李燕妮 陳俊廷 馮綺玲

摘要：輔導(dǎo)員作為大學(xué)生日常思想政治教育工作和管理工作的組織者、指導(dǎo)者、實(shí)施者，是學(xué)生成長成才的人生導(dǎo)師和快樂生活的知心朋友，民辦高校輔導(dǎo)員作為高校學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的重要組成部分，卻由于特殊辦學(xué)的滯后性，遲遲得不到專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展。本文試圖通過分析新形勢(shì)下民辦輔導(dǎo)員面臨的問題與挑戰(zhàn)，為民辦輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展提供基礎(chǔ)與借鑒。

關(guān)鍵詞：民辦輔導(dǎo)員 專業(yè)化 挑戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：G641? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009-5349（2019）04-0026-02

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在高校的普及，各類文化的碰撞使得大學(xué)生精神生活出現(xiàn)了多元化局面。相比公立高校，民辦高校學(xué)生思想多元性更明顯，思想更為活躍，加上民辦之間搶生源導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)較低，學(xué)生工作強(qiáng)度、難度進(jìn)一步上升，種種因素使得民辦輔導(dǎo)員的管理體制與隊(duì)伍中的弊端逐漸顯現(xiàn)，民辦輔導(dǎo)員的素質(zhì)和簡(jiǎn)單粗放的工作方法已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，必須找出當(dāng)前民辦輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中的問題，分析其面臨的挑戰(zhàn)，方能對(duì)癥下藥，加快輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化進(jìn)程，做好高校學(xué)生思想引領(lǐng)工作。

一、民辦高校對(duì)輔導(dǎo)員工作不重視，培訓(xùn)力度不足

輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)能增強(qiáng)其在本職崗位中的相應(yīng)知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)，更好地為學(xué)生服務(wù)，是隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的重要方式。由于民辦高校大多是采用公司運(yùn)營模式，這就決定了民辦高校，勢(shì)必會(huì)衡量投入與回報(bào)的比例，也就面臨著“重使用，輕培養(yǎng)”的現(xiàn)實(shí)問題，為了節(jié)省辦學(xué)成本，總是把更多的經(jīng)費(fèi)投入在硬件設(shè)備的購置、學(xué)科帶頭人及專業(yè)教師的引進(jìn)與培養(yǎng)上面，輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)比較少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的崗前培訓(xùn)更多的流于形式，即使偶爾會(huì)舉辦一些輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，但該類培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、完整性，內(nèi)容也大多是零散的，經(jīng)常今天一個(gè)專題，明天一個(gè)論題，沒有任何關(guān)聯(lián);培訓(xùn)講師通常是學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或是邀請(qǐng)這方面的專家來開辦講座或上課，且沒有嚴(yán)格的培訓(xùn)制度，可以隨意請(qǐng)假，甚至將培訓(xùn)演變成“茶水會(huì)”，培訓(xùn)效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。[1]更有一些輔導(dǎo)員因?yàn)閳?bào)到時(shí)間晚，錯(cuò)過了崗前培訓(xùn)，就直接上崗，使得輔導(dǎo)員的專業(yè)能力和素養(yǎng)與實(shí)際工作中的需求存在一定的差距。

二、民辦輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及管理制度不合理

（一）民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)與男女搭配失調(diào)

民辦輔導(dǎo)員隊(duì)伍出現(xiàn)“兩多一少”現(xiàn)象，即年紀(jì)大的人員多，剛畢業(yè)的碩士生多，中青年骨干少。雖說年輕輔導(dǎo)員有激情，與學(xué)生年齡差不多，在交流上更具優(yōu)勢(shì)，但是，由于年輕輔導(dǎo)員剛剛進(jìn)入社會(huì)，難免出現(xiàn)社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)缺乏的問題，甚至對(duì)于自身的發(fā)展都存有許多迷茫，更別提對(duì)高校大學(xué)生進(jìn)行思想道德的引領(lǐng)了。

民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中女性占據(jù)大部分，男性在求職時(shí)比女性選擇更廣，一般不愿意選擇輔導(dǎo)員崗位，而女性輔導(dǎo)員有耐心、細(xì)膩，更有親和力，大學(xué)生也更信服，工作也會(huì)較順利地進(jìn)行。然而，因?yàn)樗齻兇蠖嘁媾R著結(jié)婚生子，在這段時(shí)間內(nèi)會(huì)導(dǎo)致空崗情況，新接任的輔導(dǎo)員需要時(shí)間熟悉班級(jí)事務(wù)，學(xué)生也需要時(shí)間重新適應(yīng)。這樣不僅給學(xué)校學(xué)生管理工作的延續(xù)性帶來困難，也影響輔導(dǎo)員的職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展。

（二）選聘程序隨意，專業(yè)背景復(fù)雜不對(duì)口

民辦高校專職輔導(dǎo)員大多是采用公開招聘的方式引進(jìn)，但也有不少民辦高校為節(jié)約成本，留用本校的學(xué)生干部。雖然留用的畢業(yè)生熟悉校園、校紀(jì)校規(guī)，可以節(jié)省不少的培訓(xùn)環(huán)節(jié)與費(fèi)用，但畢竟學(xué)歷是硬傷，這些學(xué)生理論水平不足，加上工作的對(duì)象是自己的學(xué)弟學(xué)妹，同事是之前的老師，在進(jìn)行學(xué)生工作的相關(guān)事務(wù)時(shí)難免會(huì)放不開，缺乏創(chuàng)新的工作方式，主要是沿襲自己輔導(dǎo)員之前的經(jīng)驗(yàn)與做法，也就沒有活力可言，阻礙了本校思想政治教育水平的提升。

民辦高校因?yàn)樽陨磙k學(xué)的局限性，應(yīng)聘輔導(dǎo)員的門檻較低，沒有專業(yè)方面的要求，只要有意從事輔導(dǎo)員崗位即可，思想政治教育及其相關(guān)專業(yè)的輔導(dǎo)員少之又少。然而，民辦高校輔導(dǎo)員工作的對(duì)象和性質(zhì)有其自身的特殊性，不同于其他一般性質(zhì)的工作。一名合格的輔導(dǎo)員必須要具備寬廣的知識(shí)面，要掌握馬列主義、哲學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的基本知識(shí)和原理。[2]不然，是難以勝任輔導(dǎo)員這個(gè)工作崗位的。民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍學(xué)科背景的多樣化，是當(dāng)下民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化與專業(yè)化遲遲得不到提升的主要原因。

（三）考核程序與職稱評(píng)定不合理，民辦輔導(dǎo)員發(fā)展前景渺茫

部分民辦高校對(duì)輔導(dǎo)員缺乏明晰的考核機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制，就算有些民辦高校確實(shí)有一套考核及獎(jiǎng)懲制度，其考核的重點(diǎn)并沒有放在輔導(dǎo)員的實(shí)質(zhì)性工作上，一般僅僅停留在對(duì)輔導(dǎo)員的顯性工作層面，且過分倚重懲罰而激勵(lì)太少，如民辦高校輔導(dǎo)員的招生業(yè)績(jī)、學(xué)生的出勤率、繳費(fèi)率、成績(jī)優(yōu)良率、就業(yè)率、學(xué)生安全事故等都和輔導(dǎo)員的年底考評(píng)相掛鉤，一旦出現(xiàn)不安全事件，則直接一票否決。許多民辦高校將輔導(dǎo)員工作進(jìn)行量化的指標(biāo)，每月20篇談心談話、宿舍查寢12次等，在實(shí)際的人員考核中，這些量化的數(shù)字指標(biāo)成為輔導(dǎo)員工作考核的主要參考標(biāo)準(zhǔn)，但并沒有注重具體的工作實(shí)施情況，最后輔導(dǎo)員考核往往片面追求數(shù)據(jù)而忽視育人的本質(zhì)工作。

目前民辦高校輔導(dǎo)員大多只是初級(jí)職稱，中級(jí)和與高級(jí)職稱的輔導(dǎo)員少之又少，不能形成梯隊(duì)效應(yīng)。民辦輔導(dǎo)員的職稱評(píng)定難的原因是因?yàn)樯现v臺(tái)次數(shù)少、課題參與機(jī)會(huì)少，雖然很多民辦高校皆鼓勵(lì)輔導(dǎo)員上講臺(tái)，卻又限定輔導(dǎo)員只能給學(xué)生上思想政治教育類、心理類或就業(yè)指導(dǎo)類的課程，這些課的課程少、課時(shí)少。[1]

加上輔導(dǎo)員瑣事多，沒有時(shí)間去做一些課題和科研，本來國家對(duì)民辦高校教師評(píng)定職稱就十分嚴(yán)格，即使是專任老師都感到壓力，更別提輔導(dǎo)員了，這樣就導(dǎo)致許多民辦輔導(dǎo)員沒有明確的發(fā)展前景，若輔導(dǎo)員想要申報(bào)自己原本專業(yè)，那么與同院校的該專業(yè)老師比較，不管是從專業(yè)知識(shí)還是從科研成果都沒有優(yōu)勢(shì)可言;若想申報(bào)思想政治類的稱職，又競(jìng)爭(zhēng)不過專職的思想政治教師，所以輔導(dǎo)員看不到未來，發(fā)展前景渺茫，這在一定程度上加劇了民辦輔導(dǎo)員隊(duì)伍的流動(dòng)與不穩(wěn)定。

（四）民辦高校對(duì)輔導(dǎo)員多重管理，輔導(dǎo)員難以開展工作

目前，民辦高校仍然沿用國內(nèi)公辦高校實(shí)行的雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制，原本采用這一制度的目的是明確分工與責(zé)任，提高學(xué)生工作效率與質(zhì)量，可惜，事與愿違，現(xiàn)在的結(jié)果是基本上學(xué)校所有部門都可以指揮輔導(dǎo)員。在院系，輔導(dǎo)員的頂頭上司有黨總支書記、院長或辦公室主任，這些皆能下達(dá)任務(wù)給輔導(dǎo)員，教學(xué)秘書則能安排輔導(dǎo)員監(jiān)考，讓輔導(dǎo)員傳達(dá)各項(xiàng)教務(wù)通知與事務(wù)等;在學(xué)校層面，除學(xué)工處、團(tuán)委、就業(yè)指導(dǎo)中心正常安排工作之外，其他行政管理部門也習(xí)慣有事找輔導(dǎo)員，甚至保衛(wèi)處發(fā)現(xiàn)違紀(jì)學(xué)生亦直接聯(lián)系輔導(dǎo)員處理，但凡與學(xué)生沾邊的，都一股腦全推給輔導(dǎo)員，很少提及輔導(dǎo)員的思想政治教育指導(dǎo)工作，正所謂本末倒置。因此，即使輔導(dǎo)員整日疲于奔命，卻沒能獲得實(shí)際工作效果，往往游離于大學(xué)生思想政治教育與心理咨詢之外。

三、民辦輔導(dǎo)員缺乏經(jīng)濟(jì)保障，職業(yè)倦怠嚴(yán)重、不穩(wěn)定

由于民辦高校創(chuàng)辦歷史不久，為了吸引更多的學(xué)生就讀，搶奪生源，往往將精力與財(cái)力放在招生宣傳方面、擴(kuò)大校園建設(shè)的硬件設(shè)施和聘用退休知名老教授上面，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作沒有給予應(yīng)有的重視，缺乏相應(yīng)的資金支持，從薪資水平上來看，輔導(dǎo)員的收入明顯低于同級(jí)別的專任教師的平均水平，每月只有少得可憐的薪水，沒有任何的津貼。而且由于輔導(dǎo)員必須24小時(shí)待機(jī)，一有通知或突發(fā)事件，必須第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)處理，無形中也剝奪了輔導(dǎo)員的休息時(shí)間且沒有加班費(fèi)用或補(bǔ)貼，對(duì)于已經(jīng)成家立室、有孩子且外地戶口的輔導(dǎo)員，自己的工資收入最多能夠養(yǎng)家糊口，根本無法追求較高品質(zhì)的生活質(zhì)量。一旦家里老人、孩子生病或者發(fā)生其他事情，立馬就陷入了困境。這些都加重了民辦輔導(dǎo)員的不安全感，在缺乏激勵(lì)條件下非常容易產(chǎn)生跳槽的想法。輔導(dǎo)員的工作是需要擔(dān)任者具備較高的責(zé)任心和事業(yè)心的，只有這樣方可確保思想政治教育工作的穩(wěn)定性和長效性，若輔導(dǎo)員隊(duì)伍更換頻繁，則造成學(xué)生各項(xiàng)事務(wù)工作斷層的現(xiàn)象，輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展難以為繼。

四、民辦輔導(dǎo)員瑣事多，壓力大，職責(zé)定位模糊

民辦高校輔導(dǎo)員往往充當(dāng)“政工人員”“行政干事”“教輔人員”“黨政秘書”“團(tuán)學(xué)干事”和“招生就業(yè)人員”。[1]在實(shí)際工作中，民辦高校的輔導(dǎo)員不單需要處理院系的各項(xiàng)繁瑣事務(wù)，如綜合測(cè)評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、課室宿舍衛(wèi)生檢查、催繳學(xué)費(fèi)、考勤、上傳下達(dá)各類通知等，還要時(shí)刻留意并解決學(xué)生心理、生活上的困難。還必須處理許多其他工作，如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、處罰違紀(jì)、推優(yōu)入黨和貧困生認(rèn)定等工作。許多民辦高校處于“成長”階段，由于資金與成本等因素的考慮會(huì)選擇采用“精簡(jiǎn)運(yùn)營”的方式辦學(xué)。所謂“精簡(jiǎn)運(yùn)營”即在保證高校各方面工作能正常開展的前提下盡量削減行政崗位的在崗人數(shù)，以達(dá)到節(jié)約辦學(xué)成本，提高盈利的目的。[1]這種做法帶給民辦高校輔導(dǎo)員工作巨大的消極影響，在壓縮行政崗位的同時(shí)會(huì)形成一種誤解，但凡與學(xué)生沾邊的事情都推給輔導(dǎo)員，導(dǎo)致輔導(dǎo)員每天忙于瑣碎事務(wù)，無法明確自身的職業(yè)定位。

民辦許多輔導(dǎo)員除了做好分內(nèi)工作，還要身兼數(shù)職，比如黨支部書記、團(tuán)總支書記、心理指導(dǎo)老師、社團(tuán)指導(dǎo)老師、年級(jí)組長等工作，且大都是義務(wù)勞動(dòng)，沒有報(bào)酬，“出力不討好”。有的教師認(rèn)為，在高校里不授課的人不能算是老師，認(rèn)為輔導(dǎo)員不是與之同列。機(jī)關(guān)干部同樣認(rèn)為輔導(dǎo)員工作可有可無，認(rèn)為思想政治教育就是浪費(fèi)時(shí)間，只要學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間循規(guī)蹈矩不鬧事，有沒有輔導(dǎo)員進(jìn)行管理其實(shí)都一樣。民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)及職工對(duì)輔導(dǎo)員工作的曲解，致使輔導(dǎo)員嚴(yán)重缺乏職業(yè)認(rèn)同感。

新形勢(shì)下，民辦高校是我國高等教育的重要組成部分，為我國培養(yǎng)和輸送了大量人才，為國家的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量，作為國家人才的思想引路人，學(xué)生成長成才的導(dǎo)師，建設(shè)好民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校學(xué)生思想政治教育的客觀要求，我們應(yīng)該注重提升民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化與職業(yè)化，找出其存有的問題，正視其面臨的挑戰(zhàn)，不斷開拓新渠道、探索新做法。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳建甫.民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升研究[D].西安理工大學(xué)，2017.

[3]張旻.民辦高校輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)存在問題及對(duì)策探析[D].湘潭大學(xué)，2012.

責(zé)任編輯：楊國棟