【摘要】企業(yè)工商管理作為一種復(fù)雜的、系統(tǒng)的綜合管理方式，涉及內(nèi)容多、覆蓋面廣，直接影響著企業(yè)戰(zhàn)略目標的制定、企業(yè)內(nèi)部組織管理的實施、企業(yè)組織架構(gòu)的設(shè)置。新形勢下，企業(yè)工商管理職能面臨管理體制不健全、專業(yè)人才匱乏等諸多問題。為更好的發(fā)揮企業(yè)工商管理職能，本文探討了幾點改進策略。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)工商管理 職能 措施

一、企業(yè)工商管理概述

企業(yè)工商管理，通常情況是指企業(yè)管理人員為了改善企業(yè)經(jīng)營狀況，在國家相關(guān)法律法規(guī)允許的框架下，通過修訂企業(yè)管理制度、實施企業(yè)管理方法，進而促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，這個動態(tài)決策管理的過程就是企業(yè)工商管理。為了更好的適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，降低市場波動帶來的經(jīng)濟風險，企業(yè)必須加速推進工商管理改革，其關(guān)鍵在于制定與經(jīng)濟形勢和自身建設(shè)相適應(yīng)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。從其定義可以看出，企業(yè)工商管理對于企業(yè)的健康高效發(fā)展有重要的作用。企業(yè)工商管理職能的有效開展和實施，一方面可以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)以及固有的生產(chǎn)經(jīng)營方式，保證企業(yè)的良性發(fā)展，另一方面可以促進企業(yè)自身綜合實力的提升，為企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大保駕護航。綜上可以看出，企業(yè)工商管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性主要體現(xiàn)在以下兩方面：（1）企業(yè)工商管理可以確保企業(yè)運營中的組織和監(jiān)管：（2）企業(yè)工商管理可以對市場經(jīng)濟變化和自身發(fā)展進行有效的判斷。

對于工商管理的類別，一般分為以下三種：（1）以戰(zhàn)略管理屬性為主導的企業(yè)工商管理。顧名思義，這種工商管理模式包括戰(zhàn)略目標的確定和實施，是最高級別的工商管理形式。（2）以管理理論屬性為導向的企業(yè)工商管理。這種工商管理模式主要泛指企業(yè)工商管理過程中應(yīng)用到的知識、工具、手段、制度等等。（3）以管理心理學屬性為導向的企業(yè)工商管理。這種工商管理模式更側(cè)重于企業(yè)經(jīng)濟行為主體的心理研究，在心理學研究的基礎(chǔ)上確定企業(yè)以及外部經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展趨勢。企業(yè)工商管理在制定以及實施的過程中，需要注意以下兩方面的原則：（1）首先，需要秉承實事求是的宗旨。為了保證工商管理的有效性、客觀性和真實性，在企業(yè)各項經(jīng)濟活動中，都需要以實事求是的原則進行處理;（2）其次，需要堅持動態(tài)管理的原則。事物處于動態(tài)的變化中，企業(yè)工商管理也不例外。因此，對于企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，需要動態(tài)的進行跟蹤分析，進而得到不同影響因素之間的關(guān)系。

二、企業(yè)工商管理不同職能之間的相關(guān)性分析

企業(yè)工商管理職能間的相關(guān)性分析可以細分為以下兩方面：（1）管理職能與引導職能之間的相關(guān)性分析。眾所周知，企業(yè)能否健康經(jīng)營、良性運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵在于工商管理部門職能是否得到有效的開展。為了保證其職能得到有效發(fā)揮，工商管理部門必須做好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和組織改革的引導工作。相關(guān)部門需要做好市場經(jīng)濟環(huán)境、企業(yè)資源、法律法規(guī)等方面的調(diào)研工作，在此基礎(chǔ)上對企業(yè)內(nèi)部組織改革進行規(guī)劃化的引導，進而實現(xiàn)管理職能與引導職能的內(nèi)在統(tǒng)一。此外，企業(yè)工商管理部門需要重視企業(yè)發(fā)展與市場需求的吻合性，對于區(qū)域飽和產(chǎn)業(yè)做好對外引導工作等等。（2）管理職能與服務(wù)職能之間的相關(guān)性分析。事實上，企業(yè)工商管理部門發(fā)揮職能的目的在于提升企業(yè)的服務(wù)水平，進而促進企業(yè)的高效發(fā)展。這就要求工商管理部門做好管理職能與服務(wù)職能的相關(guān)性分析，在此基礎(chǔ)上及時為企業(yè)提供政策服務(wù)、金融服務(wù)等相關(guān)服務(wù)，使得管理職能和服務(wù)職能均能得到全面的發(fā)揮。

三、新形勢下企業(yè)工商管理職能實施中面臨的主要問題

新形勢下，企業(yè)工商管理部門在職能實施中面臨著管理體制不健全、專業(yè)人才服務(wù)匱乏、執(zhí)法力度不強、內(nèi)部管理體系不完善等諸多問題，極大的制約了企業(yè)的正常發(fā)展。詳細如下。

首先，我國現(xiàn)行工商管理體制不健全。前文已經(jīng)提及，工商管理對于優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動等方面具有重要的作用。因此，如果工商管理制度不健全，將會對企業(yè)的正常經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級等帶來極大的困難。在新形勢下，我國工商管理體制尚不健全，主要體現(xiàn)在以下幾方面，其一，我國現(xiàn)行工商管理制度內(nèi)容相對陳舊單一，覆蓋面不全，并且更新較慢;其二，我國現(xiàn)行工商管理制度存在區(qū)域差異性，即對地域經(jīng)濟的保護相對嚴格，但是常常忽視了區(qū)域外部資源的合理保護;其三，我國現(xiàn)行工商管理制度存在一定的漏洞，這些漏洞往往為不法分子提供了可乘之機。

其次，現(xiàn)階段，我國工商管理人才匱乏，專業(yè)人才隊伍建設(shè)相對滯后。當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對于專業(yè)技能過硬且具備一定創(chuàng)新能力的人才的需求也越來越高。工商管理工作涉及面廣，對于技術(shù)能力和專業(yè)度要求較高，因此只有具有較強專業(yè)技能的人才才能更好地做好該項工作。但是，當前我國工商管理人才相對缺乏，尤其是具備一定管理經(jīng)驗、綜合能力較強的高級管理人才尤為匱乏。筆者認為，造成我國工商管理人才缺乏的原因主要有以下兩點：其一，我國缺乏科學完善的人才培訓體系，當前的培訓方式存在著形式單一、內(nèi)容陳舊等問題;其二，現(xiàn)階段我國工商管理人才培訓方式實用性較差，脫離了市場和企業(yè)的實際需求，人才與崗位的匹配程度亟待提升。

第三，當前工商管理部門執(zhí)法力度有待提升。為了進一步規(guī)范企業(yè)在市場上經(jīng)濟行為，需要工商管理部門對其進行依法管理。現(xiàn)階段工商管理部門執(zhí)法力度不夠主要體現(xiàn)在以下幾方面：其一，在執(zhí)法方式上，工商管理部門缺乏創(chuàng)新，手段單一;其二，由于有關(guān)部門在執(zhí)法過程中出現(xiàn)了行政處罰權(quán)與強制執(zhí)行權(quán)的分離，直接到導致了執(zhí)法有效性的削弱;其三，當前地域保護主義抬頭并存在擴散的趨勢，直接影響了工商管理部門的執(zhí)法效果。

四、新形勢下加強企業(yè)工商管理職能實施的改進措施

通過對企業(yè)工商管理不同職能之間的關(guān)系研究，針對現(xiàn)階段我國企業(yè)工商管理部門在職能實施過程中存在的問題，下文探討了幾點應(yīng)對措施，如強化工商管理意識、加大職能監(jiān)督力度、加強專業(yè)技能培訓、提高不同部門之間的協(xié)調(diào)力度等，詳細如下。

首先，強化工商管理意識。新形勢下，為了加強企業(yè)工商管理職能實施，樹立正確的工商管理意識是重中之重，只有不斷強化工商管理意識，才能有效提升工商管理職能的執(zhí)行力度。新形勢下，企業(yè)想要在日益激烈的市場競爭中脫穎而出，既需要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際情況，開展經(jīng)營管理的創(chuàng)新，也需要企業(yè)對工商管理職能的健全程度進行動態(tài)研究。

其次，加大職能監(jiān)督力度。加強對企業(yè)工商管理職能的監(jiān)督，有助于企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身不足，并采取及時有效的措施和科學合理的發(fā)展規(guī)劃，不斷規(guī)范市場經(jīng)濟行為。此外，加大職能監(jiān)督力度有助于企業(yè)依法運營，避免違法經(jīng)營現(xiàn)象的出現(xiàn)，有助于企業(yè)健康高效發(fā)展。

第三，加強專業(yè)人才的培養(yǎng)以及崗位技能的培訓。考慮到當前我國工商管理人才匱乏的現(xiàn)狀，加快復(fù)合型專業(yè)人才的引進工作變得尤為重要。對于企業(yè)來說，急需對工商管理人員進行職能培訓，具體來說，需要注意以下幾方面。其一，工商管理人員對于市場變化要有敏銳的判別能力，能夠?qū)κ袌鲂星榈淖兓龊脺蚀_的判斷，在此基礎(chǔ)上不斷提升組織協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行決策能力等;其二，對工商管理人員培訓的過程中，既要注重培訓方式的靈活多變，也要注重培訓內(nèi)容的精簡與創(chuàng)新，注重培訓的專業(yè)性和實用性;其三，對于高級管理人才的引進，需要充分考慮市場用人標準以及企業(yè)發(fā)展需求，保證人才引進與企業(yè)發(fā)展的契合度。

第四，轉(zhuǎn)變工作方式，規(guī)范工商管理職能。具體來說需要做好以下兩方面工作，其一，企業(yè)管理者需要在法律框架下，對企業(yè)經(jīng)營管理過程中的部分流程進行適度精簡和規(guī)范化處理，進而提升工作效率，其二，實施工商管理工作公示制度，進而加強工商管理部門與其他部門之間的監(jiān)督力度。

第五，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展實踐，提升企業(yè)工商管理部門的協(xié)調(diào)力度。在具體的實施方面，需要重點注意以下三方面：其一，充分發(fā)揮工商管理部門在職責方面的優(yōu)勢，注重工作效率，在實際工作中注重不拖欠、不推遲;其二，工商管理部門在企業(yè)改革的過程中需要秉承實事求是的宗旨，注重市場調(diào)研并結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學合理的改革措施，避免潛在的不確定性風險;其三，注重與其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)。

第六，進一步優(yōu)化部門職能，明確不同部門的職責。新形勢下，工商管理職能在發(fā)揮的過程中遇到諸多問題，其中部門職能模糊是關(guān)鍵的誘發(fā)因素。因此，針對當前部門職能出現(xiàn)的重疊交叉的現(xiàn)象，需要盡快進行劃分和確定，避免不同部門之間相互推諉的現(xiàn)象，保證工商管理職能可以及時有效的得到發(fā)揮。

第七，建立工商管理誠信評估機制。在具體實施中主要做好以下兩點：其一，構(gòu)建誠信績效考核機制，對于企業(yè)工商管理人員的誠信度進行評估，以考評的方式促進誠信服務(wù)風氣的形成，其二，做好普法宣傳活動，通過相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及，避免違法行為的出現(xiàn)。

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作者簡介：樊艷陽，女，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際商學院學院在職人員高級課程研修班學員。