，更加看重短期的經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)過程更加片面化等造成工程建設(shè)中會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題。甚至很多企業(yè)甲乙雙方進(jìn)行利益勾結(jié)，惡意的增加工程造價，從中獲取私利，獲取不正當(dāng)?shù)睦?，最終導(dǎo)致工程造價管理更為被動，造成嚴(yán)重的后果。

1.3施工材料造價比重過大

在我國的造價控制中，受多方政策的干預(yù)較大，缺乏市場的調(diào)節(jié)，存在很多的謊報價格現(xiàn)象，對很多一次都不使用的設(shè)備進(jìn)行購買現(xiàn)象較為嚴(yán)重，沒有進(jìn)行實際情況分析，無法掌握最新的信息。很多建筑企業(yè)還惡意提高工程材料的價格，增加了工程建設(shè)中的費(fèi)用支出，從中獲取不正當(dāng)利益，導(dǎo)致材料得不到合理利用，更加無法保障造價預(yù)算工程的準(zhǔn)確性。同時，如果在施工中不進(jìn)行有效的控制，就會造成材料的浪費(fèi)，積少成多的材料浪費(fèi)在結(jié)算中也會形成難以挽回的資金浪費(fèi)。這種毫無有效的管理無法促進(jìn)資源的合理化，也達(dá)不到價格預(yù)算的有效控制。

2.工民建預(yù)算工程中的造價管理措施分析

建筑施工就是一個管理對象，在工程造價管理工作中應(yīng)該對影響施工造價的各種因素進(jìn)行控制。在工民建工程中，控制工程造價最有效的方式就是嚴(yán)格管理施工預(yù)算，在工程開工前，對整個工程的所需成本進(jìn)行有效的分析，從而更加合理地運(yùn)用資金，避免資金浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，預(yù)算中造價管理的控制變得更加重要。

2.1準(zhǔn)備階段預(yù)算造價的管理和控制

在工民建項目施工過程中，如果缺乏詳細(xì)的投資計劃，就會出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。因此，首先要注意對于工民建工程施工準(zhǔn)備階段的工程預(yù)算中造價管理內(nèi)容進(jìn)行控制，在前期要做好充分的準(zhǔn)備工作，將現(xiàn)有的資料和方法作為依據(jù)來預(yù)算工程項目所需的資金，進(jìn)行投資估算，它是設(shè)計概算的參考依據(jù)，這樣才能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為工程的造價管理提供最有利的依據(jù)。同時，工程單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工圖預(yù)算來做好相關(guān)的施工準(zhǔn)備工作。

2.2重視施工材料和設(shè)備的選購

工民建項目中造價管理的控制包括施工材料和設(shè)備的選購方面，在選購材料和設(shè)備中不要過多的追求高品質(zhì)的，要以經(jīng)濟(jì)實惠為主，結(jié)合實際情況，對材料進(jìn)行優(yōu)化選擇。多加關(guān)注產(chǎn)品的合格證和聲譽(yù)，保證施工材料的合法性，禁止使用質(zhì)量較差的材料，選擇性價比較高的材料和設(shè)備，不要為了小恩小惠選擇不合格的材料，這樣才能保證工程的優(yōu)化完成。為了避免多次運(yùn)輸材料造成的資金浪費(fèi)，盡量一次性采購?fù)晁械脑O(shè)備和材料，保證每一筆資金都能夠物有所值。

2.3竣工階段的價格控制

竣工結(jié)算通常是在施工完成后進(jìn)行的，主要是編制工程項目實際的施工情況，是對資料信息的收集、整合和結(jié)算。竣工階段能夠全面的反應(yīng)整個工程的造價。工作人員要嚴(yán)格按照合同要求執(zhí)行工作，對各個階段項目的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和有效控制，減少不必要的風(fēng)險費(fèi)用，實現(xiàn)全面化的發(fā)展。

結(jié)語

總而言之，在工民建施工預(yù)算過程中，合理的造價管理不僅有助于人才的有效培養(yǎng)，同時也提高了工程的施工質(zhì)量，減少了不必要的施工浪費(fèi)，為工程的穩(wěn)定發(fā)展提供了有效保障。因此，工民建應(yīng)該將造價管理的工作作為核心工作去實施，在施工質(zhì)量和管理上作出更高的要求，通過減少工民建工程的投入成本、合理的采購材料和設(shè)備來提高資源的利用率，實現(xiàn)預(yù)期工程目標(biāo)，最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬軍;高小兵;建筑工程施工階段造價控制[A];土木建筑學(xué)術(shù)文庫（第11卷）[C];2009年

[2]馬亞丹;張桂元;論工程量清單計價模式下造價控制[A];河南省土木建筑學(xué)會2009年學(xué)術(shù)大會論文集[C];2009年

[3]劉俊芳;郭少杰;建設(shè)項目施工階段造價的控制[A];河南省土木建筑學(xué)會2009年學(xué)術(shù)年會論文集[C];2009年

[4]尹琳琳;彭龍仕;王秀娜;風(fēng)險管理視角下海纜敷設(shè)工程的造價控制[A];電網(wǎng)工程造價管理優(yōu)秀論文[C];2011年