編輯同志:
最近有報道稱,埃塞俄比亞政府已將埃航失事客機“黑匣子”交由法國民航安全調(diào)查分析局破譯。請問,世界上哪些機構(gòu)具備破譯“黑匣子”的資質(zhì)?
浙江讀者 蘇怡然
國際民用航空組織官網(wǎng)公布了各國開展空難事故調(diào)查的部門清單,通常都是各國政府的具體職能部門或委員會。例如,中國負責空難事故調(diào)查的機構(gòu)為中國民用航空局下屬的航空安全辦公室。
當然,若空難事故涉及不同國家的飛機或墜落在不同國家,根據(jù)國際公約,牽頭調(diào)查方應該是墜機地點的所在國政府。舉例來說,2014年,馬來西亞航空公司MH17航班被導彈擊中后墜落于烏克蘭境內(nèi),該起空難起初就是由烏克蘭政府牽頭調(diào)查的,但隨后交付荷蘭方面繼續(xù)調(diào)查。
各國開展空難事故調(diào)查的部門就是牽頭負責“黑匣子”數(shù)據(jù)提取和破譯的機構(gòu)。不過,這些機構(gòu)雖然具有調(diào)查職權(quán),但并不一定具備相關(guān)技術(shù)。根據(jù)《國際民航公約》規(guī)定,如果航班所屬國或事故發(fā)生地所在國沒有展開調(diào)查的能力,可以協(xié)商后將全部或部分調(diào)查工作委托其他國家進行。因此,在很多時候,不具備“黑匣子”破解技術(shù)的國家會尋求別國機構(gòu)協(xié)助調(diào)查。
美國《丹佛郵報》此前報道稱,國際最權(quán)威的空難事故調(diào)查機構(gòu)共有3家,分別是美國國家交通安全委員會、法國民航安全調(diào)查分析局和德國聯(lián)邦航空事故調(diào)查局。美國國家交通安全委員會是波音飛機事故調(diào)查權(quán)威,而法德兩家機構(gòu)是空客飛機事故調(diào)查權(quán)威。不過,在近期埃航302航班墜機事故中,沒有能力破解“黑匣子”的埃方并未選擇所謂“波音飛機調(diào)查權(quán)威”的美國國家交通安全委員會,轉(zhuǎn)而選擇了法國民航安全調(diào)查分析局。但美方仍派出3名調(diào)查人員去法國參加相關(guān)工作。
據(jù)了解,法國民航安全調(diào)查分析局在調(diào)查墜機和商業(yè)航班事故方面擁有豐富的經(jīng)驗,其牽頭進行的重大調(diào)查包括2015年德國之翼航空公司墜機事件和2009年法航477空難事件,這兩次空難飛機都是空客機型。▲
(甄翔)