歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。從我國古代看，凡屬盛世都是法制相對健全的時期。春秋戰(zhàn)國時期，法家主張“以法而治”，偏在雍州的秦國踐而行之，商鞅“立木建信”，強(qiáng)調(diào)“法必明、令必行”，使秦國迅速躋身強(qiáng)國之列，最終促成了秦始皇統(tǒng)一六國。漢高祖劉邦同關(guān)中百姓“約法三章”，為其一統(tǒng)天下發(fā)揮了重要作用。漢武帝時形成的漢律60篇，兩漢沿用近400年。唐太宗以奉法為治國之重，一部《貞觀律》成就了“貞觀之治”；在《貞觀律》基礎(chǔ)上修訂而成的《唐律疏議》，為大唐盛世奠定了法律基石。從世界歷史看，國家強(qiáng)盛往往同法治相伴而生。3 000多年前，古巴比倫國王漢謨拉比即位后，統(tǒng)一全國法令，制定人類歷史上第一部成文法《漢謨拉比法典》，并將法典條文刻于石柱，由此推動古巴比倫王國進(jìn)入上古兩河流域的全盛時代。德國著名法學(xué)家耶林說，羅馬帝國3次征服世界，第一次靠武力，第二次靠宗教，第三次靠法律，武力因羅馬帝國滅亡而消亡，宗教隨民眾思想覺悟的提高、科學(xué)的發(fā)展而縮小了影響，唯有法律征服世界是最為持久的征服。

近代以后，我國仁人志士也認(rèn)識到了這個問題，自戊戌變法和清末修律起，中國人一直在呼吁法制，但在當(dāng)時的歷史條件和政治條件下，僅僅靠法制是不能改變舊中國社會性質(zhì)和中國人民悲慘命運(yùn)的。我們黨執(zhí)政60多年來，雖歷經(jīng)坎坷但對法治矢志不渝，從“五四憲法”到前不久新修訂的憲法；從“社會主義法制”到“社會主義法治”；從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，我們黨越來越深刻認(rèn)識到，治國理政須臾離不開法治。

總之，無論是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面依法治國既是重要內(nèi)容，又是重要保障。我們把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是要為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨提供長期穩(wěn)定的法治保障。我多次強(qiáng)調(diào)，在“四個全面”中，全面依法治國具有基礎(chǔ)性、保障性作用。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。■