秦文柏

圖為律師電子調(diào)查令

“以前肯定沒(méi)有這么快，怎么著也得跑兩次法院才能拿到。” 律師杜果一邊點(diǎn)擊下載著PDF版調(diào)查令，一邊走向不動(dòng)產(chǎn)登記中心的查詢窗口。

遠(yuǎn)程申請(qǐng)+線上取令只需十分鐘

2019年1月8日上午10時(shí)，北京市朝陽(yáng)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心，作為一起執(zhí)行案件申請(qǐng)人的代理律師，杜果準(zhǔn)備調(diào)查取證。

在杜果代理的一起執(zhí)行案件中，法院擬對(duì)被執(zhí)行人名下的一處房屋進(jìn)行司法拍賣。

“沒(méi)想到半路殺出了程咬金，被執(zhí)行人的父親提出了執(zhí)行異議。”杜果說(shuō)，“被執(zhí)行人的父親主張擬拍賣的房屋歸其所有，聲稱被執(zhí)行人偽造了父親的死亡證明、瞞著父親將房子過(guò)戶?！睘椴槊鞣课莸淖兏^(guò)戶情況，杜果打算向北京市朝陽(yáng)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心調(diào)取相關(guān)記錄和材料。

“想要順利取證，最好有法院簽發(fā)的調(diào)查令?！倍殴叩蕉愚k事大廳填表休息區(qū)坐下，掏出手機(jī)，打開微信，熟練操作起來(lái)?！斑@個(gè)是朝陽(yáng)法院推出的微信公眾號(hào)‘北京朝陽(yáng)區(qū)法院互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)’。去年，平臺(tái)上線了一個(gè)律師在線申請(qǐng)調(diào)查令的新功能。”

圖為律師持電子調(diào)查令進(jìn)行調(diào)查取證

作為北京律協(xié)的在冊(cè)會(huì)員，杜果免去了“律師注冊(cè)”這一步，直接用自己在首都律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站的賬號(hào)登陸了平臺(tái)。輸入案號(hào)、當(dāng)事人及承辦法官姓名后，杜果又填寫了自己的執(zhí)業(yè)信息和調(diào)查對(duì)象信息等，并按提示上傳了事先拍好的申請(qǐng)書、委托書、律師執(zhí)業(yè)證書及律師事務(wù)所函的照片。

提交申請(qǐng)后，杜果撥打了法官助理孫建軍的辦公電話。“挺好，說(shuō)法官?zèng)]外出執(zhí)行，會(huì)盡快審核。”

10分鐘后，稍事休息的杜果再次登陸互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)，調(diào)查令顯示“已審核”。

隨后，“持令”的杜果在查詢窗口順利查閱了房屋的過(guò)戶、抵押記錄，并從工作人員手中拿到了密封的復(fù)印材料，“這些材料將作為證據(jù)提交給執(zhí)行法官?！?/p>

北京市朝陽(yáng)區(qū)法院執(zhí)行二庭副庭長(zhǎng)侯世永介紹：“律師調(diào)查令可以有效緩解當(dāng)事人取證困難的問(wèn)題，對(duì)于查明案件事實(shí)，保障當(dāng)事人合法權(quán)益具有積極意義。但傳統(tǒng)的律師調(diào)查令申請(qǐng)程序繁瑣、周期較長(zhǎng)，申請(qǐng)、取令可能要多次往返法院，一般好幾天才能拿到。此外，實(shí)踐中還常常出現(xiàn)因申請(qǐng)書內(nèi)容不全、格式不規(guī)范造成的審核簽發(fā)周期延長(zhǎng)?！?/p>

為解決傳統(tǒng)申請(qǐng)程序存在的上述問(wèn)題，方便當(dāng)事人訴訟，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，去年10月，北京市朝陽(yáng)區(qū)法院在手機(jī)端上線了律師在線申請(qǐng)調(diào)查令系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了調(diào)查令的遠(yuǎn)程在線一鍵申請(qǐng)、法官在線審核簽發(fā)、手機(jī)端線上推送。據(jù)悉，這在北京法院尚屬首次。

侯世永稱：“曾有身處鄂爾多斯的律師急需查明被執(zhí)行人出資持股情況，法官通過(guò)在線申請(qǐng)系統(tǒng)當(dāng)即將審核后的調(diào)查令發(fā)送過(guò)去，使律師在工商部門完成了調(diào)查取證，為被執(zhí)行人股權(quán)的順利評(píng)估拍賣提供了保障?！?/p>

提到電子調(diào)查令的便捷高效，侯世永稱：“律師根據(jù)在線申請(qǐng)頁(yè)面的提示填寫，很大程度上解決了過(guò)去因內(nèi)容不全或格式不規(guī)范而導(dǎo)致的審核不通過(guò)問(wèn)題，審核通過(guò)率大大提高，律師調(diào)查令的申請(qǐng)、簽發(fā)工作也更加規(guī)范高效。此外，每一份電子調(diào)查令都分配了獨(dú)一無(wú)二的防偽編碼，做到了真?zhèn)慰刹?。?/p>

記者從北京市朝陽(yáng)區(qū)法院了解到，不僅在執(zhí)行階段，民事訴訟的各個(gè)階段都可以申請(qǐng)律師電子調(diào)查令，在線申請(qǐng)調(diào)查令系統(tǒng)專門提供了“訴前調(diào)解”“起訴”“審理”“執(zhí)行”的細(xì)分選項(xiàng)。自2018年10月該功能上線以來(lái)，3個(gè)月即收到線上申請(qǐng)103份，審核簽發(fā)電子調(diào)查令96份，反饋調(diào)查結(jié)果87件，申請(qǐng)通過(guò)率超過(guò)93%。僅以執(zhí)行階段為例，律師通過(guò)適用電子調(diào)查令為執(zhí)行案件提供有效執(zhí)行線索50條，推動(dòng)了20余起執(zhí)行案件的順利執(zhí)結(jié)。

借力信息化讓訴訟更便捷

為回應(yīng)群眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代司法的新需求，降低當(dāng)事人訴訟成本，提升訴訟服務(wù)質(zhì)效，近年來(lái)，北京市朝陽(yáng)區(qū)法院積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等科技手段，打造智慧法院司法為民“便捷訴”版塊，線下線上多措并舉為群眾訴訟提供多元服務(wù)。“律師電子調(diào)查令”即是該版塊推出的線上服務(wù)之一。

記者在朝陽(yáng)區(qū)法院訴服大廳看到，除了訴訟指引機(jī)器人“小朝”，訴訟模板拷貝、訴訟和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、訴狀生成、自助查詢等各式一體機(jī)一應(yīng)俱全。利用訴訟模板拷貝終端，當(dāng)事人只需掃描二維碼，就可以將各種類型的起訴書模板拷貝帶走參考；通過(guò)與當(dāng)事人進(jìn)行問(wèn)答式的溝通，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一體機(jī)可以結(jié)合大數(shù)據(jù)分析、法律知識(shí)圖譜等從法律依據(jù)、時(shí)間成本、經(jīng)費(fèi)支出、專業(yè)知識(shí)、人際親情等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，為當(dāng)事人理性解決糾紛提供參考；訴狀自動(dòng)生成一體機(jī)通過(guò)采集使用者的身份信息以及引導(dǎo)當(dāng)事人填寫訴訟問(wèn)卷，在自動(dòng)生成訴狀方便當(dāng)事人使用的同時(shí)，進(jìn)一步提高了訴訟材料規(guī)范化水平。此外，當(dāng)事人還可以充分利用排隊(duì)等候的時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)掃碼填寫案件信息、送達(dá)地址并上傳材料，簽名提交后即可通過(guò)網(wǎng)上立案窗口快速辦理立案業(yè)務(wù)。

圖為律師遠(yuǎn)程在線填寫調(diào)查令申請(qǐng)

去年1月，朝陽(yáng)區(qū)法院在線上正式推出微信端“北京朝陽(yáng)區(qū)法院互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)”，為群眾提供足不出戶的智能訴訟服務(wù)。該平臺(tái)開設(shè)“立案大廳”“訴訟中心”“執(zhí)行中心”“智能輔助”等四大空間，通過(guò)多項(xiàng)便民功能“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。其中，“立案大廳”為訴訟當(dāng)事人提供網(wǎng)上預(yù)約立案、“碼”上快速立案、訴狀生成等服務(wù)；“訴訟中心”為案件當(dāng)事人提供案件信息查看、材料遞交、證據(jù)交換與質(zhì)證、網(wǎng)上開庭、文書送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等功能；“執(zhí)行中心”為當(dāng)事人提供執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、申請(qǐng)執(zhí)行、執(zhí)行線索填報(bào)、執(zhí)行評(píng)價(jià)服務(wù)；“智能輔助”先后上線調(diào)查令申請(qǐng)、智能助手、連線法院等便民功能?！啊本┏?yáng)區(qū)法院互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)’實(shí)現(xiàn)了從訴前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、訴狀智能生成到立案、庭審、調(diào)解、證據(jù)交換、卷宗查閱及申請(qǐng)執(zhí)行的全流程掌上在線辦理。當(dāng)事人只需關(guān)注微信服務(wù)號(hào)，進(jìn)行注冊(cè)、綁定即可操作使用?！背?yáng)區(qū)法院信息技術(shù)辦公室主任任小燕如是介紹。