案例概要

潘某，是某大型集團(tuán)公司創(chuàng)辦的苗苗幼兒園老師。2015年3月，集團(tuán)公司的職工代表大會(huì)審議并通過(guò)了“關(guān)于幼兒園教職員工病假、婚假等有關(guān)規(guī)定”。該規(guī)定涉及生育的內(nèi)容有：“幼兒園育齡職員符合晚婚晚育的條件后（結(jié)婚半年后交懷孕申請(qǐng)方可懷孕），按照來(lái)園工作年限、年齡、結(jié)婚時(shí)間的總分排隊(duì)（幼兒園公示），并提前半年提交書面申請(qǐng)后方可懷孕”潘某在沒有輪到自己時(shí)候發(fā)現(xiàn)自己懷孕了。于是，幼兒園以潘某嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度為由，與潘某解除了勞動(dòng)合同。為此，潘某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

案情評(píng)析

勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)審理查明：潘某與幼兒園勞動(dòng)合同期滿后，潘某仍在幼兒園工作，幼兒園未提出異議。2017年5月，潘某懷孕。2017年6月30日，幼兒園根據(jù)集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定與潘某解除勞動(dòng)關(guān)系。幼兒園給潘某發(fā)放終止勞動(dòng)關(guān)系前12個(gè)月工資總額為39834.8元。2018年1月22日，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出裁決：幼兒園支付潘某終止勞動(dòng)關(guān)系賠償金59752.2元。接到勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁裁決后，幼兒園表示不服，向當(dāng)?shù)氐姆ㄔ禾岢鲈V訟，請(qǐng)求判決確認(rèn)幼兒園不承擔(dān)支付潘某終止勞動(dòng)關(guān)系賠償金。幼兒園訴稱：潘某嚴(yán)重違反單位的規(guī)章制度，幼兒園對(duì)其解除勞動(dòng)關(guān)系的處理是正確的。

法院經(jīng)審理后認(rèn)為：勞動(dòng)合同法施行后，用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，未經(jīng)過(guò)勞動(dòng)合同法第4條規(guī)定的民主程序，一般不能作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。法律對(duì)懷孕女性職工規(guī)定了特殊的勞動(dòng)保護(hù)制度，女職工處于孕期的，用人單位不得以懷孕為由，通過(guò)提前三十日書面形式告知或額外支付一個(gè)月工資的方式與其解除勞動(dòng)關(guān)系，也不能針對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。2018年6月，當(dāng)?shù)胤ㄔ阂勒铡吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第42條、第47條、第87條的規(guī)定，作出一審判決，判決駁回幼兒園的訴訟請(qǐng)求。

有專家表示，從全國(guó)各地中小學(xué)及幼兒園等學(xué)校教師結(jié)構(gòu)來(lái)看，教師性別失衡嚴(yán)重。如果扎堆懷孕，產(chǎn)假一休就是好幾個(gè)月，這會(huì)給學(xué)校的正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)很大的困難。面對(duì)“瞬間”造成的空缺，學(xué)校只好臨時(shí)請(qǐng)代課教師來(lái)“救急”。學(xué)校要保證教學(xué)質(zhì)量，不少學(xué)校青年教師多，懷孕前先統(tǒng)籌安排、列出順序也是不得已而為之。因此，面對(duì)這種狀況，學(xué)校把工作做在前面，通過(guò)排隊(duì)?wèi)言羞@種“計(jì)劃生育”的方式來(lái)規(guī)避教學(xué)“真空”，確保學(xué)校的教育教學(xué)的完成，應(yīng)該說(shuō)是可以理解和接受的。對(duì)此，有關(guān)法律人士指出，根據(jù)婦女權(quán)益保障法第51條，婦女有按照國(guó)家規(guī)定生育的權(quán)利，也有不生育的自由。也就是說(shuō)，任何單位不得侵犯婦女生育自由的權(quán)利。同時(shí)根據(jù)婦女權(quán)益保障法第23條，勞動(dòng)聘用合同或服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚生育的內(nèi)容。由此可見，“排隊(duì)?wèi)言小钡囊?guī)定明顯違反法律法規(guī)，不具有法律效力。

隨著“二胎”政策放開，很多單位，尤其是員工全部為女性的，或大多數(shù)員工為女性的單位，如幼兒園、中小學(xué)、銀行等，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)快步進(jìn)入女性扎堆生育的高峰期。這些單位，如果女員工扎堆懷孕生娃，勢(shì)必影響單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！芭抨?duì)?wèi)言小迸c法律相悖，固然無(wú)效，但作為員工，也要體諒單位的難處，提前與單位溝通，配合單位做好安排，以減少不必要的誤解和糾紛。