近年來(lái)，湖南省汝城縣充分發(fā)揮惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，不斷強(qiáng)化工作措施，規(guī)范和完善惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放管理工作，確保了財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。截至2018年12月31日，全縣通過(guò)“一卡通”惠農(nóng)補(bǔ)貼平臺(tái)共發(fā)放補(bǔ)貼78項(xiàng)，39.85萬(wàn)戶次，總金額22352.28萬(wàn)元。其中，發(fā)放惠農(nóng)類補(bǔ)貼62項(xiàng)、27.88萬(wàn)戶次，金額14471.61萬(wàn)元；發(fā)放扶貧類補(bǔ)貼16項(xiàng)，11.97萬(wàn)戶次，金額7880.67萬(wàn)元。

一是提高政治站位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了汝城縣惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《汝城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<汝城縣惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放工作實(shí)施方案>的通知》，多次組織縣扶貧辦、縣農(nóng)商行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所召開(kāi)惠農(nóng)補(bǔ)貼改革協(xié)調(diào)會(huì)，每周向縣委、縣政府匯報(bào)改革進(jìn)展情況。自創(chuàng)并印發(fā)了1000份《汝城縣“兩卡兩折”補(bǔ)貼改革落實(shí)情況調(diào)查問(wèn)卷》，從調(diào)查問(wèn)卷分析，群眾對(duì)汝城縣“兩卡兩折”補(bǔ)貼改革工作總體滿意度為95%，扶貧卡折發(fā)放到位率100%，惠農(nóng)卡折更換、貼條到位率98%，政策宣傳到位率95%。

二是不斷完善 “三位一體”新模式。汝城縣在2015年進(jìn)行了“三位一體”補(bǔ)貼發(fā)放程序改革，嚴(yán)格按照“部門錄入、銀行支付、農(nóng)戶查詢”的“三位一體”管理模式落實(shí)工作職責(zé)。與農(nóng)商行簽署了惠農(nóng)補(bǔ)貼代發(fā)合同，拉通了與銀行之間的專用網(wǎng)絡(luò)光纖，采購(gòu)了新的惠農(nóng)補(bǔ)貼系統(tǒng)軟、硬件，成為郴州市最早完成惠農(nóng)補(bǔ)貼財(cái)銀數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和安全數(shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的縣。在安全數(shù)據(jù)交換平臺(tái)為民政局、扶貧辦等18個(gè)縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門單獨(dú)設(shè)立了操作權(quán)限，同時(shí)為財(cái)政局業(yè)務(wù)股室設(shè)置了相關(guān)權(quán)限。財(cái)銀對(duì)接減少了資金中間流通環(huán)節(jié)，補(bǔ)貼發(fā)放操作程序更簡(jiǎn)便，有效提高了工作效率和資金安全性。2018年5月，該縣財(cái)政局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局舉辦了全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，標(biāo)志著汝城縣全面實(shí)現(xiàn)了惠農(nóng)補(bǔ)貼“三位一體”改革，徹底實(shí)行了部門位，即由補(bǔ)貼業(yè)務(wù)主管部門錄入補(bǔ)貼數(shù)據(jù)。

三是打通政策宣傳“最后一公里”。為了讓全縣群眾了解、支持、擁護(hù)這項(xiàng)備受農(nóng)戶關(guān)注、事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的改革，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展了大規(guī)模、多角度、全方位的宣傳活動(dòng)。由縣農(nóng)商行統(tǒng)一印發(fā)《關(guān)于財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡一折”升級(jí)為“兩卡兩折”的公告》《惠農(nóng)補(bǔ)貼和扶貧補(bǔ)貼 “兩卡兩折”宣傳單》，對(duì)換領(lǐng)卡折的網(wǎng)點(diǎn)地址、電話、領(lǐng)折時(shí)間進(jìn)行公布，鄉(xiāng)村組干部送傳單上門，解讀政策內(nèi)容，確保政策宣傳“全覆蓋”。添置了惠農(nóng)補(bǔ)貼觸摸屏查詢機(jī)。農(nóng)戶只需攜帶身份證或銀行卡/折，在觸摸屏查詢機(jī)上輕輕一刷，或通過(guò)輸入身份證號(hào)、銀行卡/折號(hào)，即可查詢到個(gè)人不同年份的補(bǔ)貼發(fā)放情況并打印明細(xì)。該縣還投入大量人力、物力、財(cái)力分項(xiàng)目分批次打印、裁剪、發(fā)放補(bǔ)貼資金明細(xì)條，讓農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放更加清楚明白，尤其對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)或無(wú)手機(jī)號(hào)碼的農(nóng)戶，明細(xì)條打通了“最后一公里”，走進(jìn)了群眾心坎里。