●本報駐巴西、美國、德國、加拿大特約記者 秦芮 蕭達(dá) 青木 陶短房 ●陳一
美國要邀請拉美最大的國家巴西加入北約?巴西總統(tǒng)博索納羅19日在華盛頓與其“偶像”美國總統(tǒng)特朗普舉行會晤,特朗普在記者會上拋出了這個令世界震驚的設(shè)想——他打算指定巴西為美國的“非北約主要盟國”,同時甚至還考慮讓巴西“成為一個北約盟友”。此次博索納羅打破巴西傳統(tǒng),把美國作為其就任以來出訪的首個國家,他在訪美過程中發(fā)出了一連串親美信號:對美開放衛(wèi)星發(fā)射基地、給美國人免簽證待遇、拜訪曾竊聽前總統(tǒng)羅塞夫的中情局并稱其為“世界上最受尊敬的情報機(jī)構(gòu)之一”、痛斥特朗普深惡痛絕的“假新聞”、確信“特朗普一定連任”。這也讓近來在 國內(nèi)外備受爭議的特朗普開心不已,他投桃報李也是情理之中。不過,對特朗普這一提議,德國新聞電視臺稱,特朗普一直在毫不留情地批評北約盟友,并試圖對美軍駐在國收取“成本+50%”的保護(hù)費(fèi),巴西真的希望成為美國這樣的盟友嗎?
“我的欽佩之情與日俱增”
巴西總統(tǒng)博索納羅在其訪美的最后一天赴白宮與美國總統(tǒng)特朗普舉行會晤。特朗普對博索納羅的訪問表示熱烈歡迎,稱美國和巴西之間的關(guān)系“從未如此之好”。特朗普表示要與巴西總統(tǒng)建立一種特殊關(guān)系。他說:“我打算將巴西指定為‘主要的非北約盟友,甚至成為一個北約盟友。”特朗普表示,美國正在強(qiáng)烈關(guān)注這件事,并“非常傾向于這樣做”,“我們必須和很多人交談”。特朗普同時表示支持巴西加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)。
法新社稱,在陽光明媚的白宮玫瑰園草坪舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上,特朗普和博索納羅互相夸贊。博索納羅稱:“我一直欽佩美利堅合眾國。自從您就任總統(tǒng)以來,我對您的欽佩之情就與日俱增?!彼Q,巴美在確保自由和尊重傳統(tǒng)生活方式的努力中并肩作戰(zhàn),比如反對政治正確的態(tài)度和反對“假新聞”。對此,特朗普稱:“聽到總統(tǒng)使用‘假新聞這個詞,我感到非常自豪?!碑?dāng)有記者問如果民主黨人阻止特朗普在2020年連任,他是否仍會與特朗普保持同樣密切的關(guān)系,博索納羅說:“我確實(shí)相信特朗普一定會連任?!碧乩势樟⒖檀驍嗔怂脑?,“謝謝。我同意?!?/p>
博索納羅18日晚在接受福克斯新聞臺采訪時還表示,支持特朗普的移民政策,包括建邊界墻。博索納羅說:“我非常希望美國堅持目前的移民政策,因?yàn)樵诤艽蟪潭壬?,我們將在南半球的民主歸功于美國?!?/p>
美聯(lián)社稱,博索納羅一直想成為美國的軍事盟友。他在今年1月1日上臺幾天后就說巴西將考慮讓美國在該國建軍事基地以抗衡俄羅斯在該地區(qū)的影響力。他的這一聲明受到了國內(nèi)嚴(yán)厲的批評。然而他仍一再表達(dá)對特朗普的贊賞,經(jīng)常說與美國建立更加密切的關(guān)系對于巴西未來的戰(zhàn)略地位至關(guān)重要。
這次博索納羅在上任3個月后率團(tuán)訪問美國,打破了巴西新總統(tǒng)出訪的慣例,他首次正式出訪地點(diǎn)是美國而不是阿根廷。《今日美國報》稱,博索納羅訪美更具政治意義。他和特朗普都希望通過加強(qiáng)雙方關(guān)系來安撫支持自己的選民以及極端保守的民粹主義者。特朗普前政治顧問班農(nóng)說,博索納羅和特朗普都是推動民粹主義的急先鋒,“他們很像,他們都宣稱要使自己的國家再次變得偉大”。
“‘南北軸心的夢想”
特朗普邀巴西加入北約的想法在國際社會引起了巨大爭議。巴西“Exame”網(wǎng)站稱,特朗普邀請巴西加入北約,顯然提出了一種可能性,這是一種特殊地位?!栋臀骼麃嗋]報》引述巴西國際關(guān)系學(xué)者索薩的話稱,巴西加入北約是巴西的外交政策與美國“捆綁”的一種方式?!凹尤氡奔s是否對巴西有利,取決于看待的視角。大選時給博索納羅投票的人,當(dāng)然認(rèn)為加入北約有利,反之亦然”。
一些巴西媒體認(rèn)為,即使加入北約,獲得更大好處的也是美國而不是巴西?!栋臀骼麃嗋]報》稱,巴西與鄰國沒有邊界沖突,離巴西最近的危機(jī)是委內(nèi)瑞拉動蕩不安的局勢。特朗普在與博索納羅會晤時表示正在與巴西商量如何對付委內(nèi)瑞拉,特朗普稱美國尚未對委內(nèi)瑞拉采取“最嚴(yán)厲的措施”,但他再次強(qiáng)調(diào)“所有的選項(xiàng)都擺在桌上”。因此,在南美擁有盟友更符合美國的利益。
美國《紐約郵報》稱,盡管特朗普提出讓巴西加入北約這樣一個新想法,但實(shí)際上他一再抨擊北約,稱“美國為其他成員國承擔(dān)過多保護(hù)義務(wù)”。這也讓北約的歐洲盟友反感,德國總理默克爾就稱美國不再是一個完全可靠的伙伴,歐盟應(yīng)該準(zhǔn)備好自己保護(hù)自己。
“特朗普邀巴西加入北約的背后是什么?巴西真會成為北約成員,或者美國總統(tǒng)的聲明只是一個空洞的承諾?”德國《圖片報》20日稱,特朗普的新提議令世界驚訝。畢竟巴西與北約名稱中的“北大西洋”存在很長距離。報道引述學(xué)者的話質(zhì)疑稱,“對于北約面臨的最重要威脅,巴西的加入能帶來什么作用?“巴西對受俄羅斯威脅的波羅的海國家和波蘭的安全能做出什么貢獻(xiàn)?巴西能保障地中海的安全嗎?巴西士兵會取代在阿富汗的美國士兵嗎?”
“‘南北軸心的夢想”,德國電信網(wǎng)稱,特朗普不太關(guān)心國際協(xié)議和地理知識,他邀巴西加入北約,實(shí)際上是夢想在西半球建立一個外交和軍事上的“南北軸心”,而巴西也希望將自己的國家與美國緊密聯(lián)系起來,從而提高自己的地位。美國“反戰(zhàn)網(wǎng)”稱,特朗普和博索納羅談?wù)摿恕澳媳陛S心”問題,雙方對深化軍事關(guān)系的興趣越來越大。特朗普希望通過賦予巴西某種優(yōu)勢盟友地位,以推行“美國優(yōu)先”的政策。
“這對我們很重要”
博索納羅這次訪美,另一個關(guān)注點(diǎn)是美國支持巴西加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)。巴西媒體認(rèn)為,加入OECD這個發(fā)達(dá)國家的組織,有利于巴西吸引國際投資,提高投資者和商業(yè)信心。不過,巴西“G1”網(wǎng)站稱,巴西加入OECD并不是“免費(fèi)的”。加入OECD后,巴西將不得不承諾放棄在世貿(mào)組織(WTO)中作為發(fā)展中國家的特殊權(quán)利。巴西作為發(fā)展中國家,在WTO中享有差別待遇,在遵守某些貿(mào)易規(guī)則方面具有更大的靈活性。而美國一直反對WTO對發(fā)展中國家的保護(hù)政策。
法新社稱,華盛頓與巴西以往歷屆左翼政府關(guān)系緊張,但博索納羅的崛起為美國打開了一扇新的大門。特朗普與博索納羅的關(guān)系對委內(nèi)瑞拉局勢以及美國抗衡中國在拉美日益增長的影響力至關(guān)重要。它還可能減緩或逆轉(zhuǎn)全球變暖的努力:與特朗普一樣,博索納羅對氣候變化持懷疑態(tài)度。不過,兩國之間仍存在主要問題癥結(jié),尤其是在貿(mào)易方面,特朗普要求巴西向更多美國產(chǎn)品開放。
美國CNBC稱,資源豐富的巴西長期以來把中國作為其最大的貿(mào)易伙伴國和最大的出口市場,作為第二貿(mào)易伙伴國和出口市場的美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在中國后面。美國一直對此抱怨不已。
路透社稱,在與特朗普會晤幾小時后,巴西總統(tǒng)博索納羅在華盛頓宣布,他將在今年下半年訪問中國。博索納羅表示,中國是巴西的最大貿(mào)易伙伴,“這對我們很重要?!薄?/p>