【摘要】改革開放40年來，我國民營企業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強，從國內(nèi)到國外，實現(xiàn)了快速發(fā)展，競爭地位不斷提高，在國民經(jīng)濟中的作用日益增強，已經(jīng)成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。2015年以來，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”、簡政放權(quán)等措施極大地激發(fā)了民間創(chuàng)業(yè)熱情，大量民營企業(yè)應運而生，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。本文先分析了中國民營企業(yè)趁著改革開放的契機，得到了較大的發(fā)展。然后分析了在改革開放中存在的問題，最后針對相關問題提出建議。

【關鍵詞】改革開放 民營企業(yè) 發(fā)展歷程與問題 解決對策

1前言

中國自改革開放以來，民營企業(yè)迅猛發(fā)展，出口特區(qū)深圳、汕頭、珠海、廈門等地的以外向型經(jīng)濟為代表的民營企業(yè)呈網(wǎng)點狀擴大到全國范圍。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，民間投資和民營經(jīng)濟不斷壯大，由弱變強，已經(jīng)漸漸成為了推動中國經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮經(jīng)濟市場、增加就業(yè)機會的重要力量。截至2017年民營企業(yè)超2700萬家民營經(jīng)濟占GDP比重超過60%。這充分表明改革開放實施以來民營企業(yè)獲得的良好發(fā)展，到現(xiàn)在已成為中國經(jīng)濟發(fā)展過程中不可或缺的一部分。但是與此同時，中國民營企業(yè)在發(fā)展歷程中仍然存在問題。

2民營企業(yè)在改革開放40年中的發(fā)展

2.1入世對民營企業(yè)的影響

中國在改革開放后加入世貿(mào)組織，在入世后，中國的民營企業(yè)將獲得進入全球化市場和參與國際競爭的機會。中小民營企業(yè)是我國經(jīng)濟增長的重要推動力，是繁榮市場、吸納就業(yè)的主要動力，是出口創(chuàng)匯的主力軍。新形勢下，積極推動中小企業(yè)"走出去"成為進一步提升我國中小企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，緩解國際金融危機不利影響的一項戰(zhàn)略舉措。同時，新時期我國逐步放寬了市場準入的限制，民營企業(yè)可以經(jīng)營越來越多的領域。入世后中國積極進行社會主義市場經(jīng)濟體制的改革，積極融入全球化的進程，民營企業(yè)借此機會實現(xiàn)了大發(fā)展。

2.2新常態(tài)下民營企業(yè)的發(fā)展

隨著拉開了黨的十八屆三中全會全面深化改革的序幕，中國進入以經(jīng)濟體制改革為重點的改革全方位時代，民營企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境史無前例受到國家重視，中央及地方政府在財稅、投融資體制、市場準入、信貸融資、產(chǎn)權(quán)保護等多方面出臺政策，優(yōu)化、改善營商環(huán)境，鼓勵民營企業(yè)發(fā)展。在政府相關政策的鼓勵下，民間投資熱情和創(chuàng)業(yè)熱情大量釋放，民營企業(yè)數(shù)量急劇增加，極大豐富了市場主體的多元性。

3當前我國民營企業(yè)存在的問題

3.1產(chǎn)品缺乏核心競爭力

當今中國的民營企業(yè)還是以加工制造業(yè)為主，缺乏創(chuàng)新的產(chǎn)品，只局限于模仿再改進。具體表現(xiàn)為：技術創(chuàng)新能力不強;誠信度有待改善;人才引進困難，高素質(zhì)員工缺乏;民營企業(yè)家整體素質(zhì)不高，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要;企業(yè)管理水平不高等，導致我國民營企業(yè)的平均生命周期只有2年9個月到3年。這些問題嚴重影響著我國民營企業(yè)的生存，已經(jīng)成為制約我國民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3.2融資困難，投資盲目

這在中小企業(yè)中尤為嚴重，中小民營企業(yè)很大一部分沒有自身優(yōu)勢，在爭取天使投資人投資時容易占下風，同時又由于企業(yè)自身規(guī)模較小，在市場競爭中沒有規(guī)模優(yōu)勢，處于劣勢地位。而且它的長期發(fā)展存在極大的風險，銀行也不愿投資，而把貸款優(yōu)先放給更穩(wěn)定的國有企業(yè)。在投資方面，企業(yè)自身也缺乏前瞻性，沒有理智考慮投資的風險，盲目將資金投入泡沫高柱的行業(yè)，在國家管控政策出臺后損失慘重，特別是在國家大力開展去杠桿后，許多企業(yè)遇到發(fā)債難、償債更難的難題，首當其沖的就是民營企業(yè)。因此民營企業(yè)因為資金不足而倒閉的現(xiàn)象層出不窮。

3.3政府支持力度不足

民營企業(yè)的交易成本一方面體現(xiàn)在稅負過重。新的企業(yè)所得稅法規(guī)定，內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率由33%降到25%，對符合條件的企業(yè)實行20%的優(yōu)惠稅率，這在一定程度上降低了民營企業(yè)的稅負，但企業(yè)所得稅只是企業(yè)稅費負擔的一部分，中小企業(yè)的另-一個稅負是增值稅，企業(yè)需要繳納17%的增值稅。這對利潤本就較少的中小企業(yè)來說，其獲取的利潤根本無法抵消增值稅，我國的增值稅稅率依然偏高;另一方面，民營企業(yè)在一些領域能夠利用的資源、技術仍無法和國企享有同等待遇。

4解決對策

4.1提高民營企業(yè)的核心競爭力

民營企業(yè)在研發(fā)費用上面投入較少，一般只是簡單地進行再生產(chǎn)。民營企業(yè)應增加研究開發(fā)費用，建立自己的技術開發(fā)中心。同時，應與高等院校、科研院所及境外跨國公司進行廣泛的合作研究開發(fā)，共建技術中心以及加強人員交流等，形成立足全社會、面向全世界的開放式科研成果轉(zhuǎn)化機制。

4.2緩解民營企業(yè)融資困難

成立專項建設基金，比如給政策性擔保公司注入一定資本，讓它為民營企業(yè)、中小微企業(yè)提供擔保、增信，使其能夠得到商業(yè)銀行貸款，具有投資能力。鼓勵地方設立基礎設施民間投資基金，鼓勵金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)為民營企業(yè)貸款提供支撐，引導金融資源流向民營企業(yè)，解決好“融資難融資貴”的問題。

4.3加大政策支持

繼續(xù)發(fā)揮政府在發(fā)展民營企業(yè)中的重要作用，營造有利于民營企業(yè)又快又好發(fā)展的良好環(huán)境。政府如何把握好經(jīng)濟發(fā)展的整體格局，將弱化的調(diào)控管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝У姆章毮?，必須扮演好兩個角色，即領導者和服務者。領導者職能要求政府必須給予民營企業(yè)制度支持、技術支持、信息支持以及金融支持。服務者職能主要做好信息服務。充分發(fā)揮政府部門數(shù)據(jù)資源集中和權(quán)威的優(yōu)勢，引導民營企業(yè)通過PPP模式規(guī)范參與基礎設施等補短板建設，解決好“不知道往哪投”的問題。

參考文獻：

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[2]杜暢.我國將大力解決民營企業(yè)市場準入難及融資難問題[N].新華社，2016-05-13.

作者簡介：王婷婷（1997年-08月-09日）女，漢族，河南駐馬店人，河南大學經(jīng)濟學院，2016級本科生，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易。