戴富良

摘要：在“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)背景下，“電子商務(wù)+精準(zhǔn)扶貧”模式已成為我國(guó)多數(shù)貧困地區(qū)打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑之一。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求愈來(lái)愈高。坐落于我國(guó)西南邊境的阿壩州地區(qū)擁有眾多特色的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)非常明顯，市場(chǎng)需求日益增長(zhǎng)。然而該地區(qū)在“電商精準(zhǔn)扶貧”方面的發(fā)展還處于不成熟階段，由于各方面因素的制約無(wú)法走出“深閨”。通過(guò)調(diào)研，根據(jù)阿壩州的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)電商精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出問(wèn)題所在并提出解決措施，探索出一條合適的“農(nóng)產(chǎn)品電商扶貧路”。

關(guān)鍵詞：電商精準(zhǔn)扶貧;農(nóng)產(chǎn)品;電商扶貧路

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.01.012

農(nóng)產(chǎn)品電商精準(zhǔn)扶貧是近年來(lái)迅速普及的一種扶貧方式，將電子商務(wù)活動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，與物資捐助、民政救濟(jì)等形式單一的“輸血式”扶貧有本質(zhì)的區(qū)別。與其它扶貧方式相比，農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧注重貧困戶的參與度、提升貧困戶自身發(fā)展能力，作用效果明顯、能夠幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)大幅度的增收。

1阿壩州政府近年來(lái)在電商精準(zhǔn)扶貧方面所做工作

1.1以農(nóng)旅為基礎(chǔ)，發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)

以旅游業(yè)和農(nóng)牧業(yè)為主導(dǎo)，大力發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)。阿壩州政府重視電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展，成立了電子商務(wù)協(xié)會(huì)，發(fā)展了會(huì)員單位共57家。同時(shí)在有限的財(cái)政情況下成立了電商發(fā)展專項(xiàng)資金，為電子商務(wù)企業(yè)的初期生存和發(fā)展助力。2016年全州網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)劇增，同比增長(zhǎng)了36.68%，電商活躍度位居全省前列。

1.2以特色資源為基礎(chǔ)，提升電商扶貧實(shí)力

1.2.1建立統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

為了規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的秩序，營(yíng)造一種良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，阿壩州政府對(duì)當(dāng)?shù)卦S多特色的農(nóng)產(chǎn)品就質(zhì)量、等級(jí)和包裝等方面進(jìn)行了調(diào)整。以防消費(fèi)者購(gòu)買到不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，保障消費(fèi)者的切身利益。

1.2.2完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系

農(nóng)特產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題是影響銷售額的最本質(zhì)因素，產(chǎn)品質(zhì)量一直是阿壩州政府最關(guān)注的問(wèn)題。在完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)責(zé)體系的同時(shí)，監(jiān)督各類基地、合作社等經(jīng)營(yíng)組織和電商企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。

1.2.3樹(shù)立企業(yè)自有品牌

品牌是競(jìng)爭(zhēng)的法寶。同時(shí)鼓勵(lì)該地區(qū)的電商企業(yè)借助區(qū)域品牌的優(yōu)勢(shì)，培育富有企業(yè)個(gè)性的自有品牌，如“阿里子”、“佳山蘋(píng)果”、“有李”等屬于企業(yè)自己的品牌，建立企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.2.4拓寬農(nóng)旅產(chǎn)品的銷售渠道

傳統(tǒng)的阿壩州農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)就是村周圍的地區(qū)，由于受到各方面條件的限制，無(wú)法將農(nóng)產(chǎn)品銷往城市地區(qū)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，阿壩州政府已經(jīng)與許多大型的電商交易平臺(tái)達(dá)成了合作。同時(shí)鼓勵(lì)村民發(fā)展有當(dāng)?shù)靥厣碾娚唐脚_(tái)。

1.3創(chuàng)新傳統(tǒng)幫扶模式，激發(fā)電商扶貧活力

1.3.1電商公益扶貧

公益扶貧實(shí)際是讓阿壩州的貧困戶與城市居民之間形成幫扶關(guān)系。城市地區(qū)的居民有需要且有能力購(gòu)買原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，而阿壩州地區(qū)的貧困戶也非常愿意將自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品以更高的價(jià)格賣給城市里的消費(fèi)者。這種扶貧方式不僅為城市消費(fèi)者提供了安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買渠道，同時(shí)一定程度上地增加了貧困戶的銷售收入，為貧困戶脫貧提供了幫助。公益性質(zhì)的扶貧計(jì)劃有許多，充分體現(xiàn)了“讓消費(fèi)成為一種回饋”的發(fā)展理念。

1.3.2電商助殘扶貧

針對(duì)原本失去勞動(dòng)力的殘疾人，成立了專門助殘的幫扶組織。主要培訓(xùn)他們的電商能力，鼓勵(lì)他們開(kāi)設(shè)網(wǎng)店。在政府的幫助下，目前已有少數(shù)殘疾人通過(guò)努力成功開(kāi)創(chuàng)網(wǎng)店，實(shí)現(xiàn)了脫貧。

2阿壩州農(nóng)產(chǎn)品電商精準(zhǔn)扶貧所面臨的問(wèn)題

2.1地區(qū)基礎(chǔ)發(fā)展設(shè)施落后

2.1.1地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率低

要讓阿壩州的特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商方式走出“深閨”，前提是擁有配套的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)條件。便利的網(wǎng)絡(luò)條件能為電子商務(wù)發(fā)展提供基礎(chǔ)，盡管各村村部的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)已經(jīng)覆蓋到位，但由于地形地勢(shì)原因，貧困戶網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率卻很低，導(dǎo)致絕大多數(shù)貧困戶無(wú)法通過(guò)電子商務(wù)的方式將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，從而提高銷售收入，實(shí)現(xiàn)脫貧。

2.1.2物流中轉(zhuǎn)中心覆蓋率低

物流作為“電商四流”中最特殊的一種，極大程度上依賴于物質(zhì)傳輸工具。然而在阿壩州地區(qū)，由于受到地形、經(jīng)濟(jì)因素的限制，物流中轉(zhuǎn)中心覆蓋率較低，對(duì)于一些遠(yuǎn)離物流派送中心的村落來(lái)說(shuō)，要把生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)轉(zhuǎn)到城市里非常困難，這無(wú)疑是制約阿壩州農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的重要因素。因此，提高地區(qū)物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心覆蓋率迫在眉急。

2.1.3交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后

一方面，阿壩州地處高原地帶，地形條件非常復(fù)雜。崎嶇的地形地貌條件為阿壩州地區(qū)道路設(shè)施的修建帶來(lái)了極大的困難，阿壩州地區(qū)至今還未完全實(shí)現(xiàn)硬化道路通舍通戶，制約著貧困村電商的發(fā)展。另一方面，阿壩州地區(qū)滑坡、泥石流、地震等自然災(zāi)害發(fā)生較為頻繁，交通設(shè)施經(jīng)常受到損害甚至中斷，貨物的配送過(guò)程變得非常困難。

2.2貧困戶的電商意識(shí)尚淺

2.2.1貧困戶文化程度低

對(duì)于貧困戶而言，絕大多數(shù)個(gè)體文化程度低、接受新事物能力弱、無(wú)法運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的影響，大多數(shù)貧困戶不會(huì)青睞電子商務(wù)交易平臺(tái)。

2.2.2關(guān)于電子商務(wù)培訓(xùn)力度不夠

雖然阿壩州現(xiàn)已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)了1346個(gè)村“農(nóng)牧民夜?！比采w，但是有關(guān)電子商務(wù)的針對(duì)性培訓(xùn)很少，培訓(xùn)內(nèi)容仍以教授基礎(chǔ)文字知識(shí)和種養(yǎng)殖技術(shù)為主。由于培訓(xùn)力度不夠大，很難在農(nóng)民心中樹(shù)立“農(nóng)產(chǎn)品電商”意識(shí)，基于農(nóng)民自身文化素質(zhì)不高，農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)只會(huì)持有“敬而遠(yuǎn)之”的態(tài)度。

2.3農(nóng)產(chǎn)品電商品牌的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)家的許多政策都支持著農(nóng)產(chǎn)品電商的迅速發(fā)展，然而阿壩州地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品零售電商運(yùn)營(yíng)中存在著嚴(yán)重的產(chǎn)品同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)傾向，品牌識(shí)別度低。迄今為止，人們對(duì)阿壩州農(nóng)產(chǎn)品的品牌印象甚少，能在消費(fèi)者心中樹(shù)立深刻印象的農(nóng)產(chǎn)品品牌更是少之又少。許多不相關(guān)企業(yè)借此以阿壩州農(nóng)產(chǎn)品的名聲銷售不正宗的農(nóng)產(chǎn)品，給阿壩州特色農(nóng)產(chǎn)品形象帶來(lái)許多負(fù)面影響。產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)不利于發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢(shì)，建立企業(yè)的自有品牌，樹(shù)立品牌口碑，最終實(shí)現(xiàn)增收。

3解決制約阿壩州農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展因素的對(duì)策

3.1完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

3.1.1加強(qiáng)交通體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高旅游和貨物運(yùn)轉(zhuǎn)的方便性

交通的便利性是影響阿壩州地區(qū)發(fā)展電商精準(zhǔn)扶貧的最重要因素之一，發(fā)展立體交通是決勝全面建成小康時(shí)期的重要保障。下一階段，阿壩州應(yīng)堅(jiān)持交通先行發(fā)展的戰(zhàn)略，如大力推進(jìn)蘭成鐵路成都至黃勝關(guān)段193km建設(shè);加快建設(shè)汶川至馬爾康高速公路，縮短州府到成都的時(shí)間;同時(shí)兼顧發(fā)展阿壩州的第二條高速生命線—成都市經(jīng)彭州至汶川高速公路規(guī)劃建設(shè)方案，爭(zhēng)取早日建成;啟動(dòng)九寨溝至綿陽(yáng)高速公路、馬爾康至久治高速公路項(xiàng)目前期工作。總而言之，要全力實(shí)現(xiàn)阿壩州村村公路通達(dá)率、通暢率均達(dá)100%的目標(biāo)，形成“以國(guó)道、省道為支撐，以縣道、鄉(xiāng)道為輻射，農(nóng)村公路為連接”的公路路網(wǎng)體系。

3.1.2加強(qiáng)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)信號(hào)是發(fā)展農(nóng)村電商的基本前提，良好的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)為發(fā)展農(nóng)村電商提供了極大的便利，有助于當(dāng)?shù)刎毨舻拿撠?。地形地貌等自然原因加大了通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的難度，導(dǎo)致許多村落的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差。為解決這一問(wèn)題，政府部門必須加大資金技術(shù)投入，建設(shè)強(qiáng)大的信號(hào)基站，同時(shí)將廣電信號(hào)引入村舍。

3.1.3完善物流體系建設(shè)

基于阿壩州的物流配送體系現(xiàn)狀，針對(duì)性建設(shè)農(nóng)村物流集散中心，便于農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城市地區(qū)。

建設(shè)農(nóng)村物流集散中心需注意幾個(gè)方面：一是選址問(wèn)題;物流集散點(diǎn)應(yīng)該選擇交通條件便利、人流量大的地方，方便農(nóng)戶的產(chǎn)品寄送，降低成本。二是借助當(dāng)?shù)卦械纳藤Q(mào)流通資源，建設(shè)集散中心時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮村里的便利店、合作社或者郵政點(diǎn)等。最后注意疊加網(wǎng)點(diǎn)的信息服務(wù)能力;一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村物流集散中心點(diǎn)同時(shí)也是農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，需要完善基礎(chǔ)的信息設(shè)施，如電腦、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)等。

3.2加強(qiáng)關(guān)于電子商務(wù)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商

加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)的培訓(xùn)力度，首先要保證教師的專業(yè)素質(zhì)良好。培訓(xùn)的效果好不好很大程度上取決于培訓(xùn)教師的專業(yè)素質(zhì)，阿壩州應(yīng)該拓寬為“農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)”配備教師的渠道，從多方面考慮聘能人，打造專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)教師隊(duì)伍。聘請(qǐng)培訓(xùn)教師的渠道主要為掌握了現(xiàn)代化科技的年輕村干部、駐村干部、第一書(shū)記、大學(xué)生村官等，保證每個(gè)村的培訓(xùn)教師團(tuán)隊(duì)至少有三名成員以上。其次，要增加農(nóng)產(chǎn)品電商的培訓(xùn)頻度。利用農(nóng)戶的閑暇時(shí)間多舉辦關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品電商的培訓(xùn)，將農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)作為每個(gè)村“農(nóng)牧民夜?！钡摹氨匦拚n程”，保證每周的培訓(xùn)次數(shù)為兩次以上。

同時(shí)各級(jí)政府要盡快出臺(tái)并完善官關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商的優(yōu)惠政策，解決農(nóng)民的“后顧之憂”，讓農(nóng)戶大膽地嘗試發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商。

3.3加大農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)力度

狹義上來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌主要可分為區(qū)域品牌和自有品牌。區(qū)域品牌就是指一個(gè)地區(qū)區(qū)域特征和整體形象，它是某地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品共用的品牌。自有品牌是指企業(yè)在區(qū)域品牌基礎(chǔ)上，形成了獨(dú)特的產(chǎn)品特色，是區(qū)別于其它同類企業(yè)的重要標(biāo)志。眾所周知，阿壩州擁有許多特色農(nóng)產(chǎn)品，區(qū)域品牌深為消費(fèi)者所知，但在消費(fèi)者心中并沒(méi)有形成對(duì)阿壩州農(nóng)產(chǎn)品各種具體品牌的認(rèn)識(shí)。因此阿壩州政府要鼓勵(lì)各農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)因地制宜，根據(jù)各村、各地的特色農(nóng)產(chǎn)品建立企業(yè)的自有品牌，使企業(yè)之間形成品牌化競(jìng)爭(zhēng)。例如佳山蘋(píng)果、汶川車?yán)遄拥?。在此基礎(chǔ)上，加大各企業(yè)產(chǎn)品品牌的宣傳力度，讓更多消費(fèi)者了解到企業(yè)的產(chǎn)品。

4結(jié)語(yǔ)

阿壩州擁有得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和特色農(nóng)產(chǎn)品，在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求越來(lái)越高，為阿壩州特色原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊市場(chǎng)。事實(shí)證明，農(nóng)產(chǎn)品電商可以幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收，帶動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，阿壩州必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售與電子商務(wù)的有機(jī)結(jié)合，借助電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷往城市。但阿壩州要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商仍然面臨著許多困難，應(yīng)該完善地區(qū)基本設(shè)施、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)、建立起屬于不同企業(yè)的特色品牌，因地制宜地探索出一條適合自己的農(nóng)產(chǎn)品電商扶貧路。

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