寄語《中國衛(wèi)生》:愿《中國衛(wèi)生》雜志在解讀國家衛(wèi)生健康政策、踐行健康中國戰(zhàn)略、引領(lǐng)衛(wèi)生健康研究、探索現(xiàn)代醫(yī)院管理的道路上更上一層樓。
2019年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開展以來的第十年。當(dāng)前,我國公立醫(yī)院改革的首要目標(biāo)是突出公益性、規(guī)避趨利性,核心是加快建立科學(xué)合理的公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)在給患者提供醫(yī)療健康服務(wù)的同時(shí),能夠及時(shí)獲得合理補(bǔ)償而健康、可持續(xù)地發(fā)展??梢哉f,建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制是牽引公立醫(yī)院改革走向的“牛鼻子”。
有怎樣的補(bǔ)償機(jī)制就有怎樣的利益機(jī)制,進(jìn)而形成怎樣的運(yùn)營模式。在以藥補(bǔ)醫(yī)的補(bǔ)償方式、按項(xiàng)目付費(fèi)的醫(yī)保支付方式下,過度診療、擴(kuò)大規(guī)模的運(yùn)營模式造成了醫(yī)療資源的巨大浪費(fèi)。新一輪醫(yī)改,在公立醫(yī)院綜合改革方面著力以醫(yī)藥分開為切入點(diǎn),表面看只是切斷了藥品銷售與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系,實(shí)際上則是取締了不合理的補(bǔ)償機(jī)制,為建立全新的補(bǔ)償機(jī)制開辟了空間;在醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革方面當(dāng)前正在推進(jìn)的按人頭付費(fèi)、DRGs等“打包預(yù)付費(fèi)”方式,使得藥品、醫(yī)用耗材以及檢查費(fèi)用不再是醫(yī)院的收入,而成為醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的成本,進(jìn)而可以倒逼醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制成本、規(guī)范運(yùn)行。
在建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制過程中,要充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員價(jià)值,激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員通過技術(shù)和勞動(dòng)獲得補(bǔ)償,而不是通過藥品、衛(wèi)生材料、大型設(shè)備和儀器使用等獲取利益,這樣才能促進(jìn)大型公立醫(yī)院運(yùn)營模式的轉(zhuǎn)變。
作為大型醫(yī)院管理者要在改革中逐步轉(zhuǎn)變既往以規(guī)模求效益的醫(yī)院運(yùn)營模式,聚焦精細(xì)化管理,重收益而輕收入,調(diào)整公立醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu);在內(nèi)部績效考核中建立引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員通過更多接診急危重患者、提高診療效率等方法增加收入的激勵(lì)機(jī)制;只有大醫(yī)院“放得下”,讓更多常見病、多發(fā)病和康復(fù)期患者回歸基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),基層醫(yī)務(wù)人員才有機(jī)會(huì)收治、接觸更多的病例,在臨床實(shí)踐中提升服務(wù)技能和水平,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在分級診療中就能“接得住”,分級診療才有望實(shí)現(xiàn)。同時(shí),分級診療是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要想真正做到優(yōu)化就醫(yī)流程,促進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療資源的合理使用,需要政府各部門形成政策合力,引導(dǎo)更多群眾“自愿”選擇分級診療。
醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)院的生命線,醫(yī)院管理者任何時(shí)候都必須高度。因此,在公立醫(yī)院改革過程中,隨著新的補(bǔ)償機(jī)制的建立,醫(yī)院管理者要注意不斷調(diào)整完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核和激勵(lì)機(jī)制,從而在提高診療效率的同時(shí)醫(yī)療質(zhì)量不滑坡,糾正過度醫(yī)療的同時(shí)有效防范醫(yī)療不足,確保患者安全。