陳琬瑩

（作者單位：南方日?qǐng)?bào)社）

余道江是東莞立德電子有限公司管理課課長(zhǎng)、工會(huì)副主席。作為一線工人的代表，余道江的履職故事總是從身邊工友開(kāi)始。在省人大代表履職的第二年，余道江從身邊工友經(jīng)歷出發(fā)，深入到珠三角各地的工業(yè)區(qū)調(diào)研，帶來(lái)了《關(guān)于優(yōu)化居住證辦理的建議》和《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)、工業(yè)區(qū)道路設(shè)置減速帶及馬路障礙物管理的建議》兩份建議。

尋找居住證辦理“快速路”

去年3月，余道江碰到了一個(gè)新難題?！昂脦讉€(gè)工友向我反映，辦理居住證時(shí)因時(shí)間限制和相關(guān)流程，需要來(lái)回跑，不得已之下請(qǐng)了幾次假，影響了生產(chǎn)?！庇嗟澜贸龉P記本，里面是他記錄下的工友們密密麻麻的訴求?！熬幼∽C對(duì)一線工人很重要，入戶(hù)本地、子女入學(xué)、申領(lǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、考駕照、買(mǎi)車(chē)上牌等都需要用到”。

為了盡快找到解決方法，余道江開(kāi)始逐個(gè)車(chē)間走訪。通過(guò)調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)了三個(gè)問(wèn)題：一是單位不能代辦代領(lǐng)居住證，必須本人提交資料、本人領(lǐng)取，工人需要來(lái)回跑多次。二是受理時(shí)間均是周一至周五工作日，辦理時(shí)還需要向單位請(qǐng)假，流程耗時(shí)長(zhǎng)，極不便利。三是流程不統(tǒng)一，有些生產(chǎn)工人辦理花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。

“居住證辦理流程其實(shí)已經(jīng)很明晰了，但是假如能讓企業(yè)統(tǒng)一組織辦理、統(tǒng)一歸檔，不僅讓務(wù)工者更方便、更放心，辦理機(jī)構(gòu)和企業(yè)公司也更好管理。”他說(shuō)，解決工友的難題是職責(zé)所在，也是企業(yè)“以人為本”管理理念大勢(shì)所趨，“多做一點(diǎn)是一點(diǎn)”。

去年8月，廣東省政務(wù)服務(wù)APP、公眾號(hào)“粵省事”開(kāi)通了線上辦理居住證的試點(diǎn)，而東莞在11月便可實(shí)現(xiàn)“指尖”辦理居住證。為此，余道江提出建議，應(yīng)大力推動(dòng)粵省事公眾平臺(tái)中的居住證辦理，加大宣傳讓廣大外來(lái)務(wù)工人員了解平臺(tái)的作用，運(yùn)用好此公共平臺(tái)。

“專(zhuān)攻”工業(yè)區(qū)馬路隱患

90年代的珠三角，一座座工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般崛起，一批又一批外來(lái)務(wù)工者涌入這些工業(yè)園。

“工業(yè)園不僅是工廠、生產(chǎn)線，也是我們的家?！闭勂鸸I(yè)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，在園區(qū)生活了多年的余道江說(shuō)道，無(wú)論新舊工業(yè)園，都存在規(guī)劃較為落后、區(qū)域管理未統(tǒng)籌一體的情況。其中，園區(qū)私自設(shè)立的馬路減速帶較多而且不標(biāo)準(zhǔn)，存在一定的安全隱患。

去年4月，工友的一起事故讓余道江把目光“鎖定”在減速帶和馬路障礙物，下決心“專(zhuān)攻”工業(yè)區(qū)的馬路安全隱患。

“當(dāng)時(shí)已是深夜，路燈有些暗，工友也是剛結(jié)束了一天的工作，身心疲憊，連人帶自行車(chē)被一條超高的減速帶絆倒了，摔到了腦袋，馬上進(jìn)了ICU?！闭f(shuō)起當(dāng)時(shí)情景，余道江心有余悸，“就因?yàn)橐粭l不規(guī)范的減速帶，休息了一兩個(gè)月才恢復(fù)過(guò)來(lái)?！?/p>

這場(chǎng)事故后，有關(guān)部門(mén)馬上拆除了這些不規(guī)范的減速帶。但是其他路段呢？其他工業(yè)園呢？

隨后的幾個(gè)月里，余道江抽出大量的業(yè)余時(shí)間走訪了東莞市臨深片區(qū)的大型工業(yè)園區(qū)，再到佛山等城市參觀調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這種不規(guī)范現(xiàn)象很多。 “不僅在工業(yè)園，學(xué)校附近、社區(qū)也有私設(shè)減速帶的情況?！庇嗟澜f(shuō)道。

“建議相關(guān)主管單位對(duì)工業(yè)區(qū)、社區(qū)馬路減速帶摸底排查，統(tǒng)籌規(guī)劃按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立?！庇嗟澜诮ㄗh中同時(shí)提出，應(yīng)提升城市精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)統(tǒng)籌完善工業(yè)區(qū)、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品質(zhì)?！?/p>