羅大鵬

【摘 要】互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，對(duì)公民政治參與在途徑、方式、作用等方面產(chǎn)生了重要的影響。越來越多的人選擇使用互聯(lián)網(wǎng)來作為自己與外界交流和溝通的工具，成為個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與社會(huì)間互通互動(dòng)的平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為公民進(jìn)行政治參與提供了一種全新的互動(dòng)環(huán)境，提高了公民政治參與的積極性，讓公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)得到更好的發(fā)揮。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng);互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);政治參與

中圖分類號(hào)：G2 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1007-0125（2019）03-0242-01

一、公民通過互聯(lián)網(wǎng)獲取政治信息

公民獲取政治信息的傳統(tǒng)方式，包括報(bào)紙、廣播、電視、宣傳，至今仍然發(fā)揮著它的使命作用。但相較于互聯(lián)網(wǎng)的獲取，傳統(tǒng)方式依舊存在弊端。信息的延遲傳播、主體被動(dòng)與生硬的信息接受、信息傳播單一化等，都制約著政治信息作用的發(fā)揮與公民對(duì)信息的選擇與獲取期待。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，基于信息的海量信，公民可以根據(jù)自身的興趣愛好，選擇自己愿意接受，并感興趣的信息。公民也通過現(xiàn)有的網(wǎng)站對(duì)政治信息進(jìn)行檢索、信息篩選、了解政府法令制度，通過互聯(lián)網(wǎng)獲取政治信息，已經(jīng)成為公民政治參與的重要表現(xiàn)形式。

二、公民通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行民意表達(dá)

互聯(lián)網(wǎng)為公民提供了一種更加快速、便捷的信息交流平臺(tái)，而政治信息也在這樣的平臺(tái)中得以傳遞與討論。BBS網(wǎng)絡(luò)論壇、微信、政治微博等，成為公民交換信息，發(fā)表言論的主要網(wǎng)絡(luò)載體?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境中的民意表達(dá)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是信息的全面覆蓋。新聞網(wǎng)站根據(jù)信息分類設(shè)置不同的信息議題，這些議題包含了國內(nèi)政治、國外政治到軍事等，多元化的信息議題也為公民提供了更多的選擇范圍;二是信息的交互性。在基于互聯(lián)網(wǎng)的傳播平臺(tái)中，為信息發(fā)布者與信息接收者提供了一個(gè)可以相互交流的互動(dòng)版塊，公民可以發(fā)布自己感興趣的信息，也可以訪問他人的信息鏈接，并給予評(píng)論，使觀點(diǎn)得到更快速的傳播。

筆者認(rèn)為，民意是人民的所思所想，是人民內(nèi)心的聲音，不該受到任何因素的影響。諸如信訪、電訪等傳統(tǒng)的民意表達(dá)，雖有結(jié)果，但收效甚微，主要原因在于民意表達(dá)受到了來自強(qiáng)行政色彩、信息失真等因素的干擾，無法代表真正的民意。公民通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政治參與和民意表達(dá)，最大的特點(diǎn)就是非強(qiáng)制性，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，公民能夠進(jìn)行自主的、自覺的、主動(dòng)的參與到政治生活中，進(jìn)行積極的民意表達(dá)?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的民意表達(dá)，以平等與自由為原則，公民可以自由的表達(dá)自己對(duì)政治生活的態(tài)度與見解，一方面，某些基于時(shí)效性能引起討論的話題，能夠讓一些重要議題在短時(shí)間內(nèi)得到關(guān)注;另一方面，實(shí)現(xiàn)了公民對(duì)政府工作的監(jiān)督，不僅有助于調(diào)動(dòng)公民參與政治活動(dòng)的積極性，也能不斷增強(qiáng)公民政治參與的意識(shí)，從“被動(dòng)受眾”向參與主體轉(zhuǎn)變。

三、公民通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行公共決策監(jiān)督

公共決策是由公共組織或公共機(jī)構(gòu)作出的決定。決策是否有效關(guān)系到公民的切身利益，因?yàn)楣窨赡苁沁@些決策最直接的受益者。政治已經(jīng)逐漸成為人民普遍關(guān)注的領(lǐng)域，通過了解政治、觀察政治，來獲取與自身利益相關(guān)的政治信息。公民通過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注政府工作動(dòng)向，并對(duì)其工作和決策進(jìn)行監(jiān)督。

筆者認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了公民參方式的轉(zhuǎn)變，公民不僅可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行民意表達(dá)，還能通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)政府及其工作人員的工作、政府作出的公共決策進(jìn)行監(jiān)督。例如公民通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，揭露政府工作人員貪污腐敗的行為;對(duì)政府實(shí)施的，涉及公民切身利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行監(jiān)督，例如城市供水供氣管道的改道、城市重大危險(xiǎn)品安置、重要基礎(chǔ)設(shè)施的改造搬遷、對(duì)重大項(xiàng)目的投資建設(shè)以及政府發(fā)布的公務(wù)員招考信息等。互聯(lián)網(wǎng)使公民能夠通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)對(duì)政府決策進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)有疑問的，可以進(jìn)行反饋，讓決策處于一種公開、透明的環(huán)境中。

四、結(jié)語

作為一種全新的政治參與方式，網(wǎng)絡(luò)政治參與的作用深刻的影響著我國民主政治的發(fā)展和政治現(xiàn)代化進(jìn)程。但在實(shí)踐中，由于網(wǎng)絡(luò)參政興起的時(shí)間不久，網(wǎng)絡(luò)參政相關(guān)法律的不完善、政府對(duì)媒體以及媒體自身監(jiān)管的疏失、公民和媒體自律的不足，都在弱化公民網(wǎng)絡(luò)政治參與發(fā)揮的有效性。公民網(wǎng)絡(luò)政治參與并非只存在公民一個(gè)角色，包括政府、媒體、網(wǎng)站和監(jiān)管者，都在建構(gòu)和諧網(wǎng)絡(luò)政治參與環(huán)境中起著重要的作用。

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