童文艷

《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》要求，加大全民普法工作力度，增強(qiáng)全民法治觀念，完善公共法律服務(wù)體系，夯實(shí)依法治國(guó)群眾基礎(chǔ)。法治媒體在全民普法中發(fā)揮著巨大作用，隨著時(shí)代的變遷，雖然媒體報(bào)道的方式和方法更加多樣化，但其作用依然不容小覷。

筆者供職的新疆法制報(bào)，成立39年來，一直致力于普法宣傳工作，見證了從“一五”普法到“七五”普法的全過程。在此，我結(jié)合新疆法制報(bào)的具體做法，談媒體在推動(dòng)全民普法中的作用。

設(shè)立法治欄目，“點(diǎn)餐式”普法

作為新疆維吾爾自治區(qū)唯一的法治媒體，新疆法制報(bào)有兩個(gè)版面深受讀者的喜歡，那就是“法律服務(wù)”版和“法案”版。這兩塊版實(shí)行策劃和“點(diǎn)餐式”普法，讀者對(duì)哪個(gè)法律問題感興趣，報(bào)社就組織策劃報(bào)道，讓記者收集此類型的相關(guān)案件，從多角度展示同一法律問題出現(xiàn)的多種情況。這兩個(gè)版也是報(bào)社和讀者互動(dòng)最頻繁的版面，已經(jīng)是報(bào)紙固定的精品版面。

“法律服務(wù)”版主要針對(duì)普通群眾普法，稿件集中在民事、行政、勞動(dòng)爭(zhēng)議以及當(dāng)前熱點(diǎn)案件的探討，通過案件或事件的描述，就一個(gè)法律問題展開，由法官、檢察官、律師、法學(xué)專家從法律層面進(jìn)行講法。

“法律服務(wù)”版長(zhǎng)期設(shè)立了“拉理說法”欄目，每周一期，主要針對(duì)全國(guó)、全疆熱點(diǎn)民事案件和熱點(diǎn)法律事件進(jìn)行探討。此欄目重在“拉理”，給30-60歲年齡段的當(dāng)事人、普通群眾充分平臺(tái)，讓他們談?wù)剬?duì)法律問題的認(rèn)識(shí)和理解，然后和律師等法律專業(yè)人士進(jìn)行討論，最后可以有結(jié)果，也可以留下懸念。這個(gè)欄目設(shè)定后，先后對(duì)民法總則涉及的多個(gè)法律問題，見義勇為受傷后的社會(huì)救助，離婚后夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割和認(rèn)定等熱點(diǎn)問題展開了討論，特別受普通讀者的喜歡。而且這種定點(diǎn)到人的普法方式，也激發(fā)了公民學(xué)法遵法守法用法的熱情。

“法案”版主要是對(duì)各類新鮮、獨(dú)家、帶有警示意義的重大刑事案件進(jìn)行展示。《小稅官炮制新疆稅務(wù)系統(tǒng)最大貪污案》《風(fēng)電專家貪污千萬稱“合法收入”》《糧倉(cāng)“碩鼠”鯨吞的利益圖譜》《神秘二維碼“套住”14名大學(xué)生》，看看這些標(biāo)題，就會(huì)激起強(qiáng)烈的閱讀興趣。通過描述案件，將案件背后的故事、社會(huì)問題闡述清楚；或者通過案件展現(xiàn)人性的善惡，將涉及的法律問題以案件的形式介紹給讀者，受到讀者喜愛，也成為政法干警必讀的版面。

制作微視頻，接地氣普法

進(jìn)入新時(shí)代，人們的閱讀習(xí)慣發(fā)生了質(zhì)的飛躍，過去那種講講普法課、發(fā)發(fā)宣傳單的形式，不再受歡迎。通過手機(jī)獲知新聞信息的人占了絕大多數(shù)，面臨這個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)媒體必須進(jìn)行改變。

新疆法制報(bào)加大了對(duì)視頻和微信稿件的策劃和制作，特別是有重大現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)生時(shí)，記者采、拍、攝、配音、編輯一人完成，收到很好的社會(huì)效果和法律效果。

2019年5月9日，隨著一架中國(guó)民航飛機(jī)降落在烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)，43名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人被新疆公安機(jī)關(guān)從?？谑醒航饣貋?，至此，自治區(qū)公安廳刑偵總隊(duì)專案組經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的偵破工作，涉及全國(guó)多個(gè)省市的電信詐騙案成功告破。新疆法制報(bào)記者當(dāng)天采訪，拍攝了視頻，當(dāng)天制作了《快看！新疆警方包機(jī)押解回43名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嫌犯！公安局發(fā)布電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“新手段”！》短視頻，當(dāng)天晚上的點(diǎn)擊率就達(dá)1.3萬。

通過微視頻展現(xiàn)重大新聞事件，是普法的創(chuàng)新方式之一。目前，新疆法制報(bào)的網(wǎng)絡(luò)、微信、抖音相結(jié)合的普法方式，群眾喜聞樂見，變“被動(dòng)普法”為“我要學(xué)法”，彰顯了法治媒體的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

檢媒合作，專業(yè)普法

新疆法制報(bào)與司法機(jī)關(guān)合作，制作多種形式的普法作品，開展專業(yè)普法。

2019年5月，烏魯木齊市天山區(qū)檢察院未檢科檢察官針對(duì)未成年人性侵案件中，受害人如何防范和保護(hù)，制作了一臺(tái)情景劇，由檢察官扮演喜羊羊和灰太狼，告訴小朋友們，身體的哪個(gè)部位不能觸碰。靈活多樣的普法方式被新疆法制報(bào)社記者用視頻記錄下來，此視頻在新疆法制報(bào)微信公眾號(hào)上一發(fā)布，就得到了家長(zhǎng)、學(xué)校的點(diǎn)贊。這類知識(shí)，學(xué)校和家庭不愿意講給孩子們聽，但新疆法制報(bào)通過平臺(tái)展示，把隱藏的性知識(shí)普及給孩子，通俗易懂，還非常適合孩子們。

2019年國(guó)慶節(jié)7天假期時(shí)間段，新疆法制報(bào)與新疆維吾爾自治區(qū)檢察院合作，策劃推出了一組微短視頻報(bào)道，幾代檢察官被請(qǐng)進(jìn)直播間，講述不同年代的辦案故事，與網(wǎng)民互動(dòng)，這既是新疆檢察官向祖國(guó)獻(xiàn)禮的展示，又是網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)講法的過程，關(guān)注度非常高，同時(shí)還收集了一大批法律問題，進(jìn)行了答疑解惑。

另外，新疆法制報(bào)還利用官方抖音號(hào)對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)的交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、普法進(jìn)行強(qiáng)力推薦，對(duì)正能量救助暖新聞進(jìn)行推送。比如，2018年7月，有青年推車在高速路上直播，新疆高速交警在教育青年的同時(shí)，在直播鏡頭里對(duì)網(wǎng)民講法，瞬間引發(fā)網(wǎng)民高度關(guān)注，新疆法制報(bào)抖音發(fā)布后，鮮活的講法方式，引來數(shù)萬網(wǎng)民關(guān)注。

通過以上闡述不難看出，不論時(shí)代如何變遷發(fā)展，媒體如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，在全民普法的進(jìn)程中，媒體都大有作為，這個(gè)作用也會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展，占據(jù)更重要的位置。