吉首大學宣傳部

實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的基礎(chǔ)。從2013年到2018年，我國農(nóng)村貧困人口累計減少8000多萬人，貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%。在脫貧攻堅取得巨大成績的過程中，傳媒也發(fā)揮了重要的作用。尤其是在信息技術(shù)高度發(fā)達的今天，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起，信息的傳播速度和廣度、傳播的內(nèi)容和效果與過去相比都有著十分巨大的變化，傳媒的社會改造功能得到進一步強化，其作用于扶貧工作的效果也十分明顯。

“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，其實也就是信息技術(shù)、信息傳播給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的認知和影響模式。對于解決物質(zhì)貧困和精神貧困的扶貧工作而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念正在展現(xiàn)巨大的應(yīng)用前景。國家持續(xù)大力地加強了貧困地區(qū)電視收看、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、通訊服務(wù)等方面工作，貧富地區(qū)的信息接收差距正在逐步拉小，通過一部手機，貧困地區(qū)也能享受同步、現(xiàn)代、共享的傳媒信息服務(wù)。這正是傳媒在扶貧工作中發(fā)揮重要作用的基礎(chǔ)。

我們收集了中央、湖南省、湘西州等三級主要媒體關(guān)于扶貧工作的新聞報道情況，也持續(xù)觀察了湘西州鳳凰縣禾庫鎮(zhèn)補丁村、吉首市矮寨鎮(zhèn)聯(lián)團村、保靖縣遷陵鎮(zhèn)新碼村、花垣縣十八洞村等貧困村的脫貧工作。通過分析大致得出：在扶貧工作中傳媒有著信息扶貧的功能、人文關(guān)懷的功能、形象塑造的功能、輿論引導的功能等。

第一、信息扶貧的功能應(yīng)該是傳媒在扶貧工作中發(fā)揮的最直觀的功能。國家的扶貧政策、方針，產(chǎn)業(yè)幫扶的相關(guān)信息，電子商務(wù)的相關(guān)推介，讓貧困地區(qū)擺脫地理空間的劣勢，與發(fā)達地區(qū)一起站在了互聯(lián)網(wǎng)上相同的起跑線。尤其是智能手機的普及，相當于每戶貧困戶都有一個信息接收終端。無論是貧困戶還是扶貧工作人員，可以方便地利用手機了解相關(guān)扶貧政策、各地扶貧先進工作經(jīng)驗報道、相關(guān)脫貧產(chǎn)業(yè)的新聞介紹等等。比如2017年7月中央臺《新聞聯(lián)播》播出了《內(nèi)蒙古赤峰：“金融活水”助推農(nóng)牧民脫貧》《人民日報》刊發(fā)了《合作養(yǎng)魚 精準脫貧》、湖南日報刊發(fā)《金銀花助農(nóng)脫貧》、湘西臺播發(fā)《保靖：荒坡變身花海 鄉(xiāng)村旅游助力精準脫貧》等典型報道，吉首市聯(lián)團村的產(chǎn)業(yè)幫扶項目光伏發(fā)電、生豬和生姜種植，鳳凰縣補丁村準備開發(fā)本村的苗民起義相關(guān)旅游資源等，其想法都受到這些新聞宣傳的啟發(fā)。

第二、人文關(guān)懷的功能是扶貧工作中除經(jīng)濟手段、政策手段之外的精神層面的措施。脫貧當然首先要解決的是溫飽問題，但如何幫助貧困群眾脫貧，光靠等和要肯定不行，一定要激發(fā)他們的自身動力，扶貧和扶志以及扶智要相結(jié)合。此外，身心健康、文化教育、留守老人和兒童的心理安慰也是扶貧整體工作中的重要內(nèi)容。當人們把更多的關(guān)注目光聚焦在經(jīng)濟層面的幫扶上的同時，傳媒也沒有忘記在精神層面給予扶貧工作以人文關(guān)懷。2016年兩會報道中，新聞就關(guān)注過花垣縣十八洞村單身小伙娶媳婦的事。發(fā)展經(jīng)濟是脫貧首要任務(wù)，但單身漢能娶親無疑更提升他們的幸福感。電影《十八洞村》主角楊英俊是個內(nèi)心敏感的貧困戶，他對確定為扶貧對象很排斥，認為傷自尊。在現(xiàn)實生活中也有大量這樣的貧困戶存在。既激勵他們自己動手脫貧，又照顧他們的自尊，這是影片傳遞出來的人文關(guān)懷，也是在具體幫扶工作中需要推廣的。

第三、形象塑造的功能是傳媒對整個扶貧攻堅工作傳播效果的一個總結(jié)。以花垣縣十八洞村為例，精準扶貧實施之前是遠近聞名的貧困村，位置閉塞，村民臉朝黃土背朝天，日子一眼望到頭，溫飽都成問題。精準扶貧實施后，十八洞村改變最大的不是村容村貌，而是全村老少積極進取的精神面貌。從新聞報道里，我們看到了村民思想道德星級化建設(shè)，看到了十八洞村從“窮山惡水”到“魅力鄉(xiāng)村”的轉(zhuǎn)變。在扶貧報道中，傳媒聚焦過曾經(jīng)的貧困戶，如今的致富能人群體；聚焦過為扶貧工作獻出生命的基層扶貧工作者群體；聚焦過國外各界對中國扶貧事業(yè)的積極評價，以及中國經(jīng)驗對全球減貧治理的示范和啟示。這些報道，塑造了勤勞質(zhì)樸、老實本分的人民群體形象，吃苦耐勞、敢于擔當奉獻的基層扶貧工作者形象，社會主義集中力量辦大事的中國特色減貧道路和為民謀幸福、實干和高效的中國國家整體形象。

第四、輿論引導的功能是傳媒最重要的一個功能。在扶貧工作中，宣傳動員、加油鼓勁、分析研究、總結(jié)推廣這些傳媒的作用點貫徹始終。在傳播學領(lǐng)域“教養(yǎng)理論”“強效果論”“議程設(shè)置”“意見領(lǐng)袖”等概念都可以在扶貧工作中找到對應(yīng)的效果。有了輿論的引導，扶貧工作有了更多的思路和內(nèi)生動力。比如吉首市聯(lián)團村的脫貧工作，側(cè)重在教育扶貧和村民扶志上。原來村里沒有一個大學生，2018年破天荒考上兩個大學生，村里讀書上學的氛圍漸濃。原來村里青年等著扶貧，現(xiàn)在個個干勁十足，都想發(fā)家致富。又比如傳媒對扶貧工作的先進典型進行了宣傳，同時也對工作不力、甚至貪贓枉法的現(xiàn)象進行了披露。整體營造出舉國上下要齊心協(xié)力、真抓實干、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大輿論氛圍，把群眾的精氣神聚起來，把工作的快穩(wěn)好局面創(chuàng)起來。

通過觀察，傳媒的上述四個功能在扶貧工作中都發(fā)揮了不錯的效果。我們認為，應(yīng)該在今后的脫貧攻堅決勝階段繼續(xù)加強傳媒的作用，尤其是充分利用新媒體，使媒體功能成為扶貧脫貧工作繼經(jīng)濟手段、政策手段之后的補充手段。