摘 要:在我國法律責任制度中,競爭法的法律責任相對薄弱。這阻礙了競爭法的有效實施。迫切需要合理有效的法律責任制度可以制止非正當競爭行為、確保受害人獲得合理救濟。本文從競爭法法律責任立法范圍、再結(jié)合我國現(xiàn)行競爭法法律責任的表現(xiàn)特點以及完善競爭法法律責任的建議幾個方面進行相關(guān)探討。
關(guān)鍵詞:競爭法;法律責任;法律制度;立法體系
一、我國競爭法的法律責任立法范圍
權(quán)利與義務(wù)是法律制定和研究的重點。當前,我國競爭法研究的重點主要集中在具體的反不正當競爭的法律制度問題,對競爭法的結(jié)構(gòu)分析重視程度還遠遠不夠。公平競爭權(quán)應(yīng)屬于市場經(jīng)營者,然市場中出現(xiàn)的一些壟斷行為或不正當競爭則損害了經(jīng)營者競爭權(quán)的公平。當公平競爭權(quán)受侵害時,具體的經(jīng)營者可以通過競爭公益訴訟等多種法律途徑來解決。
二、我國競爭法的法律責任特征分析
1.競爭法法律責任的特征
(1)民事責任。民事懲罰是經(jīng)濟法中受害人損害賠償和經(jīng)濟賠償?shù)氖袌稣{(diào)節(jié)責任,在經(jīng)濟法的市場規(guī)則下,懲罰責任占據(jù)重要地位。違反法律中受害者的經(jīng)濟補償,在民事懲罰的相關(guān)規(guī)定中體現(xiàn)的尤為明顯。嚴格歸責是競爭法法律責任在實踐中實施的原則,在懲罰的前提下來保證正當競爭。
(2)行政責任。以違反市場規(guī)則的法制下所明確的義務(wù)為前提,對經(jīng)濟利益和強制資產(chǎn)的支付或履行有較多處罰。主要以與經(jīng)濟有關(guān)的懲罰為主。違反市場調(diào)節(jié)法規(guī)定經(jīng)濟管理部門可以對違規(guī)者進行沒收財產(chǎn)、罰款以及吊銷其營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)濟活動。
(3)刑事責任。嚴重違反市場調(diào)節(jié)的大前提,體現(xiàn)出了刑法具有強制性的特點,刑法除了現(xiàn)有規(guī)定的“銷毀社會主義市場經(jīng)濟秩序”罪之外,還需要追究其他的刑事責任。競爭法在市場監(jiān)管體系中起著主導作用,要特別重視刑事責任。
2.競爭法中的法律責任
民事責任包括停止侵害。《民法通則》對經(jīng)濟上的此類行為作了規(guī)定,然而在《反不正當競爭法》中并沒有明確的規(guī)定此責任方式。
3.分析借鑒
與國外的其他國家進行對比,我國的問責制仍不完善,我國對于違法行為中追究責任的力度不夠。我們對法律責任進行分類時,會發(fā)現(xiàn)懲罰性的責任很難進行責任很難歸類。為此,在不正當競爭行為中,應(yīng)對違法行為加大追究力度、重新界定處罰的標準以及范圍、同時細化處罰的種類,這樣能更好促進市場間的正當競爭。
三、我國競爭法的現(xiàn)狀
我國目前的不正當競爭行為主要有以下幾個方面:①廠家介紹產(chǎn)品時變相的推銷,現(xiàn)實中不乏有貶低對手的情況出現(xiàn)。②企業(yè)通過媒體對產(chǎn)品進行不合理的對比行為,用來打壓相關(guān)的競爭對手。③采用不正當手段挖走競爭對手的關(guān)鍵工作人員。④煽動消費者投訴競爭對手。⑤商業(yè)欺詐。⑥地方政府保護本土產(chǎn)業(yè)。目前,我國現(xiàn)行的《反不正當競爭法》,以我國之前的經(jīng)濟情況作為參考依據(jù),包括的不正當競爭的方式還不夠全面,對一些新形勢下產(chǎn)生的行為沒有及時進行納入。
四、我國競爭法的法律責任制度完善建議
1.加強政府監(jiān)管,加大懲罰性法律責任
簡單的民事、行政、刑事責任不能完全保障市場經(jīng)濟的穩(wěn)定有序發(fā)展,需要采用強制性提高法律的威懾力。在認清國情的基礎(chǔ)之上,借鑒國外經(jīng)濟競爭法制度的完善與新穎,不斷完善自身市場法律規(guī)制制度,制定符合我國國情的法律責任制度??梢詮囊韵聝牲c來具體實施:①著重注意結(jié)構(gòu)性分析。②加強與訴訟制度的結(jié)合,確保法律制度適應(yīng)市場起到規(guī)范的作用。
2.擴大損害賠償?shù)闹黧w范圍,完善民事責任制度
擴大損害賠償?shù)脑V權(quán)主體范圍有助于完善民事責任制度,擴大起訴權(quán)更有利于競爭法在實踐中的有效實施。反不正當競爭法的范圍可以擴大到從競爭者之間到所有參與經(jīng)濟行為的消費者,消費者可以針對不公平的競爭對手提起民事訴訟并承擔相應(yīng)的民事責任。
3.實行科學的侵權(quán)計算方法
于其他商業(yè)實體而言,最不公平的競爭行為是喪失對他人可用的商業(yè)機會,或可能的商業(yè)風險。遵守法律法規(guī)的市場商家,在不正當競爭中,遭受的相關(guān)損失除了直接的經(jīng)濟損失以外,還包括一些間接的商業(yè)機會等問題?;诖耍枰茖W的計算可能的損失,從而確定賠償?shù)姆秶τ趽p失的算法,我們可以綜合各方面因素,參照其他國家和地區(qū)的立法以及會計標準進行衡量。
4.建議增加刑罰力度,取消現(xiàn)行最高處罰金額規(guī)定
增加罰款金額,加大對違法的處罰力度以及增加違規(guī)的成本。在這樣的情況下,迫使我們不敢輕易參與不正當競爭,更好的保證公平。
五、結(jié)語
完善法律制度雖迫在眉睫,然而建立完善的法律制度還應(yīng)遵循循序漸進的原則進行下去。我國的競爭法法律責任制度同樣也是如此。因此,在未來的現(xiàn)實實踐中,我們需要對競爭法法律制度的完善作出努力,并為有關(guān)的法律制度建設(shè)貢獻自己的一份力量,共同促進我國競爭法法律制度的不斷完善和發(fā)展。
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作者簡介:
余欣(1992~ ),女,漢族,河南人,法律碩士,研究方向:民商法。