吳 帆

(南開(kāi)大學(xué)社會(huì)工作與社會(huì)政策系，天津300350)

黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》明確了家庭在社會(huì)治理中的重要地位，提出要注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的作用。習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”［1］，把家庭視為“國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)”［1］。這些論述闡明了興家與強(qiáng)國(guó)統(tǒng)一的發(fā)展理念和“家國(guó)一體”的社會(huì)治理思想。

一、良好的家教家風(fēng)與百年樹(shù)人

個(gè)人的修養(yǎng)與其從小所接受的家庭教育和家風(fēng)的熏陶密不可分。習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)家教家風(fēng)的重要意義:“家庭是人生的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師?！保?］“有什么樣的家教，就有什么樣的人?！保?］家庭教育最重要的是品德教育，習(xí)近平總書(shū)記指出:“作為父母和家長(zhǎng)，應(yīng)該把美好的道德觀念從小就傳遞給孩子，引導(dǎo)他們有做人的氣節(jié)和骨氣，幫助他們形成美好心靈，促使他們健康成長(zhǎng)，長(zhǎng)大后成為對(duì)國(guó)家和人民有用的人?！保?］一個(gè)具有良好家教家風(fēng)的家庭，能夠促進(jìn)家庭成員形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家的家國(guó)情懷、建設(shè)相親相愛(ài)的家庭關(guān)系、弘揚(yáng)向上向善的家庭美德、體現(xiàn)共建共享的家庭追求，在促進(jìn)家庭和睦、親人相愛(ài)、下一代健康成長(zhǎng)、老年人老有所養(yǎng)等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì);一個(gè)具有良好家教家風(fēng)的家庭，能夠帶動(dòng)家庭成員發(fā)揚(yáng)尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的中華民族傳統(tǒng)美德，抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，樹(shù)立愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭新風(fēng)尚。

百年樹(shù)人始于良好家教，國(guó)之棟梁基于優(yōu)良家風(fēng)。每一個(gè)家庭都擁有良好的家教、優(yōu)良的家風(fēng)，國(guó)家就會(huì)有更多的孩子成長(zhǎng)為具有美好心靈、對(duì)國(guó)家和人民有用的社會(huì)公民，社會(huì)也就具有了長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。

二、新時(shí)期家教家風(fēng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

家風(fēng)建設(shè)和家庭教育是家庭的一項(xiàng)重要功能。家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育并重，融于家庭的日常生活，能夠?qū)彝コ蓡T隨時(shí)隨地開(kāi)展教育，實(shí)現(xiàn)家庭成員在價(jià)值觀、知識(shí)、技術(shù)和情感方面的積累，并對(duì)家庭成員接受的外部信息發(fā)揮著重要的過(guò)濾作用。但是現(xiàn)代社會(huì)巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和快速的生活節(jié)奏，使家庭的教育功能逐漸外化，而且現(xiàn)代家庭的父母往往更看重學(xué)校教育，并在很大程度上以學(xué)校教育替代家庭教育，削弱了家庭教育和家風(fēng)建設(shè)在家庭內(nèi)部的功能實(shí)現(xiàn)。目前家庭中的家教家風(fēng)建設(shè)主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題:第一，父母更為關(guān)注子女的課業(yè)學(xué)習(xí)，不重視甚至忽略對(duì)孩子的品德教育和正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀的培養(yǎng);第二，許多父母缺乏家庭教育的專業(yè)知識(shí)，家庭教育的內(nèi)容、方式和方法不符合或不適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和子女成長(zhǎng)的需求;第三，隨著社會(huì)發(fā)展，良好家風(fēng)的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了一些變化，但許多父母不了解這些變化，從而影響到家教家風(fēng)的完整性和與時(shí)俱進(jìn);第四，家教家風(fēng)建設(shè)通常需要在家庭生活或家庭成員共同生活的場(chǎng)所中進(jìn)行，通過(guò)信息交流、情感溝通、休息娛樂(lè)等家庭成員間日積月累的相處得以實(shí)現(xiàn)，也往往表現(xiàn)為家庭中長(zhǎng)者的言行舉止、生活態(tài)度、工作作風(fēng)等潛移默化的熏陶和感化，而現(xiàn)代社會(huì)家庭成員的流動(dòng)和生活安排的分離都對(duì)家庭成員之間的互動(dòng)和交流造成一定影響。

三、樹(shù)立良好的家教家風(fēng)是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要途徑

具有良好家教家風(fēng)的家庭對(duì)于社會(huì)治理的意義主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，具有良好家教家風(fēng)的家庭是社會(huì)治理的重要基礎(chǔ)。擁有良好家風(fēng)家教的家庭是社會(huì)的穩(wěn)定器，是社會(huì)治理的重要力量。家庭是社會(huì)治理尤其是基層社會(huì)治理的重要基礎(chǔ)?；鶎由鐣?huì)治理的一個(gè)重要目標(biāo)是促進(jìn)家庭發(fā)展，以家庭需求為導(dǎo)向提供公共服務(wù)和政策支持。從這個(gè)意義上看，基層社會(huì)治理應(yīng)該是“為家庭”的，要為樹(shù)立良好家風(fēng)、增強(qiáng)家庭教育功能提供支持，形成全社會(huì)注重家庭教育、注重家風(fēng)培養(yǎng)的整體氛圍，建立良好的家教家風(fēng)傳承與發(fā)揚(yáng)的社會(huì)機(jī)制。第二，家庭是社會(huì)治理的重要參與主體。家庭興、社會(huì)穩(wěn)、國(guó)家強(qiáng)。“家國(guó)一體”是中國(guó)社會(huì)治理的重要原則?！稕Q定》提出建立“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”［3］，具有良好家教家風(fēng)的家庭是社區(qū)層面的主要治理主體之一，是社會(huì)治理共同體的重要組成部分，是社會(huì)治理的重要參與力量。

社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化有賴于全體人民對(duì)社會(huì)治理的積極參與，而良好的家教家風(fēng)可以在其中發(fā)揮重要作用。首先，良好的家教家風(fēng)可以培養(yǎng)具有愛(ài)國(guó)情懷、遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛(ài)家的社會(huì)公民，同時(shí)還可以提高其參與社會(huì)治理的責(zé)任感，為社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和繁榮奠定基礎(chǔ)。其次，具有良好家教家風(fēng)的家庭是社會(huì)治理體系的微觀基礎(chǔ)。社會(huì)治理的重心在基層，即社區(qū)社會(huì)治理，基層社會(huì)治理是政府管理、社會(huì)協(xié)同和居民自治的連接點(diǎn)，不僅覆蓋整體社會(huì)治理事務(wù)的各個(gè)側(cè)面，涉及公眾生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，也涵蓋家庭與個(gè)人的具體事務(wù)。在社區(qū)層面，政府與社區(qū)、規(guī)范與情感、組織與個(gè)人、公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域等要素結(jié)合在一起，表現(xiàn)出多元、復(fù)雜的特征。正是基于上述特點(diǎn)，基層社會(huì)治理更貼近社區(qū)和群眾，更能理解個(gè)人和家庭的需求，可以迅速回應(yīng)公眾需要的變化，并且可以通過(guò)多樣性和針對(duì)性的服務(wù)來(lái)滿足多元的需求。第三，良好的家教家風(fēng)是社會(huì)團(tuán)結(jié)的凝結(jié)劑。良好的家教家風(fēng)與良好的社會(huì)風(fēng)氣是高度統(tǒng)一的，具有良好家教家風(fēng)的社會(huì)成員彼此之間具有高度的認(rèn)同感，可以促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)，并達(dá)成參與社會(huì)治理的共同行動(dòng)。

四、婦聯(lián)促進(jìn)家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的作用發(fā)揮

注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的作用，婦聯(lián)組織工作有以下幾個(gè)重要著力點(diǎn)。

第一，發(fā)揮婦聯(lián)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。婦聯(lián)在社區(qū)有良好的陣地，在已有工作(如常態(tài)化推進(jìn)“尋找最美家庭”“全國(guó)文明家庭”等活動(dòng))的基礎(chǔ)上，尋找具有良好家風(fēng)家教的家庭，在社區(qū)層面推廣宣傳，使這些具有特色的家庭更好地承擔(dān)傳承、維護(hù)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德的責(zé)任，充分發(fā)揮示范效應(yīng)。

第二，準(zhǔn)確把握良好家教家風(fēng)形成與傳承的困境。深入了解家庭在家教家風(fēng)建設(shè)中面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，充分利用婦聯(lián)組織體系的渠道和能力優(yōu)勢(shì)，以家庭的需求為導(dǎo)向，綜合運(yùn)用線上線下宣傳、開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)、發(fā)放知識(shí)手冊(cè)等多樣化的方式，在社區(qū)層面普及知識(shí)，協(xié)助推進(jìn)家庭的家教家風(fēng)建設(shè)。

第三，整合社區(qū)現(xiàn)有資源。長(zhǎng)期扎根于社區(qū)的婦女兒童工作在推進(jìn)家庭建設(shè)方面已構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。婦聯(lián)要進(jìn)一步統(tǒng)合社區(qū)教育中心、社會(huì)服務(wù)中心、社區(qū)課堂等已有的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，為良好的家風(fēng)家教建設(shè)營(yíng)造支持性環(huán)境、提供技能幫助，搭建社區(qū)交流與學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)家庭能力建設(shè)和家庭發(fā)展。

第四，積極培育社會(huì)組織參與家教家風(fēng)建設(shè)。一方面，廣泛吸納和鼓勵(lì)以家庭成員為參與主體的社區(qū)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理，如社區(qū)的文娛團(tuán)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等，充分發(fā)揮家庭在基層社會(huì)治理中的作用。另一方面，培育和支持以家教家風(fēng)建設(shè)為主要服務(wù)內(nèi)容的社會(huì)組織進(jìn)入社區(qū)，促進(jìn)家庭家教家風(fēng)參與基層社會(huì)治理的作用發(fā)揮。

第五，加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。在社區(qū)引入和培育專業(yè)化力量，營(yíng)造性別平等的良好家庭環(huán)境;鼓勵(lì)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的人員更積極地參與基層社會(huì)治理，形成一支社會(huì)公眾參與社會(huì)治理的技術(shù)力量，進(jìn)一步推進(jìn)家教家風(fēng)建設(shè)的專業(yè)化。

第六，通過(guò)推動(dòng)政策出臺(tái)和開(kāi)展公共服務(wù)支持家教家風(fēng)建設(shè)。如為流動(dòng)人口的家庭團(tuán)聚創(chuàng)造制度條件，幫助家庭成員平衡生活與工作，針對(duì)農(nóng)村留守家庭提供以祖輩照料為主要內(nèi)容的家教培訓(xùn)和指導(dǎo)等，構(gòu)建家庭友好型的制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。