中共滄州市委黨校

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、公共管理等產(chǎn)生諸多影響，如果網(wǎng)絡(luò)輿情管理不當(dāng)，會(huì)引發(fā)各種公共危機(jī)。公共危機(jī)往往會(huì)造成較為嚴(yán)重的后果，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定十分不利。強(qiáng)化公共危機(jī)控制，能夠有效預(yù)防公共危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大，從而降低可能引發(fā)的公共事件。我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量眾多，網(wǎng)絡(luò)在民眾生活、工作和學(xué)習(xí)中占據(jù)重要地位，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的一種特殊反映，增加了公共危機(jī)管理的難度?；诖耍芯抗参C(jī)中網(wǎng)絡(luò)輿情管理應(yīng)對(duì)措施具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、公共危機(jī)事件中網(wǎng)絡(luò)輿情管理的特點(diǎn)

(一)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的界定不明確

從管理內(nèi)容上來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)輿情管理主要分為兩個(gè)方面，即突發(fā)事件和一般事件。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的流程、內(nèi)容以及形式上的差異，在網(wǎng)絡(luò)輿情管理方面又可以重新劃分。隨著公共危機(jī)事件的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情逐漸成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，管理的主體、技術(shù)和手段不夠明確，同時(shí)管理對(duì)象模糊，這對(duì)于公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情管理產(chǎn)生不利影響。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)易失當(dāng)

一方面，政府在進(jìn)行輿情管理時(shí)存在較強(qiáng)的官本位思想，在開展輿情管理時(shí)主要體現(xiàn)在內(nèi)部信息的流轉(zhuǎn)，政府自身與外界方面的信息交流有所欠缺。很多政府部門在思想觀念上認(rèn)識(shí)不到位，覺得出現(xiàn)公共危機(jī)時(shí)應(yīng)采取主動(dòng)打擊和控制的方式，在信息傳播方面相對(duì)被動(dòng)。另一方面，出現(xiàn)公共危機(jī)后，公眾想盡快了解事件的真相，如果信息引導(dǎo)不當(dāng)，很容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，嚴(yán)重時(shí)可能引起民眾恐慌，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定不利。

(三)政府與社會(huì)之間利益關(guān)系難調(diào)和

學(xué)者弗里曼認(rèn)為：“利益相關(guān)者是受一個(gè)目標(biāo)程影響的所有個(gè)體和群體。”如果政府與社會(huì)公眾在某事件中有共同的目標(biāo)，在網(wǎng)絡(luò)輿論的處理上有利益相關(guān)性，那么輿論導(dǎo)致的影響和后果就很容易解決了。由于一些網(wǎng)絡(luò)水軍和敵對(duì)勢(shì)力的推波助瀾，故意通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論引發(fā)危機(jī)，不利公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的開展。

二、公共危機(jī)中網(wǎng)絡(luò)輿情管理應(yīng)對(duì)策略

(一)堅(jiān)持以正確的價(jià)值取向引導(dǎo)輿論

傳統(tǒng)主流媒體在新聞報(bào)道時(shí)，具有全面性、客觀性、深入性等特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的公信力和權(quán)威性，這是新媒體平臺(tái)所不具備的。新媒體平臺(tái)雖然壓縮了傳統(tǒng)主流媒體的傳播空間，但是傳統(tǒng)主流媒體的輿論引導(dǎo)能力仍毋容置疑。在當(dāng)前形勢(shì)下，大多數(shù)人更習(xí)慣于通過(guò)新媒體平臺(tái)獲取新聞信息，在遇到重大突發(fā)事件時(shí)，人們更愿意向傳統(tǒng)主流媒體核實(shí)信息的真?zhèn)涡?。在面?duì)社會(huì)輿論熱點(diǎn)問題時(shí)，傳統(tǒng)主流媒體應(yīng)快速作出反應(yīng)，對(duì)新聞表象進(jìn)行深入分析和理性思考，在語(yǔ)言和傳播方式上符合大眾特點(diǎn)，以正確的價(jià)值取向引導(dǎo)受眾的思想和行為，提升傳統(tǒng)主流媒體的輿論引導(dǎo)力和滲透力。

(二)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的作用

在大眾傳播過(guò)程中，意見領(lǐng)袖發(fā)揮的作用是十分明顯，他們可以深度解讀相關(guān)信息，能夠?yàn)槭鼙娞峁﹥r(jià)值較高的意見，對(duì)受眾的思想和行為產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，要充分認(rèn)識(shí)到意見領(lǐng)袖在工作開展中的效果。在信息多樣化傳播的時(shí)代，傳統(tǒng)主流媒體要高度重視意見領(lǐng)袖的作用，通過(guò)開展深入的交流互動(dòng)，在媒體傳播中贏得他們的認(rèn)同和支持。尤其在社會(huì)熱點(diǎn)和敏感話題上，意見領(lǐng)袖可以影響和左右多數(shù)人的思想。新媒體時(shí)代公共輿情危機(jī)的疏導(dǎo)離不開意見領(lǐng)袖的大力支持，在社會(huì)輿論生成階段，意見領(lǐng)域與受眾在廣泛的溝通上達(dá)成一致，增加主流輿論的認(rèn)同感。

(三)合理設(shè)置議題引導(dǎo)輿論健康發(fā)展

新媒體時(shí)代改變了信息傳播的方式，公眾不再單純地被動(dòng)接收信息，他們通過(guò)微博、微信、論壇、貼吧、新聞網(wǎng)站等方式參與到信息傳播的全過(guò)程。在新媒體平臺(tái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)后，原本分散的觀點(diǎn)可以在短時(shí)間內(nèi)凝聚，對(duì)社會(huì)輿論發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，同時(shí)還會(huì)形成輿論壓力，加快事件解決效率。新媒體時(shí)代下的公眾不再是單純的“受眾”，他們具有更多的利益訴求和問政能力。作為傳統(tǒng)主流媒體，要順應(yīng)新媒體時(shí)代的傳播環(huán)境，了解信息傳播中公眾的需求，關(guān)注社會(huì)輿論，輿論話題的設(shè)置要符合受眾的興趣點(diǎn)，體現(xiàn)主流媒體對(duì)社會(huì)輿論引導(dǎo)影響，滿足公眾的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)，達(dá)到疏導(dǎo)公共輿情危機(jī)的目的。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情管理過(guò)程中，要體現(xiàn)強(qiáng)調(diào)輿情管理的多元性及不同主體間的互動(dòng)。政府不僅是輿情討論的主體，同時(shí)也起到引導(dǎo)和管理輿情的作用，網(wǎng)絡(luò)成為信息傳播的重要渠道，而且起到政府與公共連接的作用。我國(guó)在公共危機(jī)輿情管理理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面有所欠缺，網(wǎng)絡(luò)輿情事件屢見不鮮。在以后的工作中，要強(qiáng)化政府、公共和網(wǎng)媒之間的關(guān)系，不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿情管理效果，降低負(fù)面影響，從而有效維持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。