鄧小玲 陳堅庭 黃伯光

（作者單位：肇慶市人大常委會）

省人大代表樊榮是肇慶市鼎湖區(qū)宣傳部的一名干部。她特別關(guān)注精神文明建設(shè)。過去一年，她和同事們奮戰(zhàn)在肇慶創(chuàng)建全國文明城市工作第一線。經(jīng)過一年來的努力，身邊的城市更美了，交通更暢順了，群眾生活更方便了，對肇慶未來的發(fā)展信心更足了。但樊榮覺得還很不夠。因為創(chuàng)文工作不是一陣風，建立長效機制更重要。

創(chuàng)文不是殲滅戰(zhàn)而是持久戰(zhàn)

在審議政府工作報告時，樊榮的發(fā)言從肇慶的情況延伸到全省。她提出三點來自基層實踐的意見：堅持精準創(chuàng)文。要對照國家創(chuàng)建全國文明城市測評體系的標準以及去年創(chuàng)文過程中反映出來的問題查弱項、找短板，以更強的決心、更大的力氣、更實的舉措，拉高標桿、提高標準，加快補短補軟補缺。特別要精準發(fā)力補齊人居環(huán)境短板，大力支持城市環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)、文化服務(wù)設(shè)施、停車位等配套建設(shè)。激發(fā)干部群眾積極性。在選撥任用干部時加大對創(chuàng)文基層干部的傾斜力度，建立健全評比獎勵機制，適度提高基層干部工作津補貼，充分調(diào)動廣大基層特別是社區(qū)干部參與創(chuàng)文的積極性。積極營造“全民參與”的濃厚氛圍，多開展一些群眾性精神文明創(chuàng)建活動，有效提升群眾參與創(chuàng)文積極性。注重建立長效機制。創(chuàng)文不是殲滅戰(zhàn)而是持久戰(zhàn)。要拿到最后的勝利，必須堅持從根本處著眼，從機制上入手，從常態(tài)化抓起，使創(chuàng)文工作始終沿著規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的良性規(guī)范運行推進。

泔水處理不僅是環(huán)保問題

樊榮還提出了《關(guān)于深化社區(qū)建設(shè)推進創(chuàng)文工作的建議》和《如何完善泔水處理的建議》兩條與創(chuàng)文相關(guān)的建議。

在深化社區(qū)建設(shè)推進創(chuàng)文工作的建議中，樊榮提出必須重視社區(qū)創(chuàng)文工作。新一屆的創(chuàng)文測評體系明確了社區(qū)群眾對創(chuàng)文的滿意度占測評總分五分之一，加上社區(qū)所占的實地測評分和網(wǎng)報材料分，社區(qū)文明創(chuàng)建占比分很重，因此深化社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)人文水平，推進創(chuàng)文工作勢在必行。

泔水處理是樊榮在實際工作過程中發(fā)現(xiàn)的一個“創(chuàng)文”難點。她建議政府盡快出臺有關(guān)餐廚垃圾收運和處理的意見辦法，建立健全回收處理和科學(xué)利用長效機制。針對泔水處理鏈上一系列環(huán)節(jié)制定監(jiān)管條例，規(guī)范餐飲業(yè)泔水處理問題，使餐廚垃圾和廢棄食用油脂的綜合處理有法可依。加大財政支持力度和給予必要資金補貼，鼓勵扶持正規(guī)餐廚垃圾處理企業(yè)。促進餐廚垃圾（泔水）資源化利用和無害化處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓餐廚垃圾被科學(xué)處理，合理利用。引入大數(shù)據(jù)分析，運用計算機系統(tǒng)操作監(jiān)控，并在高科技產(chǎn)業(yè)中物色好能化廢泔水為寶的企業(yè)，提供優(yōu)惠政策，讓高科技處理泔水企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)落地生根。政府及相關(guān)職能部門制定切實可行的方案解決泔水的排放治理、監(jiān)管等問題，積極推行和實行餐廚垃圾無害化處理。比如實行定點集中統(tǒng)一回收，規(guī)范潲水油去向，對餐廚垃圾集中處理處置。此外，科學(xué)利用泔水油。利用科技手段對回收的潲水油進行提煉，比如可借鑒北京、上海等城市的先進經(jīng)驗，開展餐廚垃圾處理工作，探索出一套切實可行的處理模式，通過資源化，將餐廚垃圾變成生物柴油、有機飼料和有機肥料，徹底解決資源利用問題?！?/p>