范雪萍

【摘要】本文深入分析煙草基層企業(yè)績(jī)效管理中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)代績(jī)效管理的理論、方法和企業(yè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，提出優(yōu)化績(jī)效管理的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】煙草基層企業(yè)? 績(jī)效管理? 優(yōu)化

人力資源是企業(yè)最寶貴、最活躍的資源，而績(jī)效管理作為人力資源管理的核心環(huán)節(jié)，已成為企業(yè)界最為關(guān)注的問(wèn)題之一?？?jī)效管理對(duì)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升、戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的提高起著重要的作用。煙草行業(yè)面對(duì)煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)“四大挑戰(zhàn)”，如何選擇適用的績(jī)效管理工具，建立行之有效的績(jī)效管理體系，促進(jìn)員工成長(zhǎng)，成為煙草企業(yè)管理者面臨的重大課題。

一、績(jī)效管理概述

我國(guó)歷史上績(jī)效考核的實(shí)踐最早可以追溯到三皇五帝時(shí)期，《尚書·堯典》里有“納于大麓，暴風(fēng)驟雨弗迷”，就是指堯?qū)⒌畚蛔尳o舜之前，對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核。

上世紀(jì)八十年代末九十年代初，我國(guó)明確提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)從過(guò)度依靠上級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)體轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)效益為中心、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)主體。現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)管理與追求經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的目標(biāo)都要求對(duì)部門、員工的工作成績(jī)實(shí)行現(xiàn)代的、科學(xué)的考核管理，因而我國(guó)企業(yè)界意識(shí)到要引入績(jī)效考核，對(duì)部門、員工的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行專項(xiàng)管理。

目前，西方企業(yè)績(jī)效管理工作的一般流程是：制定績(jī)效計(jì)劃、進(jìn)行績(jī)效實(shí)施、開展績(jī)效考核、反饋績(jī)效結(jié)果和績(jī)效結(jié)果應(yīng)用五個(gè)環(huán)節(jié)?？?jī)效考核與管理的主要方法有：功能系數(shù)分析法、雷達(dá)圖分析法、沃爾分析法、經(jīng)濟(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)指標(biāo)分析法、標(biāo)桿管理法、目標(biāo)管理法、平衡計(jì)分卡和關(guān)鍵指標(biāo)法等。

我國(guó)績(jī)效考核理論研究起步晚、不夠成熟，國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍采用西方的績(jī)效管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行管理，由于社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、文化風(fēng)俗以及企業(yè)管理方式等存在差異，國(guó)外的績(jī)效考核理論并不完全適合中國(guó)國(guó)情。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)在實(shí)行績(jī)效考核管理過(guò)程中需要考慮自身的實(shí)際情況，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外績(jī)效管理理論和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改良西方績(jī)效管理理論和方法，摸索出符合我國(guó)國(guó)情、能普遍適用于中國(guó)企業(yè)的新考核理論和新考核方法。

二、煙草基層企業(yè)績(jī)效管理出現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)績(jī)效管理目標(biāo)的清晰認(rèn)識(shí)

部分員工對(duì)績(jī)效考核沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí)，誤解了績(jī)效考核的目的與結(jié)果的應(yīng)用，認(rèn)為績(jī)效管理的實(shí)施就是單純地考察員工當(dāng)月的工作完成情況，作為月度工資發(fā)放以及年度加薪或者減薪的指南，甚至單純誤解績(jī)效管理制度的建立就是為了監(jiān)督員工的行為以達(dá)到扣錢的目的，對(duì)此，員工多產(chǎn)生抵觸情緒。長(zhǎng)此以往，員工必然會(huì)排斥厭惡績(jī)效管理制度，嚴(yán)重影響員工工作的積極性和企業(yè)的發(fā)展。

（二）考核較為重視結(jié)果，忽略過(guò)程

績(jī)效考核過(guò)程中存在重視結(jié)果、而忽視了過(guò)程重要性的情況。突出表現(xiàn)為過(guò)度地依賴定期的、現(xiàn)存的績(jī)效考核辦法，考核較多的注重結(jié)果，很少對(duì)過(guò)程加以監(jiān)督和控制。一般人們對(duì)以前發(fā)生的事件印象比較淺顯，所以離考核時(shí)間越遠(yuǎn)，越無(wú)法正確有效地評(píng)價(jià)員工的行為，這容易產(chǎn)生誤差，使得員工對(duì)現(xiàn)行的績(jī)效考核制度產(chǎn)生疑惑。

（三）在績(jī)效管理過(guò)程中較為被動(dòng)

很大一部分員工認(rèn)為績(jī)效管理職責(zé)應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者或者相關(guān)部門承擔(dān)，與自己無(wú)關(guān)。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)會(huì)導(dǎo)致在績(jī)效管理制度中起主要作用的中層管理者在實(shí)際績(jī)效管理過(guò)程中執(zhí)行力度不夠。事實(shí)上績(jī)效管理需要全體員工的積極參與，要求企業(yè)職工和管理層進(jìn)行自下而上和自上而下的雙向交流協(xié)商，從而改進(jìn)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（四）績(jī)效考核指標(biāo)制定不盡合理

煙草基層企業(yè)在確定員工績(jī)效考核指標(biāo)的時(shí)候，某些員工的考核指標(biāo)是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接設(shè)定的，員工沒(méi)有參與考核指標(biāo)的確定，員工只能處于被動(dòng)接受上級(jí)分配的工作任務(wù)，在工作過(guò)程中無(wú)法與管理者對(duì)其的工作目標(biāo)達(dá)成一致。另外，因?yàn)榭己苏邔I(yè)知識(shí)的局限，對(duì)實(shí)際崗位的工作內(nèi)容不能全面地了解，設(shè)計(jì)的績(jī)效考核指標(biāo)難免具有不合理的地方。目標(biāo)任務(wù)的要求與員工的意見(jiàn)在某些程度上的差異，最后導(dǎo)致員工績(jī)效計(jì)劃內(nèi)容經(jīng)常比員工自己提出的指標(biāo)要高。

其次，煙草基層企業(yè)的績(jī)效考核大部分是針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的歷史性總結(jié)。在設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo)時(shí)有不均衡的情況，如對(duì)短期的經(jīng)營(yíng)績(jī)效目標(biāo)權(quán)值過(guò)大，而職工教育培訓(xùn)等考核指標(biāo)權(quán)重過(guò)低，強(qiáng)調(diào)企業(yè)短期經(jīng)濟(jì)效益而忽略了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也忽視績(jī)效管理合理分配資源的職能，導(dǎo)致績(jī)效考核不能達(dá)到目的。同時(shí)，績(jī)效管理委員會(huì)在討論制定績(jī)效指標(biāo)時(shí)，其成員往往從本部門利益出發(fā)，盡力爭(zhēng)取對(duì)本部門有利的考核指標(biāo)和考核方式，使這些指標(biāo)可以輕易的被調(diào)節(jié)、操縱，導(dǎo)致績(jī)效考核的結(jié)果不真實(shí)。

（五）績(jī)效考核反饋不完善

煙草基層企業(yè)當(dāng)前績(jī)效結(jié)果的反饋主要以下面的方式進(jìn)行：當(dāng)月度績(jī)效考核結(jié)束后，由直接負(fù)責(zé)人將考核結(jié)果交給被考核者簽字確認(rèn)，考核雙方就考評(píng)結(jié)果達(dá)成一致意見(jiàn)后，考核結(jié)果方可生效，若被考核者對(duì)考評(píng)結(jié)果存在不同的看法，可以提出績(jī)效申訴。相關(guān)職能部門將考核結(jié)果整理總結(jié)，交主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后在企業(yè)局域網(wǎng)公布。因?yàn)椴糠挚己巳藘H僅告知被考核人扣分原因，但沒(méi)有提出員工改進(jìn)不足的方法或者未作出任何工作上的指導(dǎo)，導(dǎo)致少數(shù)員工雖知道工作中的不足，卻仍然沒(méi)有渠道提高工作能力。這種績(jī)效結(jié)果的主觀確定和單純?yōu)榱丝己硕己?，?shì)必會(huì)降低績(jī)效管理在員工心目中的地位，績(jī)效考核沒(méi)有真正達(dá)到提高員工能力、改善企業(yè)管理的目的。

（六）績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用不夠得當(dāng)

煙草基層企業(yè)績(jī)效考核結(jié)果只與績(jī)效工資和崗位工資少部分掛鉤，而員工崗效工資主要由工齡、職位決定，績(jī)效考核結(jié)果得不到充分應(yīng)用，使得績(jī)效考核流于形式，職工不能通過(guò)績(jī)效管理獲得正能量，企業(yè)也浪費(fèi)了人財(cái)物。

三、煙草基層企業(yè)績(jī)效管理優(yōu)化建議

（1）樹立科學(xué)的績(jī)效管理理念。減少人情、關(guān)系、面子等因素對(duì)績(jī)效考核有效性的影響，消除員工對(duì)績(jī)效管理工作的誤解，讓他們理解績(jī)效管理的目的：發(fā)現(xiàn)員工工作的長(zhǎng)處和短處以便讓員工及時(shí)改進(jìn)、提高，幫助他們提高個(gè)人的技能和能力，實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)，從而提高企業(yè)整體績(jī)效。

（2）以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向。結(jié)合煙草企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境，制定新的戰(zhàn)略方針政策、目標(biāo)與發(fā)展重心，以企業(yè)戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，逐步分析、明確目標(biāo)，結(jié)合職工崗位職責(zé)，明確每位職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該肩負(fù)的責(zé)任，并確保每位員工知曉自己的崗位職責(zé)，避免出現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略與具體業(yè)務(wù)脫節(jié)。優(yōu)化后的績(jī)效管理體系就是將績(jī)效管理與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合在一起，將戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到企業(yè)中的每個(gè)部門、每個(gè)員工，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的局面，依靠績(jī)效管理體系促進(jìn)員工、部門、企業(yè)持續(xù)改進(jìn)績(jī)效，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）全員參與績(jī)效管理全過(guò)程?？?jī)效管理不僅是企業(yè)相關(guān)部門的工作，也是每名職工的義務(wù)。無(wú)論績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核、績(jī)效溝通還是績(jī)效改進(jìn)，每位管理者在績(jī)效管理工作中，務(wù)必與下屬職工交流溝通，明確大家都認(rèn)可的員工工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、期望取得的成績(jī)，同時(shí)為需要幫助的員工提供支持與指引，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都要管理者和員工共同參與，以確?？?jī)效的實(shí)現(xiàn)。

（4）全過(guò)程堅(jiān)持客觀公正?？陀^公正首先體現(xiàn)在績(jī)效指標(biāo)的確定上，不因人確定指標(biāo)，要按照崗位要求設(shè)定合理的指標(biāo)，將能量化的指標(biāo)盡量量化，不能量化的指標(biāo)盡量細(xì)化，制定明確的工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等指標(biāo)。客觀公正其次要體現(xiàn)在績(jī)效考核過(guò)程中，考核者對(duì)被考核者必須堅(jiān)持實(shí)事求是、注重事實(shí)、嚴(yán)格程序，做到公開、公正、公平?？陀^公正還必須體現(xiàn)在績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用上，要依據(jù)績(jī)效考核結(jié)果和事先制定好的績(jī)效管理制度，進(jìn)行薪酬分配、崗位調(diào)整、職級(jí)職等升降、職業(yè)培訓(xùn)等應(yīng)用，切不可幾者脫離開來(lái)，造成績(jī)效管理失效。

（5）建立科學(xué)合理的管理制度。不斷優(yōu)化績(jī)效管理實(shí)施方案及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)績(jī)效考核的目的、原則、對(duì)象和范圍、指標(biāo)體系、流程、考核結(jié)果計(jì)算方法以及考核結(jié)果應(yīng)用作出明確規(guī)定;建立起與績(jī)效管理優(yōu)化方案相配套的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、綜合管理、規(guī)范管理、安全管理、勞動(dòng)保障、培訓(xùn)教育等制度，以保障績(jī)效管理各環(huán)節(jié)工作的順利實(shí)施。

四、結(jié)語(yǔ)

煙草基層企業(yè)要以戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，分解細(xì)化績(jī)效計(jì)劃，注重績(jī)效過(guò)程控制，公平公正進(jìn)行績(jī)效考核，密切績(jī)效溝通，多方位應(yīng)用績(jī)效考核結(jié)果，充分發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)約束功能，促進(jìn)員工的成長(zhǎng)，提高整體運(yùn)行質(zhì)量，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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