李正欣 樓羿

[摘 要] 企業(yè)家是企業(yè)改革創(chuàng)新的重要主體，企業(yè)家精神是發(fā)揮企業(yè)家作用的核心要素。黨的十九大報(bào)告提出，“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神”目的就是為了激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，以更好地建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮著不可或缺的作用，具有不可替換的地位。當(dāng)前，在國(guó)有企業(yè)深化改革的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)施多種激勵(lì)性和保障性措施，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，健全選人用人機(jī)制，轉(zhuǎn)變輿論宣傳思維，以弘揚(yáng)企業(yè)家精神，激發(fā)國(guó)有企業(yè)改革活力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)有企業(yè)；企業(yè)家；企業(yè)家精神；國(guó)企改革

[中圖分類號(hào)] C913 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2019）02-0115-06

中國(guó)的改革開(kāi)放經(jīng)歷了40年的風(fēng)雨歷程，習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們?nèi)嫔罨母?，就要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來(lái)自于人，特別是來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神?！睘榱烁玫睾霌P(yáng)企業(yè)家精神，中共中央、國(guó)務(wù)院于2017年9月8日頒布了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），進(jìn)一步明確了我國(guó)國(guó)有企業(yè)家的定位和作用。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮著不可或缺的作用，具有不可替換的地位。黨的十九大報(bào)告中也提到要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，體現(xiàn)出企業(yè)家精神的弘揚(yáng)和發(fā)揮對(duì)建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要意義。2018年5月11日，中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），進(jìn)一步提出了“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的要求。正因?yàn)槠髽I(yè)家精神是企業(yè)創(chuàng)新和改革進(jìn)程的關(guān)鍵引擎，因此，如何使國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中弘揚(yáng)企業(yè)家精神，激發(fā)國(guó)企改革活力，以更好地服務(wù)于我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，是擺在國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展面前亟待破解的重要課題。

一、企業(yè)家精神的研究回顧

企業(yè)家精神不僅能夠促進(jìn)企業(yè)家積極投身技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)化發(fā)展，還能帶動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提升和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的庫(kù)茲涅茨型成長(zhǎng)[1]。回顧我國(guó)企業(yè)家精神的研究成果，一些學(xué)者認(rèn)為企業(yè)家精神是一種良好的能力素質(zhì)或精神特征，包括創(chuàng)新力、洞察力和統(tǒng)帥力，發(fā)現(xiàn)和消除市場(chǎng)的不平衡性，給生產(chǎn)過(guò)程提出方向，使生產(chǎn)要素組織化等[2]；一些學(xué)者擴(kuò)展研究角度將企業(yè)家精神放到社會(huì)大生產(chǎn)的領(lǐng)域中，將企業(yè)家精神納入到與勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、土地等相并列的生產(chǎn)要素里[3]；有些學(xué)者甚至認(rèn)為企業(yè)家精神是一種意識(shí)形態(tài)，包括建立“私人王國(guó)”、對(duì)勝利的熱情、創(chuàng)造的喜悅、堅(jiān)強(qiáng)的意志等[4]。不同學(xué)者從不同的角度對(duì)企業(yè)家精神進(jìn)行詮釋和分析，但無(wú)論企業(yè)家精神是如何界定的，可以達(dá)成一致共識(shí)的是：在宏觀層面，企業(yè)家精神更有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)[5]；在微觀層面，經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的工商企業(yè)實(shí)踐后，企業(yè)家精神的發(fā)揮與運(yùn)用對(duì)企業(yè)個(gè)體的擴(kuò)張和發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用，這一結(jié)論也能夠得到相應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn)[6]。通過(guò)梳理學(xué)者對(duì)企業(yè)家精神的觀點(diǎn)和論述，可以將企業(yè)家精神界定為以創(chuàng)新精神為內(nèi)核，包括敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和擔(dān)當(dāng)責(zé)任，善于管理和組織企業(yè)資源實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，樂(lè)于履行社會(huì)職責(zé)和奉獻(xiàn)等內(nèi)容，即進(jìn)取精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神。

綜上，可以充分肯定企業(yè)家精神帶來(lái)的收益遞增效應(yīng)。為了更好地解決國(guó)有企業(yè)深化改革進(jìn)程中缺乏活力和動(dòng)力的問(wèn)題，筆者將在對(duì)國(guó)有企業(yè)家精神進(jìn)行辨析的基礎(chǔ)上，尋找問(wèn)題癥結(jié)并嘗試解決，以為我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)提供參考。

二、國(guó)有企業(yè)家精神辨析

有學(xué)者認(rèn)為，由于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部是由黨的組織部門(mén)考察提名并由政府人事部門(mén)任命的，一些國(guó)有企業(yè)依舊按行政隸屬關(guān)系和行政級(jí)別管理領(lǐng)導(dǎo)干部，因此，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部并不屬于企業(yè)家精神的研究對(duì)象[7]。這種觀點(diǎn)經(jīng)不起理論和實(shí)踐的檢驗(yàn)，企業(yè)家不應(yīng)以所有制成分作為標(biāo)志進(jìn)行區(qū)分。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”[8]“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”不僅明確了公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也明確了國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)是具有平等地位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。基于此，企業(yè)家精神不能也不可能僅限于民營(yíng)企業(yè)中，不同所有制的企業(yè)都可以存在并且弘揚(yáng)、發(fā)揮、發(fā)展企業(yè)家精神。

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新、堅(jiān)持、奉獻(xiàn)和付出。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下，國(guó)有企業(yè)處于從傳統(tǒng)國(guó)營(yíng)體制向現(xiàn)代企業(yè)制度不斷深化轉(zhuǎn)變的過(guò)程，既有提升企業(yè)利潤(rùn)的壓力，又要面對(duì)市場(chǎng)劇烈競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量等多重困難，還要承擔(dān)維護(hù)生態(tài)環(huán)境、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、保障社會(huì)穩(wěn)定等任務(wù)，這些問(wèn)題無(wú)不考驗(yàn)著國(guó)有企業(yè)家大膽改革、敢于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)責(zé)任等性格品質(zhì)。因此，相對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)家精神層面應(yīng)具有更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“道雖邇，不行不至，事雖小，不為不成”，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該是改革的促進(jìn)派和實(shí)干家[9]。因此，國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家精神可以總結(jié)為：胸懷大志、敢為人先的創(chuàng)新精神，不畏艱難、奮勇開(kāi)拓的進(jìn)取精神，治企有方、興企有為、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的奮斗精神，對(duì)黨忠誠(chéng)、清正廉潔的奉獻(xiàn)精神。

三、國(guó)有企業(yè)家精神有待進(jìn)一步弘揚(yáng)

隨著深化改革的不斷推進(jìn)，中央企業(yè)和地方國(guó)企都在提倡弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)家精神，但是依舊存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以下進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

1. 鼓勵(lì)激勵(lì)不充分。國(guó)企飽受“重公平、輕效率”的詬病，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏必要的鼓勵(lì)激勵(lì)。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部需要落實(shí)政治責(zé)任、盈利責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等多重責(zé)任，而考慮到其個(gè)人收益與經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)規(guī)模、承擔(dān)責(zé)任范圍以及授權(quán)程度等方面的差異，目前的鼓勵(lì)激勵(lì)措施與其工作任務(wù)的客觀現(xiàn)實(shí)存在明顯的“匹配偏離”。一是因激勵(lì)不足導(dǎo)致的偷懶行為，即“干與不干一個(gè)樣”“干好干壞一個(gè)樣”“干多干少一個(gè)樣”等尷尬格局，正是基于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部收入的邊際收益小于其閑暇的邊際收益，當(dāng)相對(duì)較低的收入不足以補(bǔ)償投入成本，也體現(xiàn)不出自身價(jià)值時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)A向于選擇偷懶行為，國(guó)有企業(yè)發(fā)展缺少關(guān)鍵引擎和活力也就成為了必然結(jié)果。二是因任期限制導(dǎo)致的短視行為，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部受到在職任期規(guī)定的限制，往往傾向選擇投資回報(bào)速度快的項(xiàng)目和領(lǐng)域，確保自己能夠滿足任內(nèi)業(yè)績(jī)考核的要求，這點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)生涯末期顯得尤為明顯，而最終的結(jié)果是企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展?jié)摿?，這種現(xiàn)象產(chǎn)生的根源在于現(xiàn)有業(yè)績(jī)考核的要求錯(cuò)誤地引導(dǎo)了領(lǐng)導(dǎo)干部采取短視行為，而這也是作為“理性人”的必然反應(yīng)。

2. 容錯(cuò)糾錯(cuò)未明確。根據(jù)相關(guān)實(shí)證研究結(jié)果，基于雙因素理論，保障機(jī)制的設(shè)定和運(yùn)行對(duì)國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家精神產(chǎn)生較為顯著的“倒 U 型”作用，即適當(dāng)?shù)闹贫燃s束會(huì)增進(jìn)企業(yè)家精神的發(fā)揮，制度約束不當(dāng)時(shí)則會(huì)抑制企業(yè)家精神的作用，形成負(fù)面效果[10]。在現(xiàn)實(shí)狀況下，國(guó)有企業(yè)在黨建工作、國(guó)企改革、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、績(jī)效考核、歷史遺留問(wèn)題處理等方面，往往受到各級(jí)政府部門(mén)和各類制度的剛性約束，正是因?yàn)獒槍?duì)國(guó)企的約束性制度和措施過(guò)于剛性，相應(yīng)的激勵(lì)措施又存在很大的不確定性，而必要的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制未明確，導(dǎo)致國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的逆向選擇和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)厭惡。一方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏創(chuàng)新精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不愿意承擔(dān)打破慣例的成本，消極應(yīng)對(duì)改革，產(chǎn)生了“不干不出錯(cuò)、越干錯(cuò)越多”的逆向選擇；另一方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部銳意改革，突破原有的制度藩籬和利益格局，但是觸動(dòng)和得罪了某些既得利益者，遭到被暗地里掣肘的困難局面，因此造成了領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)厭惡，直接導(dǎo)致了“坐吃山空”的保守性行為。

3. 選人用人不科學(xué)。由于我國(guó)國(guó)企在選人用人上長(zhǎng)期采用行政官員供給配置機(jī)制，政府官員和國(guó)企高管之間可以實(shí)現(xiàn)“等價(jià)互補(bǔ)”“交換補(bǔ)償”[11]，導(dǎo)致國(guó)企內(nèi)部缺乏實(shí)質(zhì)性的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)?；趪?guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的來(lái)源分析[12]，所謂“內(nèi)部經(jīng)理人”主要由各級(jí)管理人員、黨政干部、業(yè)務(wù)能手、技術(shù)專家等組成；所謂“外部經(jīng)理人”主要是指民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)出的民營(yíng)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人等。在這種“二元經(jīng)理人市場(chǎng)”里，“由外向內(nèi)”的人才交流和溝通存在巨大的障礙和壁壘，而“內(nèi)部消化”“由內(nèi)向外”則成為普遍現(xiàn)象，這種情況導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)的“內(nèi)部經(jīng)理人”可以利用身份在企業(yè)內(nèi)“無(wú)限停留”，維持自己收益，并在無(wú)形中阻礙了企業(yè)發(fā)展；當(dāng)國(guó)企急需“新鮮血液”填補(bǔ)管理人才、業(yè)務(wù)人才、技術(shù)人才的空缺時(shí)，由于“外部經(jīng)理人”受到身份阻礙，不能投身到國(guó)企業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新之中；此外，一些“內(nèi)部經(jīng)理人”在看到國(guó)企內(nèi)外市場(chǎng)變化時(shí)，可擇機(jī)退出國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)入“外部經(jīng)理人”，這不僅造成了國(guó)企人才“失血”，也造成了技術(shù)專利、市場(chǎng)資源、管理經(jīng)驗(yàn)流失。

4. 輿論宣傳不到位。很多國(guó)有企業(yè)往往忽視輿論宣傳工作，造成了社會(huì)公眾對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的刻板印象?？贪逵∠笫且粋€(gè)群體根據(jù)有限信息對(duì)另一個(gè)群體形成主觀色彩濃烈的印象[13]，經(jīng)常會(huì)發(fā)展成為群體之間偏見(jiàn)和歧視?？陀^上看，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部絕大部分都是兢兢業(yè)業(yè)、恪守職責(zé)、肯干實(shí)干的群體，但是考慮到保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，導(dǎo)致其傾向于“不發(fā)聲、不宣傳、不推廣”，往往容易錯(cuò)失對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部群體的形象宣傳；一些技術(shù)先進(jìn)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，深受中庸內(nèi)斂的儒家文化的影響，對(duì)加強(qiáng)自身正面形象的報(bào)道并不重視，難以在社會(huì)公眾中樹(shù)立楷模和榜樣；而當(dāng)輿論宣傳建構(gòu)出國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的負(fù)面形象后，往往采取回避、拖延甚至是封殺、對(duì)抗的態(tài)度進(jìn)行處理，這種輿論宣傳方式在網(wǎng)絡(luò)媒體盛行的當(dāng)下，無(wú)疑對(duì)刻板印象起到了推波助瀾的作用，無(wú)助于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的形象轉(zhuǎn)變，更有損于企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的和諧性。

四、弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)家精神的措施及建議

為了更有效地弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)家精神，有必要對(duì)激發(fā)國(guó)有企業(yè)家精神的措施及建議進(jìn)行探討。

1. 增強(qiáng)激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制，鼓舞國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的活力和動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)家精神的核心在于胸懷大志、敢為人先的創(chuàng)新精神。尊重和保護(hù)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新精神，將創(chuàng)新精神貫徹到國(guó)有企業(yè)的日常管理和企業(yè)文化中，能夠鼓舞國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的活力和動(dòng)力，有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新變革。針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)企改革和發(fā)展過(guò)程中的懈怠行為和短視行為，應(yīng)探索短期激勵(lì)和中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)模式。將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的短期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)干部的年度業(yè)績(jī)考核、三年戰(zhàn)略指標(biāo)考核、五年任期考核等掛鉤，推動(dòng)和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部兼顧年度短期業(yè)績(jī)、中長(zhǎng)期戰(zhàn)略協(xié)同和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)結(jié)合期股期權(quán)、崗位分紅、激勵(lì)基金及合伙制等長(zhǎng)期激勵(lì)方法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的規(guī)劃和實(shí)施行為進(jìn)行激勵(lì)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部持之以恒地干事創(chuàng)業(yè)，防止出現(xiàn)“不敢為”“不想為”“不會(huì)為”“短平快”等問(wèn)題。

2. 完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，增進(jìn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的信心和決心。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)家精神中的不畏艱難、奮勇開(kāi)拓的進(jìn)取精神，打造基業(yè)長(zhǎng)青的“百年老店”，能夠推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的質(zhì)量提升。為了有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部逆向選擇和風(fēng)險(xiǎn)厭惡的問(wèn)題，應(yīng)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的工作原則，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，增進(jìn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的信心和決心。具體而言，一是把握客觀公正的區(qū)分判斷原則，尊重企業(yè)發(fā)展歷史，綜合考慮問(wèn)題發(fā)生的背景原因、動(dòng)機(jī)目的、政策依據(jù)、性質(zhì)后果等方面因素，準(zhǔn)確將“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”應(yīng)用于領(lǐng)導(dǎo)干部的容錯(cuò)研判中；二是明確適用于容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施的具體情況，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部在改革進(jìn)程中容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的條件和情形，將落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的工作原則具有一定的可操作性；三是堅(jiān)持“容錯(cuò)非縱錯(cuò)，糾錯(cuò)需改正”的核心要義，容錯(cuò)必須在合理范圍內(nèi)進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕“原則性”“顛覆性”錯(cuò)誤，防止出現(xiàn)動(dòng)搖企業(yè)根基的根本性問(wèn)題；四是合理運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)的認(rèn)定結(jié)果，嚴(yán)格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部的失誤錯(cuò)誤的影響范圍和程度，將容錯(cuò)結(jié)果作為業(yè)績(jī)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等方面的重要依據(jù)。

3. 健全選人用人機(jī)制，提升國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)和能力。充分弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)家精神中的治企有方、興企有為、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的奮斗精神，以正確的選人用人觀念和制度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率變革。為了切實(shí)解決國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的問(wèn)題，既需要加強(qiáng)“內(nèi)部經(jīng)理人”的培養(yǎng)鍛煉，也需要拓展“外部經(jīng)理人”的市場(chǎng)化選聘渠道。在加強(qiáng)“內(nèi)部經(jīng)理人”的培養(yǎng)鍛煉上，一方面要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)、職業(yè)修養(yǎng)和道德品行教育，加強(qiáng)對(duì)干部的理想信念宗旨和黨性鍛煉；另一方面要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提升干部的學(xué)習(xí)能力、政治領(lǐng)導(dǎo)能力、改革創(chuàng)新能力、市場(chǎng)洞察能力、戰(zhàn)略決斷能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。在拓展“外部經(jīng)理人”的市場(chǎng)化選聘渠道上，擴(kuò)展職業(yè)經(jīng)理的選聘范圍和競(jìng)爭(zhēng)上崗的比例，面向社會(huì)公開(kāi)招聘具有突出特點(diǎn)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的職業(yè)經(jīng)理人；根據(jù)職業(yè)經(jīng)理人的市場(chǎng)價(jià)值制定市場(chǎng)化的薪酬標(biāo)準(zhǔn)；制定完善的約束和考核機(jī)制，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的工作進(jìn)行科學(xué)控制和評(píng)價(jià)。

4. 改進(jìn)輿論宣傳機(jī)制，扭轉(zhuǎn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和地位。為了改變社會(huì)公眾對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的刻板印象，需要加強(qiáng)品牌宣傳和形象宣傳，樹(shù)立國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范榜樣，宣揚(yáng)國(guó)有企業(yè)家對(duì)黨忠誠(chéng)、清正廉潔的奉獻(xiàn)精神，以更好地創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。在國(guó)有企業(yè)家精神的品牌宣傳上，可以總結(jié)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)所獨(dú)有的企業(yè)家精神內(nèi)核，打造成為特色品牌進(jìn)行宣傳，如浙江的“四千精神”，既簡(jiǎn)明扼要地突出了當(dāng)代浙江國(guó)有企業(yè)家精神的獨(dú)特之處和時(shí)代特征，也具有很好的宣傳、示范和傳承效應(yīng)。在國(guó)有企業(yè)家精神的形象宣傳上，既要對(duì)提升和發(fā)展國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)份額、營(yíng)收利潤(rùn)、戰(zhàn)略布局等進(jìn)取型領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和弘揚(yáng)，也要深入挖掘處理老國(guó)企歷史遺留問(wèn)題、扭轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期虧損局面的先進(jìn)人物事跡進(jìn)行宣傳，激勵(lì)廣大國(guó)企干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為。

結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，在國(guó)有企業(yè)深化改革過(guò)程中弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)家精神，成為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。黨的十九大報(bào)告提出激發(fā)和保護(hù)國(guó)有企業(yè)家精神，以更好地調(diào)動(dòng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在我國(guó)努力將國(guó)有企業(yè)培育成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的宏偉藍(lán)圖上，應(yīng)當(dāng)充分將國(guó)有企業(yè)家精神，將創(chuàng)新精神、進(jìn)取精神、奮斗精神和奉獻(xiàn)精神融入到各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)上，激發(fā)國(guó)有企業(yè)改革的活力，從而營(yíng)造一種爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、帶動(dòng)更多的國(guó)企人參與到干事創(chuàng)業(yè)中，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新變革、質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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[責(zé)任編輯：汪智力]

Abstract： Entrepreneur is an important subject of enterprise reform and innovation， and entrepreneurship is the core element of the role of entrepreneurs. It was pointed out in the report of the 19th National Congress of the Communist Party of China that the purpose of "inspiring and protecting entrepreneurship" is to stimulate the vitality of enterprise development and to better build China's modern economic system. State-owned enterprises play an indispensable role in China's national economic and social life and have an irreplaceable status. At present， in the process of deepening reform of state-owned enterprises， we should implement a variety of incentive and safeguard measures， improve the fault-tolerant and error-correcting mechanism， improve the mechanism for selecting and employing people， and change the propaganda thinking of public opinion to promote entrepreneurship and stimulate the reform of state-owned enterprises， thereby contributing to the sustainable development of China's economy.

Keywords： State-owned Enterprises； Entrepreneurs； Entrepreneurship； State-owned Enterprise Reform