郭 敏
(作者單位:惠州市人大常委會)
“過去一年忙綠而充實,我始終牢記一名省人大代表責任與使命,聚焦自己專業(yè)領(lǐng)域積極建言獻策?!笔∪舜蟠怼⒒葜萘⑿叛虺菚嫀熓聞?wù)所常務(wù)副所長鄧中青談起去年履職情況時如此感慨。
過去的一年里,鄧中青的履職次數(shù)比上一屆增加了很多,其中,參加省人大常委會組織的代表活動就有50多天。要兼顧好本職工作和代表工作,鄧中青只能犧牲自己的休息時間,頻繁往返廣州和惠州之間,并隨身攜帶筆記本電腦在路上移動辦公。
二十幾年財稅工作讓鄧中青積累了豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗,在財稅專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較高的專業(yè)水平和較大的影響力。在這次大會中,她繼續(xù)充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,針對審計領(lǐng)域特別是基層審計工作提出了3個頗具專業(yè)性而且操作性強的建議。
例如,在《關(guān)于借助社會審計力量加強內(nèi)部審計形成審計監(jiān)督合力的建議》中,鄧中青認為,當前基層單位和組織的內(nèi)審工作還存在內(nèi)審機構(gòu)和人員設(shè)置不合理、內(nèi)審制度不健全、內(nèi)審理念落后、內(nèi)審監(jiān)督缺位等問題。對此,應(yīng)從完善內(nèi)審機構(gòu)和人員設(shè)置,保障內(nèi)審獨立性;提升內(nèi)審人員業(yè)務(wù)能力和技術(shù)手段,優(yōu)化審計質(zhì)量;完善內(nèi)審制度和工作細則,做到有章可循;加強對基層內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;借助社會審計力量加大基層內(nèi)部審計工作,形成審計監(jiān)督合力等方面不斷改進提高。
圍繞基層村居審計問題,鄧中青通過大半年實地調(diào)研、走訪,借鑒基層單位的意見建議,最終形成了《關(guān)于村居經(jīng)濟責任審計全覆蓋的建議》和《關(guān)于推進村居干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋的建議》。兩個建議相輔相成,針對珠三角經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)村居財務(wù)監(jiān)督管理的現(xiàn)狀,提出制定我省《村居主要負責人經(jīng)濟責任審計辦法》、村居主要負責人經(jīng)濟責任審計總體規(guī)劃等具體工作措施和方法,推動我省村居經(jīng)濟責任審計實現(xiàn)全覆蓋,助力全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
對于專業(yè)以外的領(lǐng)域,鄧中青也根據(jù)自己的工作接觸和履職活動給予了積極關(guān)注?!叭ツ晡沂】萍紕?chuàng)新取得了許多新的突破,成績顯著。但仍存在研發(fā)投入的力度不夠、基礎(chǔ)研究相對薄弱、高層次創(chuàng)新人才缺乏等問題?!痹趯徸h政府工作報告時,鄧中青建議,把我省已經(jīng)入選雙一流大學(xué)的5所大學(xué)加快建設(shè)世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科,為我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供人才、科技和智力支撐。同時,建立完善基礎(chǔ)研究激勵保障機制,加大政策支持,積極引導(dǎo)社會、企業(yè)加大對基礎(chǔ)研究的投入力度。
產(chǎn)業(yè)扶貧也為鄧中青所關(guān)注。鄧中青在發(fā)言中呼吁進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目頂層規(guī)劃設(shè)計,發(fā)展一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè),引導(dǎo)和推動更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)落戶貧困地區(qū),提升農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;?、標準化、綠色化、品牌化的水平,形成高質(zhì)量有口碑的農(nóng)業(yè)金字招牌。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,著力培育和壯大貧困地區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,向貧困戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),發(fā)揮農(nóng)業(yè)勞動模范和先進工作者的帶頭作用。進一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧的績效評價機制?!?/p>