劉瑾

【摘要】隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中國的通信行業(yè)發(fā)展突飛猛進，尤其是近兩年，我國的通信領域在全世界范圍內(nèi)處于領先地位。為了使我國的通信企業(yè)能夠繼續(xù)高速發(fā)展不斷創(chuàng)造新的輝煌，就必須對通信企業(yè)的項目管理現(xiàn)狀進行系統(tǒng)的分析和研究。積極探索通信企業(yè)項目管理制度體系，組織體系，人力資源體系等方面的建設，并且在不斷的實踐中總結經(jīng)驗。本文通過對通信企業(yè)的項目管理、組織進行了系統(tǒng)的分析和研究，在為我國的通信企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

【關鍵詞】項目 通信 管理

隨著國際市場環(huán)境的不斷變化，通信企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的競爭越來越激烈，并且廣大用戶對通信產(chǎn)品的質(zhì)量和服務要求越來越高，通信企業(yè)的生存壓力越來越大。為了提高通信企業(yè)的市場競爭力，不斷完善企業(yè)自身的內(nèi)部運營管理機制，就必須對通信企業(yè)的項目進行組織管理。近幾年的發(fā)展也證明通信企業(yè)實行項目組織管理，可以大大提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，實行項目管理大大加強了企業(yè)的目標設定、過程監(jiān)控環(huán)節(jié)的管理能力，對于企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

一、項目管理組織的領導

項目管理組織的領導人員負責領導項目管理組織進行項目運作，它并不僅僅限于項目經(jīng)理，可能不同的階段由不同的人員擔任。一般認為，項目管理組織的領導人員應該首先具備以下基本領導素質(zhì)：

（1）確定方向。預測未來項目前景并提出為達到這樣的前景所需要的變革戰(zhàn)略。

（2）協(xié)調(diào)思想。以言語和行為使所領導的人員統(tǒng)一認識，朝共同的目標前

（3）激勵和鼓舞。幫助所領導的人員激發(fā)自己，克服障礙前進。

二、項目管理組織的結構

項目組織的結構有多種形式，在具體的生產(chǎn)實踐中，根據(jù)項目的具體特點來決定，采用何種項目組織結構形式，目前最常見的有三種形式，分別是職能組織結構、線性組織結構以及矩陣組織結構。

（一）項目職能組織結構

顧名思義職能組織結構是指在設立項目組織時根據(jù)職能工作進行劃分，這種形勢的特點是項目組織內(nèi)部沒有明確的組織界定，在進行工程問題決策時主要是職能部門的負責人進行相互協(xié)調(diào)。這種形式的基本框架是一個項目總經(jīng)理負責領導項目整體運行，在總經(jīng)理下面下設三個職能部門經(jīng)理，三個職能部門經(jīng)理主要負責項目的協(xié)調(diào)工作，在職能部門經(jīng)理下一級是各自的職能人員，進行具體的職能工作。

（二）線性組織結構

在進行項目設置時依據(jù)每個項目單獨設置，其中每一個項目有一名項目經(jīng)理，他們負責整個項目的實施工作，由于這種項目組織結構與職能項目組織機構完全相反，總經(jīng)理下面直接到若干項目經(jīng)理，每個項目經(jīng)理單獨負責一個項目的領導工作，每個項目經(jīng)理帶領項目組織團隊開展工作，由于項目的管理系統(tǒng)呈直線型，所以叫直線型組織結構。

（三）矩陣組織結構

矩陣組織結構是職能組織結構和現(xiàn)行組織結構二者的結合體，也就是在這兩種項目組織結構中各取一部分特點混合而成的新的組織結構，通常又可分為弱矩陣組織結構、中矩陣組織結構和強矩陣組織結構。其中弱矩陣組織結構總項目經(jīng)理沒有明確對項目的目標負責，此時項目經(jīng)理主要承擔的任務是協(xié)調(diào)或者監(jiān)督工程項目的全部運行過程;中級證組織結構是在弱矩陣組織結構的基礎上進行改進，這種結構形式的項目經(jīng)理加強了對項目的管理;而強矩陣組織結構則項目經(jīng)理對項目進行管理的權力和職責最大，他將解決負責項目全部事物。

三、通信企業(yè)的項目管理組織的運作

在目前的通信施工建設過程中，所涉及到工作十分復雜，資金和人力的投入巨大，在一個工程中并非只有通信建設到位單獨完成，它需要許多家參與項目的單位一起努力才能保證工程正?？⒐?。例如在電信網(wǎng)絡建設中，有許多部門參與施工建設，如基建、計劃、電源、網(wǎng)管、傳輸?shù)?，每個部門都有相應的工作計劃和時期，部門之間的工作有時需要交叉進行，有的則需要前后銜接的進行工作。通信企業(yè)為了更好的開展工作，熟悉工程項目的各種環(huán)節(jié)，以便為日后工程竣工以后投入生產(chǎn)實踐做充分準備。公司就會提前安排相關的技術人員在這一段時間進入現(xiàn)場跟蹤項目建設，熟悉項目建設的每個環(huán)節(jié)，不斷的學習、研究通信設施的各種維護技術和相關知識，項目施工過程中要熟悉各種參數(shù)以及施工過程中所遇到的專業(yè)問題和解決方案，方便日后出現(xiàn)問題時可以及時進行查找溯源，同時也為日后的維護工作積累經(jīng)驗。另外，為了保證工程的施工質(zhì)量，確保日后通信暢通，為廣大用戶提供高質(zhì)量的服務，通信公司必須與項目建設單位通力合作外，還需要成立針對通信方面的項目管理組織與各方協(xié)調(diào)配合參與工程施工。此外，在建設項目時還有多方參與配合，如設備制造商、技術提供方、項目設計單位、系統(tǒng)集成方等，每個部門都會負責自己專業(yè)的基礎，電信項目管理處置就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位的技術銜接，及時檢驗工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量。

通信工程中項目管理組織不僅要對施工過程中的各部門的技術施工銜接進行檢驗和調(diào)試，而且還要處理參與工程施工的多方人員的人際關系。這主要是由于項目管理和項目工程人員通常情況下是無隸屬關系的，但是項目施工過程中，各部分人員和工作程序互相交織滲透，施工過程中交叉施工大問題十分普遍，這些都會導致施工過程中產(chǎn)生矛盾，工程施工進程既要相互協(xié)調(diào)，又要相互約束。在這樣的復雜背景下通信工程施工必須建立一個十有效的融合機制，提高工程項目的整體效益。提高工程運行效率的對策如下：

（1）參與施工的各部門統(tǒng)一成立項目管理組織，多方共同成立項目決策委員會，決策人由每部門各出一人組成。這樣在施工過程中大家就可以一起商議聽取多方面意見，在決策時也可以照顧到所有部門的意見和建議，使決策更加科學、有效、全面。這種方式的不足之處是由于參與部門較多，在決策時去聽取每個部門的意見，過程繁瑣效率不夠高，但這種方式在面對一些重大問題上十分有效。

（2）每個部門各自成立相應的項目管理組織。每個部門負責各自的工作內(nèi)容，隨著工程的進度互相協(xié)調(diào)。在相互對接過程中每個部門要熟悉工程程序，從而達到高效配合的目的。這種方式的優(yōu)點是便于分工，責任主體明確。但值得注意的是每個部門都必須按規(guī)范進行施工操作，否則可能造成工序銜接困難以及出現(xiàn)其它問題，如每個部門互相推諉的現(xiàn)象等。

（3）通信工程施工的最終目的是為了給社會提供高效優(yōu)質(zhì)的通信服務，通信企業(yè)是通信工程當中的技術主體，在多部門互相配合下實現(xiàn)這些通信技術為人們服務的目的。因此項目管理組織要以通信企業(yè)為主，建設單位和其他部門的人員為輔，這樣通信企業(yè)就會有更大的發(fā)言權力，就可以更好的實現(xiàn)工程目標。但是這種方式會對通信企業(yè)提出更高的要求，那就是雖然通信企業(yè)作為項目組織管理的主體，但是也不應該對建設施工干涉太多，否則就會影響工程的正常進行。

以上介紹的幾種方法都既有優(yōu)點也有各自的不足之處。具體實踐中通信企業(yè)要根據(jù)具體實際情況分析，然后考慮多方面的因素來決定采用哪一種方式。在通信工程的建設完成以后就會投入實際進行生產(chǎn)運營，各個職能部門和項目部門的協(xié)調(diào)配合對企業(yè)來說十分重要，如工程項目管理部門、項目計劃部門乃至市場服務部等職能部門之間必須及時加強溝通、相互協(xié)調(diào)合作，這樣才能及時解決隨時可能出現(xiàn)的各種問題。具體來說：第一、工程項目管理部門，由于對項目組織的運行無法做到全面的管控，而只是作為一個職能部門進行運作，所擁有的資源和權力有限;第二、為了使項目更加良好健康的運營，運營維護部門必須根據(jù)項目運營的具體情況提供合理的項目建設意見，或者根據(jù)實際情況對項目的建設提出具體要求，但是在實踐中工程項目管理部門由于只是作為一個職能的部門，他們所提出的各種項目需求確認合理性比較難;第三、在項目的建設過程中對工程項目的質(zhì)量控制，工作運營維護部門很難進行實際性參與和指揮，如設備采購和項目驗收等工作，運營維護部門很難介入其中提出自己的意見，這就會導致在項目建成以后正式進入實際生產(chǎn)，會給日后的運營維護帶來很多困難;第四、由于工程項目建設最終目的是服務于市場，最了解市場行情的部門是企業(yè)的市場部門，但是在具體項目建設中由項目建設部門主導工程項目的建設，市場部門主要起輔助配合作用，這就會導致工程項目的建設與市場需求脫節(jié)。

四、結語

以上講的這些問題在通信企業(yè)中普遍存在，為了采取有效措施解決這些問題，使企業(yè)更好的運營，更好的服務與市場，不僅需要管理組織的領導決策者擁有良好的決策力和科學的協(xié)作精神，通過不斷改革組織機制和體制，提高工程項目管理的效率，有效控制工程的成本進度，并且加強運營部門參與管理項目質(zhì)量的權限，促進通信行業(yè)健康有序進行。