余姝瓊 覃德強

摘要：新時代，隨著市場競爭環(huán)境的日趨復(fù)雜，國企黨建工作也面臨諸多挑戰(zhàn)，諸如黨建工作認(rèn)識不足、黨建工作缺乏多樣性以及黨組織隊伍弱化。但在其中也存在相當(dāng)機遇，相關(guān)政策對黨建工作給予相應(yīng)要求和新媒體積極運用。利用如此機遇積極推進(jìn)新形勢下國有企業(yè)黨建工作并提出黨建工作發(fā)展策略，其中主要針對注重企業(yè)黨組織的政治核心作用、加強黨建工作與企業(yè)文化的融合、為黨建工作融合創(chuàng)新元素以及加強專業(yè)隊伍和人才培養(yǎng)，以突出在當(dāng)前宏觀環(huán)境下企業(yè)黨建工作的極端重要性，進(jìn)而滿足市場環(huán)境的具體客觀要求。

關(guān)鍵詞：國企黨建;創(chuàng)新;融合

中圖分類號：D9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.07.067

1新時代企業(yè)黨組織黨建工作

1.1新時代企業(yè)黨建工作重要性

企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的基本要素和經(jīng)濟組織形式，科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定的運行形式是保證企業(yè)不斷發(fā)展的必要手段，并隨著時代的發(fā)展而不斷更新調(diào)整。在我國，企業(yè)是市場經(jīng)濟活力的驅(qū)動器，也肩負(fù)著一定的政治使命，是政治組織的載體。《公司法》第十九條規(guī)定：“在公司中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件?！薄吨袊伯a(chǎn)黨章程》第三十條要求：“企業(yè)……和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織?！?/p>

企業(yè)黨建和公司治理是兩種不同的制度安排，社會主義初級階段的基本國情決定著這兩種制度要相融相合，況且兩種制度的融合不僅有其理論依據(jù)，更有其實踐要求。在新時代的背景下，積極推進(jìn)國企基層黨組織建設(shè)工作，突出和發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心和指導(dǎo)作用，既在實踐中充實和完善了黨建工作的理論基礎(chǔ)，為企業(yè)的良性發(fā)展保駕護航;也有利于推動國有企業(yè)的改革，形成和完備新時代的現(xiàn)代企業(yè)制度，更好發(fā)揮在國民經(jīng)濟發(fā)展中的“領(lǐng)頭羊”作用。

1.2新時代下企業(yè)黨建工作機遇與挑戰(zhàn)

第一，企業(yè)黨建工作機遇。首先，有利的政策支持和改革環(huán)境。習(xí)近平總書記在關(guān)于全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。習(xí)總書記的講話為新時代下企業(yè)黨建工作的開展提供了新視角、指明了新方向。其次，新媒體的積極運用。信息時代條件下諸如QQ、微信、微博等新媒體的出現(xiàn)和發(fā)展，為內(nèi)部人員的交流與學(xué)習(xí)提供了便捷的中介手段，也提高了信息的傳播效率和傳播的寬度與深度。很多企業(yè)通過微信等新媒體平臺，隨時隨地提供企業(yè)信息和服務(wù)，更好的建立了員工與企業(yè)的聯(lián)系。

第二，企業(yè)黨建工作挑戰(zhàn)。在我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”和國有企業(yè)深化改革的時代背景下，以及日漸激烈的市場競爭，企業(yè)的黨建工作面對不少挑戰(zhàn)和困難。首先，對黨建工作缺乏明確認(rèn)識。企業(yè)管理者和領(lǐng)導(dǎo)者對于黨建工作只是停于表面，沒有深刻理解與重視，忽視黨建工作和思想政治工作，偏重對于企業(yè)發(fā)展以及經(jīng)營管理方面加大管理力度，其次，黨建工作開展缺乏多樣性。時代的發(fā)展與進(jìn)步，也要求黨建工作不能墨守成規(guī)，止步不前。而要看清形勢，立足實際以追求日日新的局面。當(dāng)前黨組織受到時間和經(jīng)費的限制，所能開展的黨組織活動較少;并且在企業(yè)黨建管理理念和管理方式還比較落后，沿用傳統(tǒng)管理方式，照本宣科讀策略、高談闊論談理想，難以適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)改制后新形勢、新情況的要求。

最后，人才隊伍建設(shè)有待提高。企業(yè)內(nèi)部工作人員的能力和水平?jīng)Q定著企業(yè)黨建工作的效率和深度，而一些企業(yè)黨務(wù)工作人員呈現(xiàn)高齡化趨勢，思想固化;還有一些企業(yè)中工作人員身兼兩職，工作面鋪的太寬，雙向交叉進(jìn)行，直接導(dǎo)致工作時間緊湊，工作效率下降，黨務(wù)、行政工作都不夠精通;加之企業(yè)對黨建工作沒有足夠支持和重視，認(rèn)為黨建工作什么人都可以干，使黨務(wù)工作人員生活和工作問題得不到解決，最終導(dǎo)致企業(yè)黨務(wù)工作人才流失?，F(xiàn)階段，企業(yè)黨建工作人員隊伍素質(zhì)水平參差不齊，缺乏實踐經(jīng)驗，缺少專業(yè)性的黨建工作人才。因此，在實際企業(yè)黨建工作中，深入企業(yè)管理的深度不夠，束縛了黨建工作在企業(yè)中的開展和深入。并且有些領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾脫離，不能及時了解群眾之所急，群眾之所需，而是安于現(xiàn)狀，這對企業(yè)黨建工作的順利開展十分不利。

2新形勢下強化黨建工作、服務(wù)企業(yè)發(fā)展策略

2.1更新相關(guān)思想理念、加強黨建工作重視度

在國企黨建工作中，無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層工作人員，都應(yīng)加強黨建知識和理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，保持一種黨建工作緊張意識，深入平時的實際工作中，進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展給予理論支撐和政治引導(dǎo)作用。

發(fā)揮政治核心作用。在企業(yè)改革進(jìn)程中，黨組織核心地位保持不變，在企業(yè)黨建工作中要擺正位置、找準(zhǔn)重心，堅決完成好自身責(zé)任與使命，打好黨建工作基礎(chǔ)。首先，黨組織要做企業(yè)發(fā)展的參與者，為企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃提出組織的建議與意見，不能置身事外，不聞不問;其次，將黨建工作寫入公司章程，從而讓黨組織能夠真正發(fā)揮政治核心作用，將黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，要黨的聲音、黨的政策、黨的指示落實到企業(yè)的運轉(zhuǎn)和治理的構(gòu)架中。

將黨建工作與企業(yè)文化融合。企業(yè)黨建和企業(yè)文化的工作目標(biāo)具有統(tǒng)一性，都在于形成特定的價值理念，引導(dǎo)和規(guī)范員工的行為，增強其對企業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。二者之間具體的融合實踐在于，首先，貫徹以人為本的理念。員工是企業(yè)發(fā)展的重要人力資源，在企業(yè)管理過程中，通過有效的激勵方式來鼓勵員工，開展黨建工作，提升員工的政治修為，樹立正確的價值觀;其次，不斷完善企業(yè)文化制度，為黨建和企業(yè)文化工作提供制度保障和考核標(biāo)準(zhǔn)。在制定制度的過程中，要根據(jù)企業(yè)本身的特殊性和行業(yè)需求以及市場環(huán)境來完善相關(guān)細(xì)則，突出制度標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和時代性;同時，深入員工的業(yè)余文化生活。企業(yè)的日常不僅僅是緊張的工作，對于企業(yè)員工而言，更有吸引力的是工作之余的放松和消遣。因此，推進(jìn)企業(yè)的文化建設(shè)，就必須深入職工的業(yè)余文化生活之中，借以溝通員工個體與企業(yè)整體，形成相互融洽關(guān)系。并在此基礎(chǔ)上，拓寬文化建設(shè)的方法途徑和宣傳效果，全面提升黨組織在職工心目中的形象，促使普通職工明確黨建工作對于企業(yè)文化建設(shè)的重要性和必要性，形成一種職工與企業(yè)黨組織“知榮辱，同進(jìn)退”的榮譽感和使命感。

2.2將創(chuàng)新融入企業(yè)黨建工作

當(dāng)今世界各行各業(yè)都以“創(chuàng)新”促進(jìn)發(fā)展，企業(yè)黨建工作也應(yīng)緊跟時代，發(fā)揮創(chuàng)新精神，以開拓全新的局面。

創(chuàng)新工作理念。積極升華黨建新思路，繼續(xù)在新時期國企黨的建設(shè)工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。一方面，黨建工作要與企業(yè)管理密切配合，充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的教育作用，使黨的主張成為企業(yè)奮勇前進(jìn)的航標(biāo);另一方面，黨建工作須時刻關(guān)注企業(yè)經(jīng)營和管理，其中的重大決策 ，必須深入群眾，傾聽民意，體現(xiàn)普通員工的意志和利益，也借以調(diào)動基層黨員工作積極性，全新致力于黨建工作。

創(chuàng)新工作方式。就當(dāng)前情況而言，我國企業(yè)黨建工作的形式單一，造成職員對黨務(wù)工作參與度低。因此，在信息技術(shù)高度發(fā)展的大背景下，企業(yè)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)及信息化資源來創(chuàng)立新的黨建工作方式，以提升黨建工作效率和工作水平。首先，建立企業(yè)黨建工作網(wǎng)站，實現(xiàn)信息化、公開化，利用互聯(lián)網(wǎng)，通過微信、微博、企業(yè)官網(wǎng)等平臺定期更新企業(yè)黨建內(nèi)容，便于基層員工休閑時間預(yù)覽;其次，黨建工作要親民化，黨建理論往往比較抽象，讓基層員工感到枯燥、難以理解。為了促進(jìn)基層員工的參與度，必須整合宣傳內(nèi)容，使其通俗易懂且不偏離原旨，以促進(jìn)黨建工作順利實施。最后，在黨建工作的開展和發(fā)展過程中，要與新時代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，與企業(yè)的實際發(fā)展情況、員工實際需求相結(jié)合，規(guī)范和科學(xué)的工作形式運用于黨建工作中，使黨建工作和企業(yè)業(yè)務(wù)工作相互彌補、相互促進(jìn)、共同進(jìn)步、共同發(fā)展。

創(chuàng)新工作機制。黨建工作者必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際需要，根據(jù)黨建工作的具體內(nèi)容和目標(biāo)，創(chuàng)新體制和健全企業(yè)黨建工作的管理規(guī)范制度。首先，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機制，確保黨組織能夠在重大決策中有話語權(quán)、參與權(quán)。要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對于黨建工作給予重視，積極采納黨組織的方針政策，給予企業(yè)黨組織一定權(quán)限。其次，推行人才選拔和考評機制，注重優(yōu)秀人才的教育和培養(yǎng)，有助于激發(fā)員工的參與積極性和主動性，壯大黨組織隊伍。企業(yè)需要積極建立科學(xué)合理的考評機制，根據(jù)員工的績效水平及綜合素質(zhì)對其進(jìn)行季度、年度績效考核，企業(yè)可以通過績效考核制度、民主評議制度等。

工作機制強調(diào)公平、公正。落實黨建工作機制的過程中，要均衡分配各人的工作任務(wù)和時間安排，明確其中具體責(zé)任，實行問責(zé)制，以更好落實相關(guān)的工作實踐;此外，在一些具體的客觀的問題中，在解決方案的計劃安排中，須征求各相關(guān)工作崗位人員的意見，綜合分析，以提高黨建工作實施的科學(xué)性和民主性，起到榜樣模范的作用;在實際黨建工作開展過程中，需要加強對于工作管理和監(jiān)督，加強黨建紀(jì)律約束，確保企業(yè)黨組織各方人員廉潔清正，為企業(yè)發(fā)展打造一個風(fēng)清氣正內(nèi)部環(huán)境。

2.3加強隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)

企業(yè)的競爭實際是人才的競爭，建設(shè)好的企業(yè)，需要培養(yǎng)和造就一流的團隊，需要建設(shè)一支綜合素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)干部和人才隊伍。

拓展用人渠道，儲備優(yōu)秀人才。根據(jù)企業(yè)人力資源規(guī)劃和工作分析的要求，通過發(fā)布招聘信息和科學(xué)篩選，使組織獲得優(yōu)秀人才，并安排到合適的崗位。必須擯棄“只喊口號，不配相應(yīng)人才”觀念，擯棄“黨建工作，隨便抓個人都可以干”觀念，黨建工作也要招收專業(yè)人員。同時，建立和拓寬黨建工作人員職業(yè)成長通道，通過不斷制度建設(shè)和完善，制定出黨建人員成長路線圖、制定職業(yè)生涯規(guī)劃，為黨建人員搭建平臺，讓黨建工作人員有更多成長空間，從而形成縱橫人才梯形，保證企業(yè)持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。

加強黨務(wù)工作隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)定時定期組織黨務(wù)人員進(jìn)行新時代黨建理論的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，明確中央對于企業(yè)黨建的指示和政策，提高黨務(wù)工作人員相關(guān)的管理技能和先進(jìn)的工作方式，鞏固其的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力，并將其培養(yǎng)成貢獻(xiàn)企業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才。同時，加強經(jīng)驗交流，增強黨員意識，時刻牢記黨員身份和服務(wù)宗旨，摒棄形式主義官僚主義，加強經(jīng)驗交流，不斷增強黨性修養(yǎng)。

建立黨建工作激勵機制。目前企業(yè)中存在著“苦樂不均”、“忙里偷閑”等現(xiàn)象，解決這種人才工作動力和活力問題的關(guān)鍵在于建立人才激勵獎勵機制。通過獎懲機制來評判，促使黨建工作的量化好和規(guī)范化;通過科學(xué)的考核，客觀的衡量工作開展水平，適當(dāng)給予獎勵。同時，建立和完善政工職稱的評聘和考核制度、實行全員競爭上崗制度、建立優(yōu)才庫等措施，讓“想干事”、“能干事”的人有用武之地。

3結(jié)語

歷史和現(xiàn)實證明，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治引領(lǐng)作用、可以為企業(yè)改革和長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅強的政治保證。因而，須認(rèn)識到新時代的大環(huán)境對于企業(yè)黨建工作的新要求，明確企業(yè)基層黨建工作的癥結(jié)所在，實事求是，因事制宜，以海納百川的胸懷和氣魄，順應(yīng)時代發(fā)展大勢。其中，最緊要的在于更新觀念，積極培養(yǎng)專業(yè)人才，充分利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息工具，從根本落實企業(yè)黨建工作，以推動國有企業(yè)蓬勃發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個百年”目標(biāo)奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

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