(西北民族大學(xué) 甘肅 蘭州 730030)

緒論

我們都知道在商品經(jīng)濟(jì)中，商品作為用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品，商家希望降低勞動(dòng)時(shí)間，提高效率，得到更多的用于交換的商品，從而獲得更多的利益。正是因?yàn)檫@樣，商家希望提高效率，進(jìn)行盈利，很有可能會(huì)忽視商品的質(zhì)量，導(dǎo)致消費(fèi)者的權(quán)益沒有辦法得到保護(hù)，小件物品尚且如此。大到房屋更有可能會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。因此后悔權(quán)成為一個(gè)熱詞，是否應(yīng)該有后悔權(quán)的存在，在學(xué)術(shù)界有了不同的聲音。

自從，中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海教授介紹了消法修改的大致內(nèi)容，在三類商品交易活動(dòng)中適當(dāng)?shù)男薷南M(fèi)者后悔權(quán)制度，其中消費(fèi)行為包括有網(wǎng)絡(luò)交易、先交錢后簽合同的消費(fèi)行為、交易額巨大的消費(fèi)行為，比如購(gòu)買汽車、房屋等。這一改動(dòng)更是引起了各界的關(guān)注和反應(yīng)，其中關(guān)于“房屋后悔權(quán)”的問題有著激烈的討論。有一句古話說得好：“仁者見仁，智者見智”。不同的學(xué)者有著不同看法。針對(duì)這一問題，學(xué)者們持有兩種觀點(diǎn)，其中支持者認(rèn)為，房屋后悔權(quán)的適用和改動(dòng)對(duì)于消費(fèi)者來說具有很大的好處，可以使得消費(fèi)者和經(jīng)銷商之間的信息不對(duì)等情況得到一定的平衡，增加了消費(fèi)者在購(gòu)房時(shí)的保證。從而使得消費(fèi)者權(quán)益得到保障，體現(xiàn)我國(guó)依法治國(guó)的思想，做到細(xì)微之處見到法律的精神。同時(shí)，使得消費(fèi)者在購(gòu)房時(shí)能夠獲得虛構(gòu)的冷靜時(shí)間，防止沖動(dòng)消費(fèi)造成損失，這對(duì)于對(duì)堅(jiān)定樓市信心大也有很大好處。從開發(fā)商的角度來看，這一制度有利于其加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，能夠更好的樹立品牌形象，打鐵還需自身硬，自己的質(zhì)量好了，才能提高自己在市場(chǎng)的地位。由于消費(fèi)者有了后悔權(quán)，我們就相當(dāng)于有了撤銷權(quán)，從而使得整體的房地產(chǎn)市場(chǎng)質(zhì)量提升，消費(fèi)者就有了貨比三家的時(shí)間。開發(fā)商就必須提高自己房屋的構(gòu)建質(zhì)量，從而使得樓倒倒，樓歪歪的事件有所減少。不同的人有不同的觀點(diǎn)，然而反對(duì)者認(rèn)為，這種無限期和無條件的房屋后悔權(quán)會(huì)使得消費(fèi)者退房率增加，破壞了開發(fā)商的推盤的計(jì)劃，使得整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的秩序混亂①。打擊了開發(fā)商的積極性，不利于房地產(chǎn)的發(fā)展。在這種“購(gòu)房后悔權(quán)”的庇佑下，部分消費(fèi)者可能會(huì)開始進(jìn)行炒房投資這樣的行為，從而使得樓市的投資和投機(jī)潮流盛行，這樣會(huì)使得房?jī)r(jià)進(jìn)一步提升，造成一種房地產(chǎn)市場(chǎng)虛假繁榮的假象。不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行，將會(huì)造成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一片混亂。

一、支持的觀點(diǎn)

大家都知道在2008年3月，重慶某開發(fā)商就首次提出了清風(fēng)“無理由退房”的承諾，這相當(dāng)于是在售樓盤中開出了一張“三包卡”。保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益，而現(xiàn)在消費(fèi)法中對(duì)于修訂的內(nèi)容“無理由退房”又加入了新的內(nèi)涵和意義，使得其從最開始的作為開發(fā)商的促銷手段逐漸生機(jī)為了真正保護(hù)消費(fèi)者購(gòu)房合法權(quán)益的一種法律保護(hù)手段。

同時(shí)，中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海教授認(rèn)為一些上門推銷、直銷領(lǐng)域，消費(fèi)者可以行使自己的反悔權(quán)，比如，百萬元以上的購(gòu)房行為等也適合消費(fèi)者行使反悔權(quán)。他認(rèn)為，現(xiàn)如今在經(jīng)融危機(jī)的大背景下，許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況日益下降，主要是出口型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況直線下滑。所以，企業(yè)為了得到更多的利益，它們之間的競(jìng)爭(zhēng)程度更加激烈。因此，在國(guó)家大力鼓勵(lì)擴(kuò)大內(nèi)需的政策下，大多數(shù)企業(yè)與企業(yè)家們?nèi)肯Ｍ耐杏趶V大消費(fèi)者的援助之手。企業(yè)如果不重視消費(fèi)者，就不能獲得更為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。②也就是說，這樣一來企業(yè)的生死存亡，也就和消費(fèi)者聯(lián)系起來了。并且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，是消費(fèi)者本位、消費(fèi)者主權(quán)的經(jīng)濟(jì)，換句話說，消費(fèi)決定了生產(chǎn)。要是經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的秩序和機(jī)制的混亂；消費(fèi)者處在弱勢(shì)一方，信息不與經(jīng)營(yíng)者對(duì)等，因此需要加強(qiáng)契約主義的精神，發(fā)揚(yáng)社會(huì)契約論。使得消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者在信息上是對(duì)等的，因此，要想提高企業(yè)自身的責(zé)任感，那么依然需要法律的支持，一方面能促進(jìn)微觀市場(chǎng)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)民主、社會(huì)和諧精神，另一方面，也能在宏觀的層面上降低全社會(huì)的交易成本，實(shí)現(xiàn)多方利益共贏。最終劉俊海教授認(rèn)為，從這一點(diǎn)看，開發(fā)商采用后悔權(quán)的制度對(duì)消費(fèi)者和自身都是有益處的。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院的管洪彥老師所持有的觀點(diǎn)是，反悔權(quán)應(yīng)該僅僅限于消費(fèi)者重大生活且信息不太對(duì)稱的領(lǐng)域。這種觀點(diǎn)特別考慮了購(gòu)房者和開發(fā)商之間地位的嚴(yán)重不平衡，那么買房對(duì)于中國(guó)人來說是頭等大事，有些人買了就要住一輩子。對(duì)于一個(gè)家庭來說，買房更是幾代人的心血。消費(fèi)者需要付出很多的財(cái)力和物力。在中國(guó)，80%的財(cái)富集中在20%的手里，大多數(shù)人不是富豪，因此在買房是購(gòu)房者會(huì)顧忌很多。具體包括房屋的價(jià)格，地理位置，周邊環(huán)境、學(xué)區(qū)房、周邊醫(yī)療條件……。當(dāng)然這里并不包括為了炒房而買房的消費(fèi)者。大多數(shù)買房的還是老百姓，所以消費(fèi)者通常需要20到40年的時(shí)間來還房貸，才有一個(gè)完全屬于自己的房。購(gòu)房者背負(fù)著壓力去買房，是炒房者和開發(fā)商無法感受和想象的。購(gòu)房者用一生心血去購(gòu)買房屋，在進(jìn)行選擇時(shí)會(huì)更加的謹(jǐn)慎小心，但是由于交易信息的不對(duì)稱。尤其是在這樣情況下，消費(fèi)者權(quán)益不容易得到應(yīng)有的保障。如果賦予消費(fèi)者后悔權(quán)，可以使其獲得一個(gè)能夠進(jìn)行冷靜的實(shí)踐，在生活中是很有必要的，同時(shí)也是合情合理的。③

《工人日?qǐng)?bào)》記者楊玉龍認(rèn)為，購(gòu)房“后悔權(quán)”很好，以法律手段來維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，可以使得消費(fèi)者大膽去購(gòu)房，提高消費(fèi)積極性，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序的發(fā)展。同時(shí)“購(gòu)房后悔權(quán)”的推廣成為開發(fā)商品牌和建筑質(zhì)量的標(biāo)尺。減少消費(fèi)者的后悔權(quán)，開發(fā)商就必須增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量，在經(jīng)商中做到誠(chéng)實(shí)信用，房屋的質(zhì)量得以在很大的程度上改善。

二、反對(duì)的觀點(diǎn)

唐仲江認(rèn)為，從整體樓市來看，房屋反悔權(quán)的推行可能會(huì)使得一些沒有合同精神的消費(fèi)者，隨意的無理由退房和運(yùn)用法律的手段補(bǔ)差價(jià)。這不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。比如有些已經(jīng)成交的房源，也會(huì)使得退房潮進(jìn)一步蔓延，使得樓市的營(yíng)銷受到影響，不利于整體的穩(wěn)定，同時(shí)也會(huì)使得炒房者受到法律保障，使其更加肆無忌憚，使得市場(chǎng)的價(jià)格受到影響，比如其在價(jià)格合適時(shí)出售，不合適時(shí)就退房，這種零風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)會(huì)破壞常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，也會(huì)造成樓市市場(chǎng)的虛假繁榮。

華東政法大學(xué)的徐秀峰認(rèn)為，消費(fèi)者在重大金額消費(fèi)合同時(shí)，亞當(dāng)斯密在《國(guó)富論》中作出“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。也就是說人是趨利避害的，一個(gè)理性的人必定都會(huì)經(jīng)過仔細(xì)利弊權(quán)衡的分析，也就是說沒有一時(shí)沖動(dòng)而不合理消費(fèi)的情況。同時(shí)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在不穩(wěn)定的現(xiàn)象，消費(fèi)者如果有了房屋反悔權(quán)，加上在一個(gè)時(shí)期遇到房?jī)r(jià)下降的情況，很多消費(fèi)者就會(huì)集體后悔。這必然導(dǎo)致社會(huì)房地產(chǎn)的市場(chǎng)混亂，使得價(jià)格波動(dòng)加劇。為社會(huì)帶來更多不穩(wěn)定的因素。所以，在消費(fèi)者購(gòu)買房屋時(shí)，不應(yīng)該有后悔權(quán)的存在。

反悔權(quán)在實(shí)施上的確是有難度的，這是學(xué)者們保持反對(duì)意見的原因。因?yàn)樵谖覈?guó)法律中對(duì)于反悔的規(guī)定，并不具體明確。單單規(guī)定了消費(fèi)者反悔的時(shí)間期限，沒有具體規(guī)定反悔的方式。因而，消費(fèi)者表達(dá)自己的后悔權(quán)是一個(gè)難題。④對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院的鞠曄認(rèn)為，以書面方式作出反悔的意思表示是最好的方式是。可也有學(xué)者認(rèn)為消費(fèi)者用書面形式進(jìn)行反悔的方式并不適用，問題在于我國(guó)國(guó)情的限制，我國(guó)現(xiàn)如今處在社會(huì)主義初級(jí)階段，人們對(duì)于反悔的書面化并沒有形成一種社會(huì)共識(shí)和習(xí)慣要求，也就是沒有形成社會(huì)習(xí)慣。并且就我國(guó)現(xiàn)有的法律來說，同意給消費(fèi)者用書面方式履行反悔權(quán)，話句話說，無疑也就是給經(jīng)營(yíng)者增添交易負(fù)擔(dān)，而且也容易造成一些混亂的情況，因此在我國(guó)比較實(shí)用的是消費(fèi)者將產(chǎn)品寄回，就等于是反悔了。

吳越認(rèn)為，“房屋后悔權(quán)”的作用有限，一般來說，房屋開發(fā)商在得到預(yù)售許可證后，此時(shí)房屋雖還沒有實(shí)體出現(xiàn)，但開發(fā)商就用預(yù)售的方式進(jìn)行房屋的售賣。就與購(gòu)買者簽訂下了購(gòu)房的合同，房子真正得以蓋成到可以使用，都要一年左右的時(shí)間，房屋完成交付之后，也通常需要90天甚至一年才能正式辦到房產(chǎn)證，所以，7到30天的后悔權(quán)根本起不到任何作用。因此其使用并不能真正的帶給消費(fèi)者相應(yīng)的保證。這樣的后悔權(quán)就形同虛設(shè)。

在這些反對(duì)的觀點(diǎn)中可以看出，主要問題在于后悔權(quán)的制度是否真正實(shí)施沒有相應(yīng)的信心。⑤“房屋后悔權(quán)”在房地產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)施后，只有房地產(chǎn)市場(chǎng)下降不景氣，會(huì)對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生不可估量的損失。

總結(jié)

我們通過分析支持和反對(duì)房屋后悔權(quán)的觀點(diǎn)可以看出，實(shí)際上，“房屋后悔權(quán)”的設(shè)立是一把雙刃劍，就如科學(xué)技術(shù)一樣，有其利的一面，有其害的一面，只有利用好了，才能為人類給最大的利益。因此我們應(yīng)該充分發(fā)揮房屋后悔權(quán)的優(yōu)勢(shì)，讓它真正的保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。想讓房屋后悔權(quán)得以真正的實(shí)現(xiàn)，就必須把每一個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到實(shí)處，正所謂是細(xì)節(jié)決定成敗。法律是治國(guó)之良器，良法是善治之前提。在房屋后悔權(quán)實(shí)行前就必須發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，讓好的法律落實(shí)人心，實(shí)現(xiàn)，法安天下，德潤(rùn)人心。比如，就應(yīng)該考慮后悔權(quán)實(shí)行的時(shí)間應(yīng)該是多長(zhǎng)？如后悔權(quán)應(yīng)該用在那個(gè)領(lǐng)域？是否每一件案件都需要后悔權(quán)……，⑥只有解決了這些細(xì)節(jié)的問題，那么才能夠充分保護(hù)購(gòu)房消費(fèi)者正當(dāng)消費(fèi)、合理消費(fèi)的權(quán)益，與此同時(shí)，還要注意防止缺乏契約精神的消費(fèi)者，沒有理由的不負(fù)責(zé)任地行使后悔權(quán)，還要避免這項(xiàng)條款被開發(fā)商利用進(jìn)行惡意炒作。

我國(guó)法律目前引入了消費(fèi)者反悔權(quán)，可如何更規(guī)范地將該法貫徹到實(shí)處？如何避免該法律被無良的經(jīng)營(yíng)者利用？目前，消費(fèi)者權(quán)利是當(dāng)下需要著重考慮。反悔權(quán)在中國(guó)還是在初級(jí)探索階段，對(duì)反悔權(quán)的權(quán)利很多細(xì)節(jié)方面，都沒有相關(guān)的法律解釋進(jìn)行補(bǔ)充，因此，只有出臺(tái)針對(duì)反悔權(quán)的解釋并且細(xì)化和解釋消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中有關(guān)反悔權(quán)制度的規(guī)定，才能達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的立法目的。

也就是說，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)在不斷地發(fā)展，法律不可否認(rèn)有其的滯后性，但是法律必須與時(shí)俱進(jìn)，與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)，所以后悔權(quán)作為熱詞也伴隨而來，從立法者的目的來看，是為了維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。保證市場(chǎng)的公平、公正、公開、和諧、穩(wěn)定。要想一個(gè)制度得以落實(shí)，就必須完善與之對(duì)應(yīng)的配套制度。使得購(gòu)房者的知情權(quán)得以保障，消費(fèi)信息成立對(duì)等。才能適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)在矛盾的轉(zhuǎn)化，把我國(guó)建立成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

【注釋】

①楊玉龍.購(gòu)房“后悔權(quán)”可以是雙贏[N].工人日?qǐng)?bào).2019年1月15日，第003版

②龔茜.消費(fèi)者反悔權(quán)期限制度完善[D].中國(guó)政法大學(xué).2016

③朱春鵬.消費(fèi)者反悔權(quán)制度研究[D].中國(guó)青年政治學(xué)院.2015

④張淳藝.可以無理由，不能沒誠(chéng)信[N].湖北日?qǐng)?bào).2019-05-13(006)

⑤曹陽(yáng).我國(guó)消費(fèi)者后悔權(quán)及其制度初步研究[J].廣西社會(huì)科學(xué).2015(11)

⑥王紫彤.消費(fèi)者“后悔權(quán)”的法律適用問題研究[J].法制博覽.2016(01)