(貴州師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，貴州 貴陽550001)

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》[1]明確了第二批國家區(qū)域示范“雙創(chuàng)”基地，其中貴州省包括：貴陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和遵義市匯川區(qū)。貴州省委對于創(chuàng)新人才的重視，貴州高校在省委創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的倡導(dǎo)下，也取得了較好的成就，然而我們也必須清醒認(rèn)識貴州高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之間所存在的差距，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中本身存在的問題以及今后的努力方向。

一、 建設(shè)“教學(xué)型”雙創(chuàng)教育的現(xiàn)實依據(jù)

(一) 我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已走過十多年的發(fā)展歷程，大致可劃分為四個階段：萌芽階段、探索階段、拓展階段和成熟階段[2]，我國東部地區(qū)部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已處于較為成熟的水平。自高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以來，還未形成普遍適用的教育模式，今年國內(nèi)形成的三種較為經(jīng)典的模式：第一種以中國人民大學(xué)為例，關(guān)注第一課堂和第二課堂的結(jié)合，重點培養(yǎng)學(xué)生的意識和思維；其次是以北京航空航天大學(xué)和浙江大學(xué)為典型代表，提倡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和技能培養(yǎng)與實踐的教育模式；第三種是以上海交通大學(xué)、清華大學(xué)為代表，強(qiáng)調(diào)為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)所需資金和必要的技術(shù)咨詢服務(wù)[3]。就國內(nèi)高校雙創(chuàng)教育發(fā)展歷程和東部高校發(fā)展較為成熟的情況來看，貴州高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處于萌芽期和探索期的過渡階段，雙創(chuàng)教育發(fā)展初始，還處于模仿和借鑒的階段。

貴州高校對發(fā)展雙創(chuàng)教育非常重視，設(shè)立創(chuàng)業(yè)園區(qū)，聚集地有著孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，開始對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念、實施方式等方面進(jìn)行探索，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展已取得了初步成效，在一定程度上緩解了就業(yè)壓力，推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但因地域等因素所帶來的差距，處于發(fā)展的初級階段的貴州高校，和全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展水平相比差距還比較大，對于課程設(shè)置、師資建設(shè)、實踐平臺等中層體系構(gòu)建關(guān)注度不夠等問題，在雙創(chuàng)教育發(fā)展的模式探索上不適宜東部高校發(fā)展的模式，這需要貴州高校根據(jù)地區(qū)實際情況對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正確定位，構(gòu)建合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

(二) 大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性

國家對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求，是高校當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的指向標(biāo)。社會的創(chuàng)新主要來源于企業(yè)和高校，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)中，政府、企業(yè)和高校分別扮演著不同角色。政府是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理者，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的承擔(dān)著；企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資金和設(shè)施的提供者，以及對市場敏銳的感知能力，能夠為雙創(chuàng)人員提供物質(zhì)幫助和方向指點；高校則是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的供給源，是雙創(chuàng)教育發(fā)展的核心要素[4]。高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才輸送的主要陣地，有利于幫助大學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)方法，養(yǎng)成克服困難、承擔(dān)風(fēng)險的心理和意志；有利于幫助大學(xué)生積累實踐經(jīng)驗，增強(qiáng)實踐能力，增長實踐本領(lǐng)，為成長成才奠定扎實的基礎(chǔ)。

二、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量個案分析

貴州省G校作為全國首批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校，一直以來非常重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)工作，并于2017年榮獲“全國首批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高?！狈Q號，承擔(dān)著貴州省開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重?fù)?dān)。筆者以貴州省G校為例進(jìn)行實地調(diào)研，走訪了該校創(chuàng)業(yè)孵化園；為了從不同角度深入了解當(dāng)前雙創(chuàng)教育存在的問題，于2017年11月7日至2017年11月10日進(jìn)行了訪談，訪談對象主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理人員(D01-03)、教師(S01-02)學(xué)生(S01-04)等。從訪談中發(fā)現(xiàn)G校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育屬于探索階段，存在著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)知不足、課程體系關(guān)注度低、師資力量薄弱、缺少評價機(jī)構(gòu)、資金投入和研發(fā)力度不足以及服務(wù)體系不完善等問題。

(一)雙創(chuàng)教育定位不清

G校雖然對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育給予了關(guān)注，宣傳力度大，學(xué)生群體也有著高度的熱情，然而在訪談中管理人員(D01)也很清楚地認(rèn)識到：雖然大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情很高，但創(chuàng)業(yè)想法多不成熟，沒有較好的市場定位，針對性不強(qiáng)，想的太簡單，而且學(xué)生群體所面臨的資金問題、溝通問題、人脈問題等，都是學(xué)生群體當(dāng)前發(fā)展雙創(chuàng)活動的主要障礙。

在對學(xué)生的訪談中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)想法主要是來源于自己的喜好，較少關(guān)注市場的需求，只是為了解決自己的實際困難，將創(chuàng)業(yè)和就業(yè)簡單地聯(lián)系在一起，根據(jù)自己的喜好而不注重市場的需求和走向，功利性太強(qiáng)，這并不利于雙創(chuàng)的長期發(fā)展。當(dāng)前貴州省G校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成果雖然能夠短期持續(xù)，但是存活率不高，這也都和學(xué)生初期的創(chuàng)業(yè)想法不夠成熟和后期運營面臨的問題有關(guān)。另一方面，學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)上的有效幫助，遇到問題沒能及時解決。在問到學(xué)校對自己創(chuàng)業(yè)是否出臺政策幫助自己的時候，訪談時有學(xué)生(S01)意識到學(xué)校沒有出臺相關(guān)政策，他們不知道怎么找相關(guān)人員尋求幫助。

教師群體和管理人員對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)知也是有待加強(qiáng)的。一是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的大力推進(jìn)下，部分教師群體(S01、S02)仍然對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不關(guān)注；二是缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制對教師進(jìn)行培訓(xùn)，部分教師對雙創(chuàng)教育缺乏積極性和主動性，他們在教學(xué)內(nèi)容和方法上也只是理論知識和講授法為主。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)不完善

當(dāng)前人才的輸送和市場需求是不對稱的。創(chuàng)業(yè)園管理人員(D02)談到：“市場和企業(yè)所需要的人才高校培養(yǎng)不出來。”高校內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)還不完善，就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置來說，高校并沒有非常明確的安排，僅僅只是將其作為活動和講座的形式開展。

(三)高校尚未建立雙創(chuàng)的師資培養(yǎng)體系

當(dāng)前缺少專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師也是引起G校雙創(chuàng)發(fā)展不完善的原因。貴州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)，G校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資較弱，很多教師的相關(guān)專業(yè)知識素養(yǎng)不能滿足學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求。在訪談中有學(xué)生(S02)說：“教師水平并不清楚，但感覺教師沒能給到自己實質(zhì)性幫助?！鼻疫€有管理者(D03)說：“當(dāng)前雙創(chuàng)教師很少，現(xiàn)有的教師實操性不強(qiáng)。”由上訪談中可以發(fā)現(xiàn)，雙創(chuàng)師資存在的主要問題還是缺乏實操性強(qiáng)的教師，教師授課主要停留在理論講授的層面。

(四)雙創(chuàng)教育缺乏相應(yīng)的評估監(jiān)督機(jī)制

G校缺乏對雙創(chuàng)教育的評價機(jī)構(gòu)。在訪談中發(fā)現(xiàn)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的后期評價和監(jiān)督關(guān)注度相較于發(fā)展前期來說要小很多。G校管理人員(D01)針對雙創(chuàng)教育評價上講到：“當(dāng)前有第三方評價機(jī)構(gòu)，但高校和第三方機(jī)構(gòu)沒有合作關(guān)系，評價只能依靠高校自己進(jìn)行?！备咝Ｅc第三方機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系不夠，從課程設(shè)置、開展到評價都是自己進(jìn)行，總結(jié)和評價工作開展不好，高校在很多時候不能客觀準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)已有的問題，且不能提出實質(zhì)性的建議，直接影響雙創(chuàng)教育在之后的進(jìn)步和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長效發(fā)展。

(五)高校雙創(chuàng)資金投入和研發(fā)力度不足

在訪談中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生群體在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上所面臨的最大的問題就是資金困難。訪談中學(xué)生群體(S02、S03)談到：“沒最大的困難，就是錢呀，沒有錢感覺什么也做不了?！备咝：蛣?chuàng)業(yè)園對于學(xué)生提供的服務(wù)主要是經(jīng)費資助、提供平臺和機(jī)會等，但學(xué)生群體太大，想法也太多，項目資助并不能全面覆蓋，再加上沒有一個良好的校企合作平臺，學(xué)生在實際過程中所面臨的資金問題則成了最大的阻礙。實際上當(dāng)前G校大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展過程中，在眾多學(xué)生的創(chuàng)業(yè)想法中能夠得到轉(zhuǎn)換和長遠(yuǎn)發(fā)展的其實是比較少的。不僅是G校，貴州其他高校多數(shù)僅停留在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上，對于成果的轉(zhuǎn)換關(guān)注度還不夠，雙創(chuàng)成果低效。

(六)高校雙創(chuàng)教育平臺建設(shè)缺乏

G校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不完善。工作人員主要是幫助學(xué)生孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法，能夠為學(xué)生解決問題的能力不夠。在訪談中發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生受訪者(S02、S03、S04)都談到了一個問題，管理人員對于學(xué)生的問題和困難所給予的幫助并不是自己真正需要的，比如：怎樣將不成熟的想法完善、怎樣從市場需求來找到想法以及資金問題的解決上等，這都是學(xué)生需要得到幫助的地方，但管理人員卻不能為學(xué)生解決。創(chuàng)業(yè)園沒能給學(xué)生提供一個更好的發(fā)展環(huán)境；對學(xué)生創(chuàng)業(yè)思維的培訓(xùn)和引導(dǎo)做得不夠；對實施學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向，并能為學(xué)生和教師提供的幫助是非常有限的。企業(yè)和高校的合作程度不對高校的認(rèn)可度和支持力度不夠，從外部環(huán)境建設(shè)上來看，沒能給學(xué)生群體建立一個良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這是導(dǎo)致學(xué)生個體的創(chuàng)業(yè)熱情慢慢減弱和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得不到實質(zhì)性發(fā)展的重要原因。

三、 “教學(xué)型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系架構(gòu)

(一)“教學(xué)型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概念

美國高校經(jīng)過幾十年的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展比較成熟。美國的創(chuàng)業(yè)中心對創(chuàng)業(yè)教育的幫助作用主要體現(xiàn)在三大功能上，一是研究功能，組織專門的研討會，研究創(chuàng)業(yè)學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展，探討創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)展；二是教學(xué)功能，結(jié)合創(chuàng)業(yè)教育的研究更新創(chuàng)業(yè)教育的課程，同時又將新課程作為學(xué)生培訓(xùn)的內(nèi)容；三是支持功能，廣泛地爭取校外的創(chuàng)業(yè)資源，在學(xué)校與企業(yè)之間搭建聯(lián)系的橋梁，鼓勵學(xué)生積極參與創(chuàng)業(yè)型企業(yè)實習(xí)，創(chuàng)業(yè)中心在發(fā)展過程中為高校創(chuàng)業(yè)教育提供了巨大的幫助，不管是資金方面、理論方面，都推動了高校理論層面和實踐層面的發(fā)展[5]。在當(dāng)前，美國創(chuàng)業(yè)中心可分為四類：①教學(xué)型創(chuàng)業(yè)中心：關(guān)注課程建設(shè)和學(xué)生培養(yǎng)；②科研型創(chuàng)業(yè)中心：關(guān)注創(chuàng)業(yè)研究的發(fā)展；③外聯(lián)型創(chuàng)業(yè)中心：為學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供資源；④整合型創(chuàng)業(yè)中心：關(guān)注教學(xué)、研究和服務(wù)[6]。有學(xué)者提出教學(xué)型高校主要是培養(yǎng)能夠讓新思想、新理論、新方法具體轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的創(chuàng)新型人才，要在目標(biāo)定位上體現(xiàn)服務(wù)區(qū)域的目標(biāo)定位、服務(wù)形式的目標(biāo)定位、培養(yǎng)類型的目標(biāo)定位；在能力素質(zhì)培養(yǎng)上要求具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神、具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和心理品質(zhì)；在培養(yǎng)對策上要以轉(zhuǎn)變教育思想為先導(dǎo)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以新型教育教學(xué)模式為核心[7]。

文章認(rèn)為，教學(xué)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，旨在關(guān)注學(xué)生培養(yǎng)和課程建設(shè)。首先要以高校為中心，政府和企業(yè)旨在為學(xué)校提供保障和服務(wù)；其次，“教學(xué)型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的高質(zhì)量學(xué)生群體，就G校雙創(chuàng)教育發(fā)展來說，需要大批獨立成熟的雙創(chuàng)人才；最后，還需要重點關(guān)注課程體系建設(shè)，包括課程理念的設(shè)定、雙創(chuàng)制度建設(shè)、相關(guān)課程的開設(shè)、師資隊伍的建設(shè)、評價機(jī)制的設(shè)立等方面。正如麻省理工學(xué)院的創(chuàng)業(yè)中心的主要職能：主要關(guān)注學(xué)生培養(yǎng)、課程設(shè)置和一些創(chuàng)業(yè)活動的開展。麻省理工學(xué)院不僅完善了創(chuàng)業(yè)課程體系，更是制定了完整的全球性培養(yǎng)方案，創(chuàng)業(yè)課程包括學(xué)術(shù)類、實踐類、團(tuán)隊項目型創(chuàng)業(yè)課程三種類型。創(chuàng)業(yè)課程打破專業(yè)的界限，實現(xiàn)了跨學(xué)科與多學(xué)科的融合。創(chuàng)業(yè)中心與英國、德國、亞洲等地區(qū)機(jī)構(gòu)共享資源，創(chuàng)建海外的創(chuàng)業(yè)教育課程與實驗室，真正地實現(xiàn)了人才培養(yǎng)的全球化發(fā)展[8]。

(二)教學(xué)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特征

教學(xué)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最大的特點是關(guān)注高校內(nèi)部雙創(chuàng)教育的發(fā)展(如圖1)。第一是重點關(guān)注人才培養(yǎng)，創(chuàng)新是社會進(jìn)步的重要動力，建設(shè)創(chuàng)新人才強(qiáng)國的目標(biāo)對人才的要求將會更高。在本地區(qū)特殊的經(jīng)濟(jì)情況下，發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)則是對人才培養(yǎng)的重大挑戰(zhàn)，以及學(xué)生對雙創(chuàng)教育的參與度，都是高校重點關(guān)注的地方；同時高校雙創(chuàng)管理擁有高度的自治權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)高度支持高校雙創(chuàng)教育發(fā)展，管理人員和教師根據(jù)本校實際情況構(gòu)建雙創(chuàng)教育體系。第二，關(guān)注課程建設(shè)，課程對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來講是至關(guān)重要的保障，根據(jù)高校實際情況制定科學(xué)的、系統(tǒng)的雙創(chuàng)課程，需要完整系統(tǒng)的層層遞進(jìn)的課程體系，為高校在新時期發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做好充足準(zhǔn)備；對校內(nèi)和校外的活動開展都是重點關(guān)注的地方，理論課與實踐課程的融合，校內(nèi)活動和校外活動的共同開展，為打造教學(xué)型雙創(chuàng)教育打下堅實基礎(chǔ)。第三，建立一支強(qiáng)大的教師隊伍，從課程安排、教師對學(xué)生引導(dǎo)以及反思進(jìn)步等方面，教師群體應(yīng)發(fā)揮重要的作用，教師群體的特殊性都需要重視，理論教師隊伍和實訓(xùn)教師隊伍，其中可充分發(fā)揮校內(nèi)師資資源，校內(nèi)教師需積極主動地進(jìn)行培訓(xùn)或是參與到雙創(chuàng)教育中來；實訓(xùn)教師可發(fā)揮校外資源，企業(yè)或已有經(jīng)驗的人才可外聘作為實訓(xùn)教師，建設(shè)一支力量強(qiáng)大的師資隊伍。第四，重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價工作，從階段性任務(wù)開始，高校對雙創(chuàng)教育進(jìn)行長期監(jiān)督和檢查，從評價中找到不足，以改進(jìn)自身教學(xué)工作，不僅校內(nèi)進(jìn)行評價，校外第三方機(jī)構(gòu)也進(jìn)行評價和指導(dǎo)，高校與第三方機(jī)構(gòu)擁有緊密的合作關(guān)系。

圖1 教學(xué)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)構(gòu)圖

四、“教學(xué)型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施路徑

G校建立“教學(xué)型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長效機(jī)制，集中構(gòu)建長效機(jī)制，建立有比較規(guī)范、穩(wěn)定的制度體系，找尋高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育動力源，使其在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長效發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生培養(yǎng)的動力機(jī)制建設(shè)

1.強(qiáng)化市場導(dǎo)向

高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)時之前，應(yīng)該以市場需求為導(dǎo)向，充分了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以市場的需求為參考標(biāo)準(zhǔn)制定高校的發(fā)展目標(biāo)，充分與市場聯(lián)系，解決G校因地理位置所帶來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不活躍、企業(yè)不來、中高管理人員不來等問題，積極主動構(gòu)建與市場的緊密關(guān)系和相互依存的關(guān)系。

2.提高學(xué)生的認(rèn)可度和參與度

建立基金平臺，成立校友企業(yè)聯(lián)合會，爭取多方支持，設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，打造創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊，為大學(xué)生提供更多的智力支持和資金支持[9]。建立激勵機(jī)制，對學(xué)生實施性強(qiáng)的想法給予最大程度的支持，再對獲取成果或榮譽(yù)等的學(xué)生進(jìn)行獎勵，以此激勵學(xué)生觀察思考，以成就感和榮譽(yù)感來提高學(xué)生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可度和參與度，構(gòu)建高校參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的熱情。

3.加強(qiáng)學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識

學(xué)生群體需要充分了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵，減少低質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)嘗試。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不是簡單的“就業(yè)”，就業(yè)僅僅是其一個功能。當(dāng)前學(xué)生群體出現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)想法上的問題，比如：創(chuàng)業(yè)方向根據(jù)興趣選擇、創(chuàng)業(yè)想法不成熟等都是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵認(rèn)識不充分的體現(xiàn)。學(xué)生全體觀念的更新，不僅是要認(rèn)同高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，還要對自身的不足進(jìn)行補(bǔ)充，主體知識體系的構(gòu)建對于在認(rèn)識市場需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景等問題上非常重要，必須正確引導(dǎo)學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知。

(二) 創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生培養(yǎng)的運行機(jī)制建設(shè)

1.更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，做到精準(zhǔn)定位

G校在當(dāng)前發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的階段來看，需要對本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有一個合理的定位，更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，注重理論與實踐的聯(lián)系，重視雙創(chuàng)教育的實操性；同時，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還要為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，并且推進(jìn)貴州高校的科研發(fā)展。高校需依托自身的優(yōu)勢資源，培養(yǎng)具有本校特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才。

2.構(gòu)建科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程，需要深入到各級階段的教育中，高校要構(gòu)建科學(xué)的課程體系，走特色化的發(fā)展道路。當(dāng)前G校雙創(chuàng)課程不規(guī)范不完善，高校必須重視雙創(chuàng)課程體系建設(shè)，迎難而上，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展初期找到適合自己學(xué)校的雙創(chuàng)課程體系，促進(jìn)專業(yè)教育課創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程資源共享等，共同推進(jìn)貴州高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

首先，高校需要建立良好的課程理念，針對當(dāng)前課程體系在探索發(fā)展的情況，樹立克服困難的決心，將課程體系建設(shè)納入到最亟待解決的問題上來，用正確的觀念面對創(chuàng)業(yè)課程這個難題；其次，建立相關(guān)的雙創(chuàng)課程管理隊伍和保障機(jī)制，多方面促進(jìn)和監(jiān)督高校對雙創(chuàng)課程的重視。

再次，借鑒麻省理工學(xué)院的雙創(chuàng)課程，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程分為理論類、實踐類、團(tuán)隊項目類三種課程類型。理論課程重點關(guān)注對學(xué)生雙創(chuàng)思維的構(gòu)建和想法的引導(dǎo)與幫助，將雙創(chuàng)課程與專業(yè)課程相融合，保障學(xué)生知識體系的構(gòu)建；實踐課程則需要充分發(fā)揮校友資源以及社會資源，聘請經(jīng)驗豐富的教師為學(xué)生開展一系列活動，以及開展創(chuàng)業(yè)模擬實踐，并帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)社會、企業(yè)去體驗和實踐。

最后，面向?qū)W生主體開發(fā)和開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)課、指導(dǎo)課等課程，將其開設(shè)為選修課或者必修課，納入學(xué)分管理，以學(xué)分或其他強(qiáng)制性方式來提高學(xué)生對雙創(chuàng)課程的關(guān)注和參與度。在允許的前提下還可以使貴州高校與發(fā)達(dá)地區(qū)或海外高校建立合作關(guān)系，創(chuàng)建多地區(qū)的實驗室和實踐平臺，重點關(guān)注高校課程的多元化設(shè)置。

3.建立多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺

首先高校要重視學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐，加強(qiáng)實訓(xùn)平臺的建立。重視專業(yè)實驗室、創(chuàng)業(yè)實驗室、訓(xùn)練中心等實踐平臺的建設(shè)，利用各種資源建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，充分利用新資源為學(xué)生發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，重視學(xué)校、企業(yè)和政府三螺旋結(jié)構(gòu)所能發(fā)揮的實訓(xùn)作用，打通高校、企業(yè)與政府之間的合作與關(guān)系，完善實訓(xùn)教學(xué)體系。

其次高校要重視創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展，高校創(chuàng)業(yè)園積極主動吸引企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)園，不能像當(dāng)前創(chuàng)業(yè)園有的企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)沒入駐的情況，企業(yè)主力軍應(yīng)當(dāng)要進(jìn)入到創(chuàng)業(yè)園，在與高校的合作關(guān)系中，要為高校提供機(jī)會和平臺，帶動高校雙創(chuàng)發(fā)展；而高校需要在企業(yè)的幫助與合作中大力培養(yǎng)雙創(chuàng)人才，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力源。

重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育比賽活動的開展，比如：“挑戰(zhàn)杯—彩虹人生”全國職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽、“因為有你”全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國“互聯(lián)網(wǎng) ”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等此類創(chuàng)新科技、創(chuàng)業(yè)計劃活動；積極建立相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部、協(xié)會等學(xué)生機(jī)構(gòu)；開展創(chuàng)業(yè)方向選擇等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的講座，以及開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功者和學(xué)生的交流活動等，建立多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，重視學(xué)生實操性訓(xùn)練。

4.構(gòu)建多元化師資隊伍建設(shè)

重視教師專業(yè)化隊伍建設(shè)。當(dāng)前雙創(chuàng)教育師資隊伍中專業(yè)教師較少，高素質(zhì)師資隊伍對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能否健康發(fā)展有著非常重要的作用，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，需要既有豐富的理論知識，又有實操經(jīng)驗的教育師。首先高校要重視校內(nèi)教師的培養(yǎng)，充分重視校內(nèi)教師的發(fā)展與培訓(xùn)，重視有雙創(chuàng)經(jīng)驗教師群體的利用，重視培訓(xùn)專業(yè)教師；其次也要注意和校外高技能人才合作，建立一支高水平的師資團(tuán)隊；然后需要重視校友，建立人脈關(guān)系，針對有雙創(chuàng)經(jīng)驗的畢業(yè)生或是正在進(jìn)行雙創(chuàng)活動的學(xué)生，開展相關(guān)的講座或其他活動，可以請相關(guān)校友參與進(jìn)來交流經(jīng)驗；另外，教師需要把國際前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實踐經(jīng)驗融入課堂教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生培養(yǎng)的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)

1.出臺相關(guān)政策監(jiān)督高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中指出：“到2020年建立健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)，投身創(chuàng)業(yè)實踐的學(xué)生顯著增加。”[10]要關(guān)注高校內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系的構(gòu)建，以及制定相關(guān)的政策來支持和促進(jìn)高校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的關(guān)注。高校在發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中需要有政策的支持和監(jiān)督，對高校課程體系、師資隊伍以及對學(xué)生群體的關(guān)注，都是在快速發(fā)展中需要監(jiān)督的方面。

2.建立第三方評價和監(jiān)督機(jī)構(gòu)

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》指出：“各地區(qū)、各高校要建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，做到‘機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費’四到位，對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)?！盵11]當(dāng)前高校在發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，國家對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)注度自提出以來就已經(jīng)非常高了。

但在當(dāng)前所面臨的問題中可以看出，政策需要關(guān)注口號鼓勵高校自主編制培養(yǎng)計劃，且高校依然需要加強(qiáng)與第三方合作，當(dāng)前貴州高校發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在與第三方機(jī)構(gòu)合作上不夠，實際上第三方機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鰧嶋H需求為高校提供意見，對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生識別創(chuàng)業(yè)機(jī)會，捕捉創(chuàng)業(yè)商機(jī)等，這都需要高校更加積極主動地去聯(lián)系與合作；另外，高校需要第三方機(jī)構(gòu)對本校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)行評價，根據(jù)本區(qū)域發(fā)展的實際情況和高校成果轉(zhuǎn)化及所發(fā)揮的作用進(jìn)行客觀的評價，并對所存在的問題有針對性地提出改進(jìn)意見，促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

(四) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生培養(yǎng)的保障機(jī)制建設(shè)

1.構(gòu)建和諧健康的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

各高校要大力宣傳加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性、緊迫性、重要性，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為管理者、教師和學(xué)生的行動自覺，高校構(gòu)建和諧健康的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。針對當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展初期高校部分人員對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育熱情低，以及部分家長對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不認(rèn)同等問題，高校需要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，選擇雙創(chuàng)成功案例，豐富宣傳方式，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化體系，包容創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗的情況，營造一個敢于想象、敢于冒險和寬容和諧、合作共贏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。

2.構(gòu)建多元化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金渠道

政府加大對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)費投入，國家在不同地區(qū)的高校經(jīng)費投入差距太大，各級政府更應(yīng)該為各高校爭取和分配更多資金；高校在擁有充足經(jīng)費的前提下，將經(jīng)費合理安排解決學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所面臨的最大困難，解決學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后顧之憂，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項經(jīng)費，讓學(xué)生大膽地提出想法，提高高校的雙創(chuàng)熱情。高校需要拓寬資金的來源，優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)。高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金獲取渠道上，不能僅僅只依靠政府投入，高校需要更加積極主動的與企業(yè)聯(lián)系，深入合作，鼓勵社會組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，提高扶持資金使用效益。

隨著貴州高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷加強(qiáng)，改變貴州高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育較為落后的現(xiàn)狀，解決在發(fā)展過程中存在的諸多問題，推動貴州高新區(qū)建成西部首個產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新示范基地，就急需貴州高校構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長效機(jī)制，提高高等教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、推動畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、確保高效創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠健康穩(wěn)步發(fā)展，為實現(xiàn)貴州“人才強(qiáng)省”的夢想注入強(qiáng)大動力。