楊麗瑩

摘要：從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化和居民生活質(zhì)量三維度對我國新型城鎮(zhèn)化的主成分影響因子進行分析，并基于VAR模型對其傳導(dǎo)效應(yīng)進行研究。結(jié)果顯示：（1）促進農(nóng)業(yè)勞動力向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是新型城鎮(zhèn)化的原動力;（2）民眾生活質(zhì)量的提高是新型城鎮(zhèn)化的重中之重;（3）轉(zhuǎn)變工業(yè)化的發(fā)展模式是當(dāng)前緊迫的任務(wù)。應(yīng)樹立集約型發(fā)展理念，打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)工程，積極培育并發(fā)展綠色、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)承接;通過推動特色小城鎮(zhèn)化建設(shè)，助力新型城鎮(zhèn)化發(fā)展;打造各地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施“以工促農(nóng)”行動計劃，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，促進我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化;主成分分析;VAR傳導(dǎo)效應(yīng)

中圖分類號：D616? ?文獻標識碼：A? ?文章編號：1007-2101（2019）02-0073-08

一、文獻綜述

關(guān)于我國的城鎮(zhèn)化，美國經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格利茨（J.E.Stiglitz）曾言：與世界新技術(shù)革命一道，中國的城鎮(zhèn)化也將成為21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大重要引擎之一。[1]與傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式不同，新型城鎮(zhèn)化強調(diào)綠色發(fā)展、集約發(fā)展，要求堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮各方面因素，全面促進城鎮(zhèn)建設(shè)走科學(xué)發(fā)展和綠色環(huán)保的道路。即新型城鎮(zhèn)化旨在提高城市綜合水平，推動城市、環(huán)境、人口、資源等諸方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

對于我國的新型城鎮(zhèn)化研究，現(xiàn)有文獻主要集中在新型城鎮(zhèn)化動力機制、指標體系構(gòu)建與發(fā)展模式等諸方面。其一，在動力機制方面，王發(fā)曾（2010）[2]通過以中原經(jīng)濟區(qū)為例，認為我國新型城鎮(zhèn)化動力機制主要包括社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施改善等內(nèi)容的發(fā)展動力以及行政控制、行政促進等內(nèi)容的行政動力兩個方面;楊發(fā)詳（2014）[3]認為我國新型城鎮(zhèn)化的動力機制主要由政府主導(dǎo)動力、市場配置動力及農(nóng)民執(zhí)行動力等多重合力協(xié)同構(gòu)成。其二，在新型城鎮(zhèn)化指標體系構(gòu)建方面，吳江、申麗娟（2012）以重慶為例，從經(jīng)濟發(fā)展、政策制度、人口轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新諸維度對我國新型城鎮(zhèn)化指標體系進行研究，并考察了各指標變量對城鎮(zhèn)化的影響度;張向東（2013）[4]從經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民居生活水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面對我國新型城鎮(zhèn)化水平進行測度與評價，并據(jù)此對我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提出問題與政策建議。其三，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式研究方面，寧越敏（2009）[5]在綜合考察泛長三角地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)上，提出了滬蘇浙城鎮(zhèn)化發(fā)展模式;謝路遙（2014）[6]提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、生態(tài)旅游化等新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式;秦詩立（2012）[7]根據(jù)我國多山地的地形特點，提出了山區(qū)都市區(qū)城鎮(zhèn)化模式、小縣大城發(fā)展模式以及次經(jīng)濟區(qū)模式等三種新型城鎮(zhèn)化模式?？梢?，在新型城鎮(zhèn)化研究中，現(xiàn)有文獻大多集中于對動力機制、指標體系、發(fā)展模式研究上。為此，本文試圖在現(xiàn)有研究成果基礎(chǔ)上探究影響我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的諸因素，并分析其對我國城鎮(zhèn)化影響的數(shù)量特征，以期為我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展建言獻策。

二、我國新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀分析

現(xiàn)代國家發(fā)展實踐表明，城鎮(zhèn)化率是衡量一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，截至2017年底，我國的城鎮(zhèn)化率已高達58.52%，[8]但相對于發(fā)達國家80%左右城鎮(zhèn)化率的平均水平還有較大差距?？梢?，我國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任重而道遠。具體而言，我國新型城鎮(zhèn)化目前還存在以下幾個方面的問題。

第一，我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平偏弱。據(jù)國家統(tǒng)計局的相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2015年，世界平均城鎮(zhèn)化率為54.9%，我國城鎮(zhèn)化率為56.1%。[9]我國城鎮(zhèn)化水平從數(shù)量上已超過世界平均水平，但是從經(jīng)濟增長方式看，我國的城鎮(zhèn)化質(zhì)量整體處于較低水平。據(jù)統(tǒng)計，在我國目前的城鎮(zhèn)化過程中，單位GDP能耗和水耗分別為世界平均水平的2.5倍和3.3倍。[10]這種以環(huán)境污染為代價的經(jīng)濟增長，使我國城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)問題嚴重，地方產(chǎn)業(yè)支撐不足。由趙弘教授編著的《區(qū)域藍皮書：中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告（2015—2016）》認為，我國目前城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中“一個非常突出的問題就是產(chǎn)業(yè)同構(gòu)”。該報告指出，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)過多地忽視了對地域特色的把握，各地區(qū)不能根據(jù)自身的自然稟賦和特色人文展開各自的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)分工，所以，區(qū)域分工不明確導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同嚴重[11]。另外，在相同或同類產(chǎn)業(yè)的垂直分工上，城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃大多將自身產(chǎn)業(yè)布局在生產(chǎn)產(chǎn)品主體部分的分工上，而配件產(chǎn)品的生產(chǎn)配置不足，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同質(zhì)布局，嚴重影響了各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工與合作。我國城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性問題的另一個表現(xiàn)就是各地千篇一律的經(jīng)濟房地產(chǎn)化。很多地方的城鎮(zhèn)化過多地依賴房地產(chǎn)經(jīng)濟，認為“城鎮(zhèn)化就是修樓蓋房”（張占斌，2016）[12]，事實上，城鎮(zhèn)化不僅是產(chǎn)業(yè)的合理布局，更是人口的重新分布。

第三，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)顯著差異。經(jīng)過30多年的改革，相對于20世紀80年代初，我國農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距卻在進一步擴大。其一，從居民收入比指標來看，20世紀80年代我國的城鄉(xiāng)居民收入比為1.86∶1，到了2015年，這一指標達到了2.73∶1，該指標在國際上一般為1.5∶1，超過2.0∶1的非常少。其二，從居民消費指標看，城鄉(xiāng)差距明顯，但有縮小之勢。1978年，全國城鎮(zhèn)居民人均年消費支出為405元，農(nóng)村居民人均年消費支出為138元;2017年，前者為24 445元，后者為10 955元。計算可得，農(nóng)村居民人均年消費支出的絕對數(shù)提高了78倍，城鎮(zhèn)居民人均年消費支出的絕對數(shù)提高了59倍，兩者差距在進一步縮小，這是一種積極信號。其三，城鄉(xiāng)公共服務(wù)存在顯著差異。公共服務(wù)是多方面的，主要包括公共教育、衛(wèi)生醫(yī)療、公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面。城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療的差距是非常明顯的，否則就不會出現(xiàn)目前我國“鄉(xiāng)村教育空心化”[13]“鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院空心化”[14]的問題。這幾年，政府在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上花了大力氣，大大改善了我國農(nóng)村面貌，“村村通公路”基本實現(xiàn)，但相對于城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施還太弱，這使得生產(chǎn)要素和生活要素不能很好地在城鄉(xiāng)間自由流動。

三、我國新型城鎮(zhèn)化影響因素模型構(gòu)建

新型城鎮(zhèn)化主要包括下列因素：（1）人口城鎮(zhèn)化。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高為我國城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了巨大貢獻;由于城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的不斷擴張和壯大，城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生了大量的崗位，因此非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的擴張本身也為我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)生了巨大的“拉力”效應(yīng)。筆者把該因素再細分為以下兩個指標：歷年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力所占比重（或用“二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重”描述）和城鎮(zhèn)失業(yè)率，數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》（1978—2017）和《中國勞動統(tǒng)計年鑒》（1978—2017）。（2）經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)展水平是物質(zhì)基礎(chǔ)，也會推動要素集聚和規(guī)模經(jīng)濟的形成，同時還伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，首先筆者用人均GDP來表征這一因素;其次是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面，這里用非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重（具體表現(xiàn)為第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重）來表示;最后，我們選取固定資產(chǎn)投資總額這一指標，正是由于該指標的不斷增長，才為城鎮(zhèn)化提供了源源不斷的動力。以上幾個指標數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》（1978—2017）。（3）居民生活質(zhì)量。新型城鎮(zhèn)化旨在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)以縮小城鄉(xiāng)差距，形成一種城鄉(xiāng)互動的局面，為此，我們把城鎮(zhèn)居民可支配收入（元）、農(nóng)村居民可支配收入（元）和萬人擁有私人汽車數(shù)（輛）3個指標來表征居民生活質(zhì)量，數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》（1978—2017）。

（一）新型城鎮(zhèn)化研究指標選擇與指標的標準化處理

根據(jù)上述因素分析，結(jié)合吳江等（2012）研究成果，筆者把新型城鎮(zhèn)化研究的指標體系歸于表1，并把城鎮(zhèn)人口比重作為被解釋變量。

指標的標準化處理。由于各指標量綱、指標數(shù)量級不一致，有的表現(xiàn)為絕對數(shù)量特征，有的表現(xiàn)為相對比重特征。為此，這里筆者先對指標進行標準化處理。令X和？滓分別為均值和標準差。標準化公式為：

Xi=[Xi-X]/？滓（1）

其中，X=Xi/n，？滓=■。首先對以上原始數(shù)據(jù)進行處理，即對其取對數(shù)，然后再對這些取對數(shù)之后的數(shù)據(jù)進行標準化處理[15]。經(jīng)以上處理之后的數(shù)據(jù)分別設(shè)定為lnxi和zlnxi。通過SPSS軟件可得以上10個變量（包括因變量yi）的描述統(tǒng)計值，得到所有變量的均值、標準差等（計算結(jié)果見表2），沒有發(fā)現(xiàn)特別明顯的奇異值。

（二）主成分模型構(gòu)建與參數(shù)估計

這里筆者采用對數(shù)線性回歸方程：

zlnyi=？茁0+∑？茁i×zlnxi+？著i（2）

第一步，不論是自變量還是因變量，筆者都先采用標準化之后的對數(shù)數(shù)據(jù)。在式（2）中，？茁0為常數(shù)項，？茁i為系數(shù)值，即xi每增長1%時所引發(fā)的城鎮(zhèn)化變量yi所引起的變動幅度為？茁i%，先進行相關(guān)矩陣分析，結(jié)果如表3所示。由表3可知，各變量間的相關(guān)性較強。因此各變量之間的強相關(guān)會引發(fā)共線性，因此相關(guān)性矩陣說明運用主成分分析法是必需的。

第二步，再對以上變量進行KMO和Barlett檢驗，該檢驗過程即是檢驗以上各個變量間是否有較強的相關(guān)性，或者說檢驗各個變量間是不是獨立的序列[16]。檢驗結(jié)果如表4所示。由表4可知，KMO值為0.78，說明該檢驗的結(jié)果滿足要求。

第三步，計算影響因素變量的公因子方差。表5給出了結(jié)果。該結(jié)果表明了大部分變量的共同度在90%以上，剩下的幾個也在80%以上，故其解釋能力還是能夠滿足要求的。

第四步，設(shè)定因子的固定數(shù)量為4，那么該提取標準是否符合要求呢？筆者運用碎石圖來分析。碎石圖是顯示按照降序排列的因子特征值或因子的數(shù)量，以評價哪些特征值占數(shù)據(jù)變異中的大部分，或者說用來觀察哪些因子是主要的[17]。碎石圖的陡坡部分對應(yīng)較大的特征根，后面的平緩部分對應(yīng)較小的特征根，因此主要看陡坡上有幾個特征根。筆者根據(jù)SPSS軟件可得各個變量的碎石圖如圖1所示。

圖1中有3個公因子位于陡坡上，第4個公因子的影響力稍弱一些，但是相對于后面幾個公因子來說，它仍然具有一定的影響力，因此筆者選擇前面4個公因子。同時筆者還給出了公因子結(jié)果，如表6所示。筆者選取了表6中前面4個公共因子。根據(jù)旋轉(zhuǎn)平方和載入，其中第一個因子解釋了原數(shù)據(jù)的75%，第二個因子解釋了12.5%，第三個因子和第四個因子分別解釋了11.4%和1%，它們解釋了總方差的99.8%，接近解釋了原數(shù)據(jù)的100%。因此四個公因子基本上可以代表原數(shù)據(jù)和變量（見表7）。

筆者再來確定這四個公因子所代表的含義：（1）公因子1基本上和所有的變量都有著強相關(guān)，只是與城鎮(zhèn)失業(yè)率和工業(yè)化比重的相關(guān)系數(shù)值稍低，所以把它稱為綜合發(fā)展水平。（2）公因子2只與兩個變量高度相關(guān)，一是與城鎮(zhèn)失業(yè)率，二是與城鎮(zhèn)工業(yè)化比重，但它與城鎮(zhèn)失業(yè)率的相關(guān)系數(shù)值為正，不符合經(jīng)濟含義，把它命名為城鎮(zhèn)工業(yè)化水平。（3）公因子3與就業(yè)率和人均GDP呈現(xiàn)較高的異步性，一般來說，就業(yè)率高則會推動人均收入和人均GDP上升，失業(yè)率下降，這與表5的計算結(jié)果一致，也符合經(jīng)濟含義，故我們把該公因子命名為城鎮(zhèn)失業(yè)率水平。（4）公因子4只與城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)比重的相關(guān)系數(shù)值相對較高，因此我們把它命名為城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平[18]。

第五步筆者計算出因子得分系數(shù)矩陣（見表8）。

根據(jù)表8，可得以下表達式：

（三）主成分回歸

這一部分筆者對以上計算出來的主成分進行回歸，用城鎮(zhèn)化率變量（Y）作因變量，用以上的四個主成分作自變量，可得回歸結(jié)果如式（4）所示。

Y=-0.002+0.96×F1+0.07×F2+0.18×F3-0.036×F4+（ar（1）=1.58）+（ar（2）=-0.72）? （-0.13） （18）? （5）? （9）? （-2.5）? ?（12）? ? （-6）R2=0.98，DW=2（4）

由式（4）可知，回歸式擬合效果較好，除了常數(shù)項之外，其余變量的T統(tǒng)計值都是顯著的，擬合度達到了0.98，DW值剛好為2，說明不存在共線性問題[19]。

由于以上分析筆者用的都是標準化之后的變量，現(xiàn)在對其進行還原。根據(jù)標準化的公式：lnxi=zlnxi×？啄+X，其中？啄和X分別為以上各序列的方差和均值（見表2），把標準化的變量系數(shù)換算成原變量的系數(shù)，計算結(jié)果見9。

（四）VAR模型的城鎮(zhèn)化傳導(dǎo)效應(yīng)分析

這部分筆者將以上四個公因子為內(nèi)生變量，從脈沖反應(yīng)的角度分析它們對城鎮(zhèn)化率的傳導(dǎo)機制。

筆者首先建立VAR模型，加上城鎮(zhèn)化率變量Y，共有五個內(nèi)生變量，可建立VAR方程如下所示（根據(jù)LR準則和SC準則，設(shè)定VAR模型的滯后值為2）：

YtF1tF2tF3tF4t=C1C2C3C4C5+A1Yt-1F1t-1F2t-1F3t-1F4t-1+A1Yt-2F1t-2F2t-2F3t-2F4t-2（5）

接下來我們進行脈沖反應(yīng)分析，脈沖反應(yīng)必須要滿足VAR模型的穩(wěn)定條件，即所有特征根倒數(shù)的模必須要小于1，計算出的模如表10所示。

由表10可知，該模型的特征根滿足脈沖反應(yīng)要求，說明該模型是穩(wěn)定的。設(shè)定以上五個變量為內(nèi)生變量之后，最后進行脈沖反應(yīng)分析，脈沖反應(yīng)的結(jié)果如表11所示。

由表11可知，脈沖反應(yīng)結(jié)果與筆者前面分析的結(jié)論基本一致，也與變量所包含的經(jīng)濟意義一致。城鎮(zhèn)化率對其自身的沖擊反應(yīng)結(jié)果是正向的，即城鎮(zhèn)化率的不斷提升能夠促進自身的良性循環(huán)，帶來城鎮(zhèn)化的示范效應(yīng);城鎮(zhèn)綜合水平（F1t）、城鎮(zhèn)工業(yè)化水平（F2t）以及城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)水平（F4t）的不斷發(fā)展也有利于促進我國城鎮(zhèn)化的不斷進步，失業(yè)率（F3t）對城鎮(zhèn)化率的沖擊反應(yīng)是負向的，這有力地說明就業(yè)率的不斷擴大會推動新型城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展[20]。通過對以上脈沖反應(yīng)值的比較可以發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化自身的示范效應(yīng)帶來的效果是最明顯的，城鎮(zhèn)綜合水平在短期和長期的效果比較明顯，而城鎮(zhèn)工業(yè)化水平的中期效果比較明顯，再接下來是城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)水平，其在第二期的反應(yīng)值還大于工業(yè)化水平的提升效果，只是在之后的幾期中提升效果明顯下降了，這說明我國城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)水平還處于初級階段，對建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的作用還有很大的潛力和提升空間。

四、結(jié)論與政策建議

筆者運用主成分分析法，對影響我國新型城鎮(zhèn)化的因子進行實證考察，并以VAR模型為研究工具，將城鎮(zhèn)綜合水平、城鎮(zhèn)工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)水平及城鎮(zhèn)失業(yè)率水平為內(nèi)生變量，對我國的新型城鎮(zhèn)化因素進行傳導(dǎo)效應(yīng)分析，得出如下結(jié)論：

1. 影響我國新型城鎮(zhèn)化的因素主要有：（1）表征人口城鎮(zhèn)化的第二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重以及城鎮(zhèn)失業(yè)率水平：隨著現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與提升，二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度日益明顯，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展將帶來大量的城鎮(zhèn)就業(yè)，反過來城鎮(zhèn)就業(yè)率的提升也大大促進城鎮(zhèn)化水平的提高。（2）表征經(jīng)濟發(fā)展水平的人均GDP、第二三產(chǎn)業(yè)比重以及社會固定資產(chǎn)投資水平。人均GDP水平即是城鎮(zhèn)化的重要標志，又反過來助推城鎮(zhèn)化水平的提升;新型城鎮(zhèn)化的重要特點就是第二三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總體中的占比加重，因為伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，社會資本必然從傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向新興的第三產(chǎn)業(yè)，促成社會生產(chǎn)率的高效化，進而加速城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;城鎮(zhèn)化加速發(fā)展必然帶動社會固定資產(chǎn)投資，反過來社會固定資產(chǎn)投資為城鎮(zhèn)化提供不竭動力。（3）居民生活質(zhì)量指標也是新型城鎮(zhèn)化的重要影響因素，新型城鎮(zhèn)化既是工農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更是轉(zhuǎn)移人口市民化，新型城鎮(zhèn)化旨在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，改善城鄉(xiāng)生活，增進城鄉(xiāng)福祉。所以，提高居民生活質(zhì)量既是新型城鎮(zhèn)化的必然使命，又是新型城鎮(zhèn)化的動力源泉。

2. 諸因素對我國新型城鎮(zhèn)化的影響程度及其顯著性水平如下：（1）從排序結(jié)果看，排前兩位的是第二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重，說明促進勞動力向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移還是新型城鎮(zhèn)化最重要的影響因素，所以，促進農(nóng)業(yè)勞動力向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是新型城鎮(zhèn)化的原動力;其次是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重，再者是萬人擁有私人汽車數(shù)、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入;人均GDP和固定資產(chǎn)投資這兩個因素在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化中則退居第六位，表明新型城鎮(zhèn)化已不再是唯GDP是瞻，而是更強調(diào)人文、綠色和服務(wù)等發(fā)展理念。（2）在對我國新型城鎮(zhèn)化的影響度排序中，第二產(chǎn)業(yè)占比及失業(yè)率對城鎮(zhèn)化的回歸系數(shù)為負值，且失業(yè)率系數(shù)絕對值較小。這說明我國工業(yè)化增長方式粗放，我國現(xiàn)有的工業(yè)化還不能契合新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求;失業(yè)率回歸系數(shù)反映出我國城鎮(zhèn)就業(yè)率的提升對新興城鎮(zhèn)化的影響程度較小，我國城鎮(zhèn)從業(yè)者收入低，對就業(yè)的吸引力不夠，所以，增加產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員收入，提高民眾生活質(zhì)量是新型城鎮(zhèn)化的重中之重。（3）通過VAR脈沖反應(yīng)得知，城鎮(zhèn)綜合水平、城鎮(zhèn)工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)失業(yè)率以及城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)水平等四個公因子對城鎮(zhèn)化有著顯著影響。其中工業(yè)化水平對我國新型城鎮(zhèn)化的影響為正，說明我國工業(yè)化轉(zhuǎn)型有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展，我國工業(yè)化轉(zhuǎn)型空間還很大;各因子對城鎮(zhèn)化發(fā)展提升具有不同的長、短期效應(yīng)，短期看，服務(wù)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化影響較為顯著，從中長期看，工業(yè)化影響力更大。這說明發(fā)展服務(wù)業(yè)和集約型工業(yè)具有較強的時代迫切性，轉(zhuǎn)變工業(yè)化的發(fā)展模式是當(dāng)前緊迫的任務(wù)。

根據(jù)以上結(jié)論，筆者提出以下政策建議：

第一，樹立集約型發(fā)展理念，打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)工程。我國目前粗獷型經(jīng)濟不能適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，要從經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力機制上解決這一問題，大力培育并發(fā)展綠色生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)認為，自然生態(tài)對社會經(jīng)濟的發(fā)展有一個生態(tài)承載閾值，即生態(tài)具有其自身的種群承載力、環(huán)境承載力與資源承載力。超過此承載力，生態(tài)將被破壞，進而反向作用于經(jīng)濟社會發(fā)展。我們目前的工業(yè)化發(fā)展已嚴重超過生態(tài)承受力，必須通過轉(zhuǎn)變其增長方式，促成工業(yè)增長的集約化。其一，進一步淘汰現(xiàn)有的落后產(chǎn)能企業(yè)和高能耗、高污染企業(yè)。近幾年，保護生態(tài)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，“堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)”表明了黨和政府對于治理污染的使命擔(dān)當(dāng)和對企業(yè)轉(zhuǎn)型的堅強決心。其二，積極培育并發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。新型城鎮(zhèn)化歸根到底是增進社會福祉，使城鄉(xiāng)居民“住有所居，業(yè)有所宜”，傳統(tǒng)高能耗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已不合時宜，所以，積極培育并發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)就成為新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，這也是城鄉(xiāng)居民“業(yè)有所宜”之關(guān)鍵。如在因地制宜傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的同時展開其項目開發(fā);在城鄉(xiāng)接合部展開鄉(xiāng)村生態(tài)度假旅游項目建設(shè)，帶動周邊居民就業(yè);展開有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這樣既能夠帶動農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入，又能夠為城市居民提供健康有機的綠色食品，建立和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系。其三，根據(jù)各地具體情況，地方政府可相機出臺相關(guān)地方性政策規(guī)范，以引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)主體向綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為打造城鄉(xiāng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)工程保駕護航，如通過信貸手段、稅收減免優(yōu)惠制度、生態(tài)產(chǎn)業(yè)審批綠色通道等引導(dǎo)性政策，為新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供政策支持。

第二，推動特色小城鎮(zhèn)化建設(shè)，助力新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐地方經(jīng)濟提升。特色小鎮(zhèn)即“一鎮(zhèn)一品”，通過借助地方生態(tài)稟賦、挖掘地域人文特色，從而找準產(chǎn)業(yè)定位，按照創(chuàng)新、綠色、開放、共享發(fā)展理念，打造具有自身內(nèi)在人文氣韻的集“產(chǎn)、城、人、文”于一體的城鄉(xiāng)一體化平臺?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》（2014）著重闡明了我國重點發(fā)展小城鎮(zhèn)的立場與觀點，該規(guī)劃強調(diào)：要通過市場運作、政府引導(dǎo)，把具有特色資源、區(qū)位優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)，打造成文化旅游、商貿(mào)物流、資源加工、交通樞紐等專業(yè)特色鎮(zhèn)，以此帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民就業(yè)專業(yè)化。打造特色小鎮(zhèn)要做到以下幾點：其一，產(chǎn)業(yè)定位做足“特色”功課，力求“特而強”，避免“泛而寬”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)自身的自然稟賦和人文優(yōu)勢，找準特色、凸顯特色，打造特色的產(chǎn)業(yè)精品，避免照搬產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。其二，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新在打造。一方面，保持自然生態(tài)原貌與山水脈絡(luò)，保留村莊原始風(fēng)貌;另一方面，在繼承地域傳統(tǒng)特色文化民俗的基礎(chǔ)上，加入現(xiàn)代人文元素，使其特色人文在保持其地域傳統(tǒng)樣式的基礎(chǔ)上，讓其在城鎮(zhèn)化過程中找到新的生存發(fā)展土壤，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的統(tǒng)一與融合。其三，在開放中求發(fā)展，力求建成“活而新”的特色小鎮(zhèn)，使之成為年輕人的就業(yè)棲息地與心靈港灣，讓年輕人發(fā)展與小鎮(zhèn)建設(shè)榮辱共擔(dān)，以此凝聚人心，共筑中國城鎮(zhèn)化的未來。

第三，打造各地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施“以工促農(nóng)”行動計劃，增加農(nóng)民收入。從實證結(jié)論可以看出，對我國城鎮(zhèn)化影響最大的還是第二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比重，這說明促進勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移仍是促成我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的最重要因素。其一，充分發(fā)揮各地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把地方產(chǎn)業(yè)做大做強，以此帶動地方農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，據(jù)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造多點支撐的產(chǎn)業(yè)體系，如以農(nóng)業(yè)為優(yōu)勢的地方產(chǎn)業(yè)可打造以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;以信息科技為主導(dǎo)的地方產(chǎn)業(yè)可打造智能終端、移動支付、云網(wǎng)絡(luò)等于一體的電子信息產(chǎn)業(yè)等。其二，依靠小城鎮(zhèn)的發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，“以工促農(nóng)”實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，增強城市對鄉(xiāng)村的輻射效應(yīng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏與融合，最終推動城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)共同富裕。其三，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。工業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化建設(shè)的基本內(nèi)容。其中，工業(yè)現(xiàn)代化是主體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是保障，新型城鎮(zhèn)化是紐帶，所以，加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須做實保障工作：首先，做好科技興農(nóng)，增強農(nóng)產(chǎn)品的社會供給能力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力;其次，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在確保國家主產(chǎn)糧安全的前提下，加強特色農(nóng)業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為社會提供綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等有機農(nóng)產(chǎn)品，并強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模化、標準化、專業(yè)化。再次，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金投入，一方面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面加強培育新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供智力支持。

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責(zé)任編輯：齊 園

Study on the Principal Component Influence Factors and the VAR Conduction Effect of

New Urbanization in China

Yang Liying

（Northeast Asian Studies College，Jilin University，Changchun 130012，China）

Abstract： We analyse the influence factors of the main components of new urbanization in China from the perspective of population urbanization，economic urbanization and the lifequality of residents，and the transmission effect is studied based on the VAR model. The results showed that： （1） Promoting the transfer of agricultural labor to the second industry and the third industry is the driving force of new urbanization. （2） The improvement of people's living quality is the most important part of new urbanization. （3） Changing the development mode of industrialization is the urgent task at present. Therefore，we should set up the concept of intensive development，build a green eco-industrial system project，actively cultivate and develop green and ecological industries，and do well in industrial undertaking. We should promote the development of new urbanization by promoting the construction of characteristic small towns. To build the leading industries in various regions and implement the action plan of "promote agriculture by working work"，accelerate the modernization of agricultural industry，improve the living quality of urban and rural residents，and promote the construction of new urbanization in China.

Key words： new urbanization，principal component analysis，VAR conduction effect