(潛山市市場監(jiān)督管理局稽查大隊(duì) 安徽 潛山 246300)

一、我國當(dāng)前階段的食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

(一)食品管理制度有所欠缺

近幾年以來，國內(nèi)各家媒體報(bào)道了越來越多的食品安全問題，這些劣質(zhì)食品的質(zhì)量被曝光之后，人們開始愈發(fā)關(guān)注食品的質(zhì)量安全，畢竟食品是與自己生活息息相關(guān)的日常剛需。盡管國家有關(guān)食品安全部門已經(jīng)開始嚴(yán)打各類不規(guī)范的食品生產(chǎn)廠家，全國上下都已經(jīng)查封了許多不良食品企業(yè)，但是依然存在很多食品生產(chǎn)無法達(dá)到國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)產(chǎn)品，這足以證明目前我國的食品管理制度是欠缺的。這種行為背后，不僅是行業(yè)的問題，國家相關(guān)質(zhì)量安全部門也需要承擔(dān)一定的責(zé)任，在各類食品質(zhì)量安全問題沒有被曝光之前，有關(guān)部門的衛(wèi)生檢查執(zhí)行力度明顯不足，對(duì)我國老百姓的食品市場安全產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

(二)相關(guān)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)

就以往的“三鹿奶粉”安全事件來看，此事引起了社會(huì)各界人士的高度關(guān)注。試想，倘若“三鹿集團(tuán)”這種曾經(jīng)的國內(nèi)食品巨頭都會(huì)出現(xiàn)此類食品方面的安全問題，那么證明早期的食品安全質(zhì)量管理水平存在嚴(yán)重的不足?？陀^而言，國內(nèi)依舊存在某些利欲熏心的不良商家依舊抱著僥幸心理，此類行為必須要嚴(yán)厲的進(jìn)行打擊。對(duì)比某些西方發(fā)達(dá)國家的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，很容易發(fā)現(xiàn)國內(nèi)的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)明顯無法達(dá)到國際指標(biāo)，因此相關(guān)的食品生產(chǎn)企業(yè)不能一味的只是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，還必須要從源頭上把控好食品的基礎(chǔ)性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，國家相關(guān)監(jiān)管部門也必須要發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，要做好食品安全的質(zhì)量把關(guān)工作。

(三)食品安全質(zhì)量的監(jiān)管力度不足

就當(dāng)前階段而言，我國的食品安全質(zhì)量依舊存在監(jiān)管不嚴(yán)的問題，很多食品行業(yè)的生產(chǎn)過程依舊存在某些監(jiān)管漏洞。如果監(jiān)管力度不足，那么食品生產(chǎn)企業(yè)就會(huì)利用這些漏洞來謀求非法利益。例如監(jiān)管部門在整個(gè)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中只是采取樣品檢測的方式來判定產(chǎn)品的安全性，這種行為就很容易導(dǎo)致對(duì)食品生產(chǎn)的整體流程不夠了解，進(jìn)而催生各類食品生產(chǎn)的質(zhì)量問題。

(四)食品生產(chǎn)技術(shù)較為粗糙

事實(shí)上，目前我國部分食品生產(chǎn)企業(yè)所采用的生產(chǎn)技術(shù)較為粗糙，選取的加工原材料比較低劣，而且為了縮減生產(chǎn)成本，常常會(huì)出現(xiàn)以次充好的行為。在某些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)常能看到一些“山寨”食品，而這些食品的生產(chǎn)流程非常粗放，不僅生產(chǎn)材料不合格，內(nèi)在的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝也跟不上時(shí)代的步伐，有些食品甚至在內(nèi)部可以發(fā)現(xiàn)諸如農(nóng)藥殘留的地基問題，這些食品對(duì)老百姓的身體健康有巨大危害。

二、食品安全的全面質(zhì)量管理對(duì)策

(一)增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全意識(shí)，完善相關(guān)法律法規(guī)

首先，對(duì)于各類非法、不合規(guī)、偷工減料、以次充好等違法食品質(zhì)量安全規(guī)范的企業(yè)必須嚴(yán)懲不待，而且還要不斷增強(qiáng)全國各個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全意識(shí)，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的全體員工參加有關(guān)的食品安全意識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。與此同時(shí)，有關(guān)部門要將食品行業(yè)的質(zhì)量安全法律法規(guī)不斷的進(jìn)行完善，將各類細(xì)節(jié)問題優(yōu)化到位，并且大力推廣到各個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)單匯總，讓食品企業(yè)經(jīng)營者能夠真正理解食品質(zhì)量安全意識(shí)的重要性，并且將食品相關(guān)的法律法規(guī)貫徹到底。

(二)提升食品質(zhì)量檢測手段

食品質(zhì)量的檢測環(huán)節(jié)，是掌控食品質(zhì)量水準(zhǔn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此有關(guān)食品生產(chǎn)行業(yè)必須要不斷提升食品質(zhì)量的檢測手段，要在滿足生產(chǎn)需求的同時(shí)，還能夠保障食品的綠色、無公害。具體而言，食品生產(chǎn)企業(yè)不妨利用食品生產(chǎn)編制卡片的方式來輔助檢測，也就是說在整個(gè)食品的生產(chǎn)過程中將各類信息精準(zhǔn)的填入到卡片之中，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)出來的食品進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。如若遇上質(zhì)量問題，必須要在第一時(shí)間找到對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，并且要將問題及時(shí)的進(jìn)行解決，絕對(duì)不容許不良產(chǎn)品流入下一道生產(chǎn)工序。同時(shí)，國家食品安全檢測部門也必須要為企業(yè)制定更加科學(xué)的質(zhì)量驗(yàn)證機(jī)制，并且要將這套機(jī)制全面貫徹到原材料選取、加工、檢測等生產(chǎn)環(huán)節(jié)之中。

(三)高度重視食品生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)

相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)要高度重視食品生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)工作，對(duì)諸如分離環(huán)節(jié)、干燥環(huán)節(jié)、殺菌環(huán)節(jié)等細(xì)節(jié)上進(jìn)行把控，千萬不要抱著僥幸心理對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。要引進(jìn)國內(nèi)外各種先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)工藝，以此來保證食品的生產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí)，相關(guān)技術(shù)研發(fā)人員也要用更加創(chuàng)新化的角度去開展食品的研發(fā)工作，要將各類核心技術(shù)應(yīng)用到食品生產(chǎn)流程之中，進(jìn)而推動(dòng)國家食品生產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)構(gòu)建食品安全生產(chǎn)的管控機(jī)制

1.構(gòu)建食品安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。其一，重新整合各類食品安全質(zhì)量評(píng)測機(jī)構(gòu)，要對(duì)各個(gè)部門的職能與工作職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，并且不斷加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。對(duì)于市場監(jiān)理部門，還需要確保各風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的合理性與科學(xué)性，如果條件允許，還需要運(yùn)用權(quán)威的第三方食品權(quán)威評(píng)測機(jī)構(gòu)來進(jìn)行工作輔助，務(wù)必要做好食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估規(guī)范化建設(shè)；其二，還需要在食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一套完善的生產(chǎn)安全評(píng)估數(shù)據(jù)庫，提高食品企業(yè)的數(shù)據(jù)共享，并且要將各類食品安全質(zhì)量的評(píng)測數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)轉(zhuǎn)換。

2.加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)交流。其一，必須要把對(duì)應(yīng)的食品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制全面覆蓋到整個(gè)食品生產(chǎn)流程之中，并且要將相關(guān)的評(píng)測機(jī)構(gòu)、媒體部門等關(guān)聯(lián)到整套交流系統(tǒng)之中，各個(gè)部門之間要展開協(xié)同合作，共同提高食品生產(chǎn)的質(zhì)量安全管控。同時(shí)，還可以鼓勵(lì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)與食品行業(yè)協(xié)會(huì)加入到企業(yè)的食品質(zhì)量安全把控環(huán)節(jié)之中，讓他們成為風(fēng)險(xiǎn)問題的監(jiān)督者；其二，要將國家制定的《食品安全法》貫徹到各個(gè)部門之間，要不斷拓展食品安全風(fēng)險(xiǎn)的交流群體，從交流頻率、參與方式、覆蓋范圍、參與主體等多方面展開優(yōu)化，如果發(fā)現(xiàn)《食品安全法》當(dāng)中有遺漏的部分，則可以大膽的提出改善或者補(bǔ)充意見。

3.構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處理機(jī)制。首先，關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處理機(jī)制的建設(shè)工作，必須要從食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的內(nèi)容、主體等方面著手，要將政府提供的各類資源進(jìn)行有機(jī)整合，用更加創(chuàng)新的理念打造食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防一體化體系。另外一方面，要將新型食品安全法律法規(guī)應(yīng)用到實(shí)際的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要樹立好良好的質(zhì)量事故處理機(jī)制，為國家打造出更為完善的食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。

結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前我國的食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀其實(shí)不容樂觀，有關(guān)食品安全監(jiān)督部門一定要從源頭上狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)各種不法行為絕不縱容。隨著時(shí)代不斷的進(jìn)步，未來的食品生產(chǎn)質(zhì)量檢測手段勢必會(huì)越來越完善，相關(guān)食品生產(chǎn)行業(yè)的技術(shù)人員也必須要保持與時(shí)俱進(jìn)的理念，進(jìn)而推動(dòng)食品生產(chǎn)行業(yè)的健康化發(fā)展。