(新疆大學建筑工程學院 新疆 烏魯木齊 830000)

本文主要以蘇州軌道交通派出所的建設(shè)為背景，對派出所標準化功能建設(shè)提出建議，以便為后續(xù)蘇州軌道交通派出所的設(shè)計、建設(shè)提供依據(jù)和指導，統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)標準，從而減少過程協(xié)調(diào)工作量，避免因功能要求不明確出現(xiàn)的變更、返工等問題，達到縮短建設(shè)周期，控制建設(shè)資金投入的目的。

一、城市軌道交通派出所功能區(qū)域劃分

城市軌道交通派出所的建設(shè)，主要包含辦公用房、業(yè)務(wù)用房、輔助用房、市政配套四部分?；窘ㄔO(shè)內(nèi)容如下：1.辦公用房，主要包含派出所領(lǐng)導辦公室、民警辦公室、內(nèi)勤室、會議室。2.業(yè)務(wù)用房，主要包含辦案區(qū)(訊問室、辨認室、信息采集室、隨身物品保存室、侯問室、拘押室、辦案區(qū)專用衛(wèi)生間)、值班室、接待室、戶籍(辦證)室、計算機室、檔案室、糾紛調(diào)處室、技術(shù)監(jiān)控室、武器警械室、備勤室、勤務(wù)指揮室等。3.輔助用房，主要包括圖書資料室、體能訓練房、食堂、衛(wèi)生間、儲藏室、淋浴房、強電間、弱電間、更衣室、開水間、民警宿舍等。4.市政配套，主要包括警用停車場、社會車輛停車場、警用訓練場、室外道路、場區(qū)綠化等。

二、城市軌道交通派出所標準化功能建設(shè)探析

結(jié)合蘇州已經(jīng)建成并投入使用的五個軌道交通派出所在設(shè)計、施工、使用過程中所遇到的各種問題，以及軌道公安所關(guān)心的使用功能，總結(jié)吸收了既往派出所建設(shè)的經(jīng)驗教訓，在充分考慮軌道公安派出所職能特點和工作需要的基礎(chǔ)上，提出如下標準化功能建設(shè)的建議：

(一)辦公用房。軌道交通派出所辦公用房無特殊功能要求，主要從建筑面積方面考慮，根據(jù)各個派出所人員配置情況和軌道公安具體的用戶需求進行設(shè)置即可。

(二)業(yè)務(wù)用房。業(yè)務(wù)用房是軌道交通派出所建設(shè)的重點，涉及功能區(qū)域比較多，既要考慮使用功能，又要考慮防止嫌疑人自傷自殘。

1.特別要注意辦案區(qū)的安全防護。辦案區(qū)，包含訊問室、辨認室、信息采集室、隨身物品保存室、侯問室、拘押室、辦案區(qū)專用衛(wèi)生間。辦案區(qū)所有房間窗戶下緣距室內(nèi)樓地面高度不得小于2.2米。辦案區(qū)所有房間的窗戶需設(shè)置鐵欄桿及機玻璃進行防護，安裝順序由室內(nèi)至室外依次為有機玻璃、鐵欄桿、窗戶。辦案區(qū)所有房間的陽角須做成R5mm小圓角，防止嫌疑人撞擊自殘。

2.拘押室內(nèi)不得有任何電線、插座、空調(diào)管線，侯問室內(nèi)的空調(diào)口、電源插座需安裝在2.2米高度以上。拘押室內(nèi)需設(shè)置地臺，地臺不能帶有棱角，需采用不燃材料。拘押室與侯問室之間需設(shè)置鐵欄桿，欄桿直徑40～50mm，欄桿(包括格柵門)從地面至樓板頂面中間不能有橫檔，以防止嫌疑人利用橫檔上吊自殺。

3.為防止犯罪嫌疑人自傷自殘，拘押室、侯問室、訊問室墻面應光滑平整，做隔音吸音處理，照明燈具安全可靠。室內(nèi)墻面進行軟包，特別提醒軟包材料必須使用不燃材料。針對拘押室、侯問室、訊問室墻面軟包的做法，通過對不同材料的反復對比論證研究及投入使用的派出所工作人員的反饋，認為采用硅酸鈣板穿孔板進行墻面包封處理較為適宜，既能滿足公安使用功能需求，又可以順利通過消防部門竣工驗收。建議后續(xù)軌道交通派出所拘押室、侯問室、訊問室墻面均采用硅酸鈣穿孔板進行包封處理。

4.武器警械室，存放槍支、彈藥、警用器械的空間。武器警械室的牢固性和安全性要放在第一位，所有墻體應為實心墻體。武器警械室應考慮通風、除濕設(shè)備，以保證室內(nèi)干燥，避免武器警械生銹。武器警械室窗戶需安裝防盜窗，防盜窗直楞宜采用直徑25鋼材，直楞間距不超過10cm,橫檔間距不不超過60cm。武警器械室應采用防盜門，門鎖須采用雙鎖。

5.辨認室，證人辨認嫌疑人的功能用房，要特別注意保護證人不被嫌疑人發(fā)現(xiàn)，對辨認室的設(shè)計和建設(shè)有比較高的要求。

(1)辨認室應采用單向透視玻璃，單向透視玻璃是通過對可見光的反射實現(xiàn)單向透視效果，單向透視玻璃分為正面和背面。正面為反射面，用來反射光線，安裝時應把正面朝向被監(jiān)控室(犯罪嫌疑人所在空間)，把反面朝向監(jiān)控室(證人、審判官所在位置)。

(2)為確保證人在指認嫌疑人時不被嫌疑人覺察，避免打擊報復，可以采用在單向透視玻璃上再貼單向透視膜的方法加強單向透視效果。

(3)監(jiān)控室內(nèi)不安裝照明燈具，不設(shè)置窗戶，如果監(jiān)控室內(nèi)有因考慮建筑外立面效果而設(shè)置的窗戶，應從室內(nèi)將窗戶進行遮光處理。

(4)被監(jiān)控室的光線應該足夠明亮，光源應當以白色為主。同時，根據(jù)監(jiān)控室面積大小，在單向透視玻璃的上方安裝一定數(shù)量的射燈，射燈附帶軌道，可調(diào)節(jié)方向。切記不可在單向透視玻璃下方安裝射燈，以免嫌疑人通過射燈觸電自殺。

6.訊問室，主要用于詢問違法嫌疑人、被侵害人及其他證人的功能用房。訊問室須單獨設(shè)置，應設(shè)置在一樓。訊問室墻上預留電子鐘的安裝位置及電源插座(安裝位置約63厘米寬，43厘米高，5厘米深，底邊距地面1.8米，預留位置處于墻面左右正中部位)。

7.辦案區(qū)衛(wèi)生間，為供嫌疑人使用的衛(wèi)生間。衛(wèi)生間內(nèi)不得設(shè)置鏡子，墻磚陽角設(shè)置成R5mm小圓角，以防止嫌疑人自傷自殘。衛(wèi)生間門不安裝鎖具，防止嫌疑人把自己反鎖在衛(wèi)生間內(nèi)。

(三)輔助用房。1.圖紙資料室，采用可移動密集檔案柜，要從結(jié)構(gòu)受力方面提高圖紙資料室的建設(shè)標準。2.體能訓練房，主要供公安民警進行健身、體能訓練的場所。室內(nèi)墻面(或幕墻)應設(shè)置安全防護裝置，地面應采用實木地板或復合地板。3.衛(wèi)生間，應有排風設(shè)備、臺盆應有冷熱水，臺盆處除太陽能供給熱水外可以同時考慮安裝小廚寶輔助供給熱水。4.淋浴房，應裝有浴霸等取暖設(shè)備，除太陽能供給熱水外，另加一只80L以上電熱水器，輔助供給熱水。5.食堂、更衣室、民警宿舍需安裝紗窗。

(四)市政配套。1.警用泊車場、社會車輛泊車場，根據(jù)《公安派出所裝備配備標準》(公裝財[2002]65號)及當?shù)匾?guī)劃行政主管部門規(guī)定的停車數(shù)量標準確定。警用泊車場要設(shè)置一個洗車位。隨著電動汽車的推廣，警用泊車場要考慮預留充電車位，同時考慮電動汽車充電樁的安裝位置。2.警用訓練場按照公安的需求進行設(shè)施。3.室外道路、場區(qū)綠化應當符合當?shù)匾?guī)劃行政主管部門的規(guī)定，室外道路采用瀝青路面。

總之，軌道交通派出所標準化功能建設(shè)具有非常重要的意義。隨著蘇州軌道交通線路的逐步開通運營，軌道交通公安隊伍不斷地壯大，規(guī)范化建設(shè)的要求越來越高。標準化功能建設(shè)有利于提高軌道交通派出所的服務(wù)能力，有利于方便乘客辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，提高蘇州軌道交通的治安管理能力。