胡里清

背景情況? ? ? ? ? 當前中國汽車工業(yè)發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn)和歷史任務。一是汽車產(chǎn)業(yè)由大國到強國轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。2014年5月23日習近平總書記明確指示“發(fā)展新能源汽車是我國由汽車大國邁向汽車強國的必由之路”;二是汽車排氣污染治理的挑戰(zhàn)。大氣污染控制的國家行動計劃倒逼零排放新能源汽車的發(fā)展;三是汽車保有量快速上升帶來的能源安全和低碳發(fā)展的挑戰(zhàn)。但是，在所有新能源汽車中，都是油電混合與純電動車。油電混合的車不能解決零排放的問題，而純電動車的續(xù)航里程短和充電設施不完善一直是制約這種車發(fā)展的兩大瓶頸因素。

問題及分析? ? ?最近幾年來，燃料電池汽車技術發(fā)展迅速接近商業(yè)化，主要表現(xiàn)在燃料電池汽車的主要性能指標接近甚至在續(xù)里程方面超過傳統(tǒng)燃油內(nèi)燃機發(fā)動機汽車，而且燃料電池汽車的成本不斷下降，全世界燃料電池汽車（FVC）研發(fā)、生產(chǎn)的數(shù)量增長很快。根據(jù)國際能源署（IEA）最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2014年在世界范圍運行的燃料電池乘用車和商用車有550輛，2015年增加為11300輛，并且今后還將快速擴大，至2020年將超過520000輛。目前國內(nèi)鹽城首批氫能燃料電池整車運行規(guī)劃，最終目標是形成年產(chǎn)10萬套汽車燃料電池模塊、5000輛氫燃料整裝客車、3萬輛氫燃料物流車、10萬—15萬輛氫燃料乘用車產(chǎn)能基地。

燃料電池汽車高端技術已開始進入市場。與國際燃料電池汽車技術相比，我們上海的燃料電池汽車技術研發(fā)雖然起步不晚，速度不慢，但與國際領先的日本、德國水平相比差距有拉大的趨勢。上海應該率先在燃料電池新能源汽車的技術創(chuàng)新與推廣應用方面走在全國的前面。

建? ? ?議? ? ? ? ? ? 1.鑒于目前新能源車各種技術都不是完全成熟，各種不同技術的新能源車應用均應推廣，包括純電動車、混合動力車、燃料電池車等;2.加快新能源車使用需要的配套基礎設施的建設，如充電站、加氫站的建設。特別是加氫站，目前上海市只在嘉定安亭有一座加氫站，完全無法滿足燃料電池汽車的使用。如果在寶山、浦東、奉賢三個地區(qū)再建設三座加氫站，就可以在上海市快速建立起燃料電池車的運行支持網(wǎng)絡，加快上海市燃料電池汽車的推廣應用;3.從財政部、科技部、工信部、發(fā)展改革委研究起草的“2016—2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策方案”看，2016—2020年，除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡，說明國家已經(jīng)意識到針對不同新能源車，政策引導應有一定的差異化。上海針對不同的新能源車，特別是燃料電池車的地方補貼，就可以有比較大的差異化;4.推動新能源汽車應用，不僅可以在購買階段給予補貼，也可以在應用階段加以補助，激發(fā)新能源汽車使用的積極性;5.對整車企業(yè)要加以政策引導，鼓勵和激勵其加大對新能源燃料電池車的研發(fā)和生產(chǎn)，加快新能源燃料電池車的推廣應用;6.上海大型車企在發(fā)展新能源燃料電池汽車的同時，應注重上海本地的燃料電池技術創(chuàng)新資源，發(fā)揮行業(yè)龍頭的地位優(yōu)勢，充分整合利用上海本地企業(yè)的技術創(chuàng)新優(yōu)勢，為上海成為世界有影響力的創(chuàng)新城市發(fā)揮無可替代的帶頭作用。

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