劉艷

【摘要】地勘單位的工作性質(zhì)決定了其必須具備一定資金承受能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，因此立足于地勘單位長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，為了確保地勘企業(yè)能在穩(wěn)定運(yùn)營的前提下，不斷提升單位的經(jīng)濟(jì)效益，那么就必須加強(qiáng)對(duì)地勘單位礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的研究。但就地勘單位現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀來看，地勘單位礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會(huì)計(jì)核算工作的開展過程中存在諸多疏漏和不足之處亟待改善，本文針對(duì)上述弊病問題進(jìn)行了詳細(xì)而深入的探究，并提出了一系列的改進(jìn)方案，希望本文對(duì)從事礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會(huì)計(jì)核算問題研究的管理人員有所幫助。

【關(guān)鍵詞】地勘單位;礦業(yè)權(quán);礦業(yè);礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn);會(huì)計(jì)核算

近年來，與地勘行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)頻繁的修訂和頒布，尤其是《礦產(chǎn)資源法》的不斷修訂和完善，這既是對(duì)地勘單位的一種保護(hù)又是一種警示，即若想要切實(shí)的保障地勘行業(yè)的利益，那么就必須采取相應(yīng)的措施持續(xù)對(duì)地勘單位礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)全面的管理。對(duì)于那些國有事業(yè)單位性質(zhì)的地勘企業(yè)而言，更應(yīng)當(dāng)抓住上述機(jī)遇，力爭將礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)高效高比例的轉(zhuǎn)化成國家資金或者單位事業(yè)收入，并且在國家法律法規(guī)的保護(hù)下，將地勘單位礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會(huì)計(jì)核算方式變得的更加高效。

一、礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的重要意義

起初，我國的礦產(chǎn)權(quán)是由國家行政部門特殊授予的，不允許私下轉(zhuǎn)讓，但隨著國民經(jīng)濟(jì)格局的不斷優(yōu)化調(diào)整，特別是在《礦產(chǎn)資源法》以及《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》正式頒布之后，礦業(yè)權(quán)的擁有權(quán)開始轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龇峙淠Ｊ?，并且上述政策辦法中對(duì)具體的流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的一系列優(yōu)化升級(jí)具有特殊的意義，首先，該種經(jīng)濟(jì)制度改革集中的體現(xiàn)了礦產(chǎn)資源國家所有的法律意識(shí)，如此不僅能夠維護(hù)國家利益，而且還能通過法律的途徑對(duì)礦產(chǎn)資源管理者的利益進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù);再者，礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的有效實(shí)施能夠有效的凈化礦業(yè)市場，傳統(tǒng)的礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)模式中存在大量的變相流轉(zhuǎn)、倒賣或黑市交易等不法交易行為，而經(jīng)過流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行優(yōu)化改革之后，尤其是通過對(duì)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的條件和方式進(jìn)行明確規(guī)定之后，可以有效的杜絕各種不良商業(yè)行為，進(jìn)而有效的維護(hù)和保障礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益;最后，通過這種礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的有效建立，能夠在一定程度上對(duì)礦業(yè)開發(fā)管理的模式進(jìn)一步優(yōu)化，有助于礦業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納更多的資本投入，進(jìn)而有效的推進(jìn)我國礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用進(jìn)度，并且還能促使其從開采技術(shù)水平提升以及設(shè)備更新的角度，進(jìn)一步的優(yōu)化礦業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營結(jié)構(gòu)。

二、在地勘單位中礦業(yè)權(quán)相關(guān)的會(huì)計(jì)核算規(guī)定闡述

所謂的地勘單位礦業(yè)權(quán)，其實(shí)就是相關(guān)地勘單位企業(yè)在國家法律法規(guī)允許的條件下，在指定的地理位置區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源的勘探與開采工作的統(tǒng)稱，當(dāng)然除上述內(nèi)容之外其還包含相應(yīng)的礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。就現(xiàn)階段我國財(cái)政部就地勘單位礦業(yè)權(quán)會(huì)計(jì)核算的詳細(xì)規(guī)定內(nèi)容來看，其中主要包含以下幾個(gè)層面：其一，地勘單位在向相關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)之前，必須要向相關(guān)部門繳納一部分探礦權(quán)申請(qǐng)費(fèi)，這些費(fèi)用在后續(xù)的收支明細(xì)中會(huì)被并入勘察生產(chǎn)的成本之中，申請(qǐng)指令獲得批準(zhǔn)之后還應(yīng)繳納一部分探礦權(quán)價(jià)款，這些款項(xiàng)后續(xù)也應(yīng)當(dāng)被納入勘察生產(chǎn)成本之內(nèi);其二，地勘單位在經(jīng)過上述兩個(gè)環(huán)節(jié)獲得相應(yīng)的礦產(chǎn)權(quán)之后，應(yīng)隨即上繳一部分采礦權(quán)使用費(fèi)，這些費(fèi)用將會(huì)被劃分至管理費(fèi)用之中，當(dāng)然上述內(nèi)容相似，采礦權(quán)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定繳納一部分采礦權(quán)價(jià)款，但與之不同的是，該部分款項(xiàng)可以被視作是企業(yè)的無形資產(chǎn)，并且其可以被分?jǐn)傊粮鱾€(gè)時(shí)期的管理費(fèi)之中;其三，地勘單位在整個(gè)礦產(chǎn)資源的開采、生產(chǎn)以及出售的過程中的所有資金投入，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國地勘單位地勘生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的賬目款項(xiàng)處理，整個(gè)經(jīng)營過程之中的投入資金值與生產(chǎn)效益值之間的差值，將會(huì)被視作是單位的盈虧判定指標(biāo);其四，地勘單位若想要中途進(jìn)行探礦權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者融資處理，那么后續(xù)的地質(zhì)成果核算也將另當(dāng)別論。

三、新形勢下地勘單位的核算方式優(yōu)化策略

（一）對(duì)地勘單的核算方式進(jìn)行精準(zhǔn)定位

現(xiàn)如今，諸多地質(zhì)事業(yè)單位的資金來源，依然還是以國家的資金撥款為主，因此為了確保地勘單位能夠健康良好的運(yùn)營，那么事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政撥款的合理性以及合法性進(jìn)行監(jiān)管，具體的規(guī)則章程應(yīng)嚴(yán)格的依照《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。上述管理制度中對(duì)于相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)容都做了詳細(xì)的規(guī)定和闡述，地勘企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須對(duì)相關(guān)的款型進(jìn)行詳細(xì)的管理審核，盡量確保單位的某一項(xiàng)資金都能發(fā)揮最大的作用。時(shí)下正值國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)制度變革的動(dòng)蕩時(shí)期，相關(guān)的單位部門必須要在遵循《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》的基礎(chǔ)之上，通過有效的方式將地勘單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。

（二）科學(xué)的構(gòu)建會(huì)計(jì)核算管理機(jī)制

在進(jìn)行地勘單位的會(huì)計(jì)工作處理過程中，相關(guān)的會(huì)計(jì)人員必須要具有專業(yè)的技能水平以及良好的職業(yè)素養(yǎng)，確保其能夠?qū)⒇?cái)務(wù)管理工作能夠靈活的融人至具體的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)管理過程中。另外，地勘單位的會(huì)計(jì)核算信息具有一定的特殊性，因此為了確保該項(xiàng)工作能夠正常開展，必須充分的調(diào)動(dòng)審計(jì)和稅務(wù)以及監(jiān)察部門對(duì)其工作進(jìn)行積極的協(xié)助與配合，以此來確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的全面性、共享性以及精準(zhǔn)性。

四、結(jié)束語

綜上所述，伴隨著近年來我國地勘行業(yè)的飛速發(fā)展，而如今的《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》中很多內(nèi)容和管理模式已經(jīng)逐漸與地勘單位財(cái)務(wù)管理步伐嚴(yán)重脫節(jié)，本文從三個(gè)層面就地勘單位礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會(huì)計(jì)核算過程中的常見問題解決策略進(jìn)行了深入剖析，希望本文對(duì)從事地勘行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作研究的財(cái)務(wù)管理人員有所幫助。