王建發(fā)

摘 要：物流產(chǎn)業(yè)作為一項復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和支撐性產(chǎn)業(yè)，對推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要影響意義。因此，傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)勢在必行。本文遵從我國“十三五”規(guī)劃及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，從物流業(yè)降本增效角度入手，重點分析了我國物流業(yè)降本增效具體措施及發(fā)展成果，根據(jù)實際發(fā)展?fàn)顩r找出制約我國物流業(yè)轉(zhuǎn)型要素，并從微觀視角企業(yè)發(fā)展角度及宏觀視角體系制度建設(shè)提出了發(fā)展現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)的思路與實現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：流通產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代物流；降本增效；轉(zhuǎn)型升級

當(dāng)前，我國物流產(chǎn)業(yè)降本增效任務(wù)開展時間不足三年，無論是在宏觀的政策制定，還是微觀企業(yè)發(fā)展都處于探索階段。因此，需要中央政府及各部委與各地方物流企業(yè)同時發(fā)力，雙管齊下，共同建設(shè)一個完善的物流產(chǎn)業(yè)降本增效體系，進而推動我國現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、物流產(chǎn)業(yè)降本增效內(nèi)涵及意義

（一）物流產(chǎn)業(yè)降本增效內(nèi)涵

物流產(chǎn)業(yè)作為一種整合了物流資源的復(fù)合型及聚合性產(chǎn)業(yè)，有序的將物流運輸、物流倉儲、產(chǎn)品加工及現(xiàn)代化信息技術(shù)融為一體，突破了單個產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘，實現(xiàn)了“1+1>2”的產(chǎn)業(yè)融合目標(biāo)。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位不斷凸顯，已然成為我國未來經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。因此，推進物流產(chǎn)業(yè)降本增效，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，提升整個經(jīng)濟的高效運行，即通過降低流通領(lǐng)域的成本，減少企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，為當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展高昂的成本問題尋求突破口。因此，物流產(chǎn)業(yè)降本增效內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)包含兩方面，一方面是解決當(dāng)前我國企業(yè)庫存積壓導(dǎo)致運作成本不斷增高、降級效益不斷下降等問題。通過物流產(chǎn)業(yè)的成本減低以解決社會經(jīng)濟主體各運營環(huán)節(jié)的費用高支出壓力，保持經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的高效流動性，從根本上提升社會經(jīng)濟主體的運作效率和盈利能力；另一方面是加快轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟生產(chǎn)方式，創(chuàng)新經(jīng)濟經(jīng)營模式，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，由過去的追求經(jīng)濟數(shù)量轉(zhuǎn)變成追求經(jīng)濟質(zhì)量，更好的推動經(jīng)濟發(fā)展。

（二）物流產(chǎn)業(yè)降本增效意義

首先，物流產(chǎn)業(yè)降本增效不僅僅是為了適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展需要，同時也是我國物流產(chǎn)業(yè)及物流企業(yè)減少運營成本，減少資本壓力的迫切需求。當(dāng)前，我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，市場規(guī)模迅速增長，社會物流總規(guī)模由2008年的89.9萬億元，增長到2017年的252.8萬億元，年均規(guī)模增長率達到16.3%，發(fā)展態(tài)勢良好。然而，從我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量角度來看，我國物流產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展速度迅猛，但是市場規(guī)模的增長完全依靠固定資產(chǎn)及可變要素的投入，如大量的人力勞動和資本及大量的物流設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施投入。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年我國社會物流總費用達到12.1萬億元，同比增長9.2%，達到歷史新高。物流成本的增速高于物流市場規(guī)模增長速度及GDP的現(xiàn)價增長。其中，物流運輸費用達到6.6萬億元，較去年同期提升7.6%；保管費用為3.9萬億元，較去年同期提升5.4%；管理費用為1.6萬億元，較去年同期提升2.7%。物流產(chǎn)業(yè)費用與GDP的比值為14.6%，該統(tǒng)計變量數(shù)值高出物流發(fā)達國家近一倍，表明我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展極度不合理，迫切需要物流產(chǎn)業(yè)降本增效，提升企業(yè)收益率；其次，物流產(chǎn)業(yè)降本增效是推動我國物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要舉措。隨著我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，由過去追求經(jīng)濟數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟質(zhì)量。因此，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式必須實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，由過去高投入、高排放、高耗能、低產(chǎn)出、低效益、低技術(shù)的發(fā)展方式逐漸轉(zhuǎn)變成集信息化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化為一體的現(xiàn)代物流發(fā)展方式，以解決當(dāng)前約束物流產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的矛盾。目前，從我國物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展?fàn)顩r來看，我國物流產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平與服務(wù)能力仍然不足，倉儲效率、運輸技術(shù)仍處于較低水平，物流組織形式及現(xiàn)代化物流技術(shù)應(yīng)用仍然不足，顯然無法滿足市場需求。因此，開展物流產(chǎn)業(yè)降本增效，減少物流企業(yè)資金壓力，具有重要現(xiàn)實意義。

二、我國物流產(chǎn)業(yè)降本增效具體措施及發(fā)展成果

（一）物流產(chǎn)業(yè)降本增效具體措施

第一，進一步加大力度簡政放權(quán)與減稅降費，全力推動物流產(chǎn)業(yè)降本增效工作。雖然我國自2012年起，物流成本與GDP比率實現(xiàn)“五連降”，但是受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局與人口等因素的影響，我國物流總成本仍然要高于世界發(fā)達國家8%左右及新興經(jīng)濟體11%左右，物流產(chǎn)業(yè)的“高成本、低效率”問題仍然突出。對此，一方面，政府部門從降低物流企業(yè)經(jīng)營成本角度出發(fā)，進一步簡政放權(quán)與減稅降費。如：“2018年5月至2019年12月31日之間對物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地實行半價土地使用稅”、“簡化物流分支企業(yè)手續(xù)流程”、“取消高速公路省界收費”等措施；另一方面，各地省市地區(qū)結(jié)合自身地理條件與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平制定物流產(chǎn)業(yè)降本增效發(fā)展規(guī)劃，將各地區(qū)的物流資源聚合，與國家物流網(wǎng)絡(luò)資源實現(xiàn)對接”。既能服務(wù)全省，又能服務(wù)國外的物流體系。

第二，物流行業(yè)協(xié)會積極推動政策落實，鼓勵物流企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與升級等方式探索物流降本增效新渠道。例如：2016年物流產(chǎn)業(yè)協(xié)會針對我國“營改增”后物流企業(yè)稅負(fù)不降反增問題進行了分析與解決；2017年行業(yè)協(xié)會聽取了當(dāng)前物流企業(yè)成本降低難題和政策訴求，并向上級單位積極反饋；2017年3月年沈陽物流行業(yè)協(xié)會圍繞“物流企業(yè)如何降本增效”召開研討會，完善了社會物流行業(yè)統(tǒng)計體系并建立了新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2018年9月海南省物流協(xié)會召開了“物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級降本增效”會議，提出了推動海南省物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃并出臺了《海南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行頒發(fā)》為符合條件的物流項目提供資金支持。

第三，國家各機關(guān)部門對物流產(chǎn)業(yè)降本增效進行全面部署，紛紛出臺利好政策助推物流產(chǎn)業(yè)降本增效。自中央經(jīng)濟工作會議將降成本列入2016年國家五項工作重點之后，國家發(fā)改委、交通運輸部、財政部、民航局等部門針對交通道路、多式聯(lián)運、商貿(mào)物流等領(lǐng)域提出發(fā)展規(guī)劃，初步構(gòu)建起我國物流產(chǎn)業(yè)降本增效的基本框架。

（二）我國物流產(chǎn)業(yè)降本增效發(fā)展成果

在我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入推進以及中央政府和各行政部門大力落實物流業(yè)降本增效的政策的共同努力下，我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，物流業(yè)降本增效取得了良好成績，物流成本逐漸趨于平穩(wěn)、物流費用不斷下降、物流業(yè)經(jīng)濟效益不斷提高。具體而言：首先，根據(jù)中國物流與采購網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年我國工業(yè)及批發(fā)和零售業(yè)的物流成本同比增長4.1%，雖然較去年有所增長，但是保持較低增長率，總體來看物流成本仍然呈現(xiàn)總體回落態(tài)勢。其中，運輸成本、管理成本、保管成本、配送加工成本、倉儲成本與保險成本表現(xiàn)為小規(guī)模增長，而貨物損耗成本及利息成本為負(fù)增長其次，物流運作效率穩(wěn)步提升，但是行業(yè)間仍存在較大差距。在物流費率方面，2017年我國工業(yè)企業(yè)物流費率為8.4%，較去年下降0.2%，批發(fā)與零售企業(yè)物流費率為7.2%，較去年下降0.1%，近年來企業(yè)物流費率持續(xù)下降。然而，從行業(yè)分類角度來看，工業(yè)、批發(fā)及零售業(yè)之間的物流費率差別較大，工業(yè)企業(yè)物流費率遠(yuǎn)高于其它產(chǎn)業(yè)物流費率；最后，物流業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，物流業(yè)整體經(jīng)濟效益不斷攀升。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響下，物流企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢改變物流企業(yè)運行模式，提高物流運作效率，使單一的物流服務(wù)模式逐漸朝向產(chǎn)業(yè)融合及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)變。物流景氣指數(shù)的持續(xù)走高充分體現(xiàn)出我國物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的物流景氣指數(shù)顯示，2018年我國物流景氣指數(shù)一直保持在50%以上，表現(xiàn)出物流經(jīng)濟擴張?zhí)卣?。其中，新訂單指?shù)雖然有所回落，但是一直保持在較高水平。設(shè)備利用率指數(shù)小幅度增高，同樣也保持在增長區(qū)間。固定資產(chǎn)指數(shù)不斷回升，表明物流基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。從業(yè)人員指數(shù)不斷增加，表明物流行業(yè)就業(yè)形式穩(wěn)定。

三、我國物流產(chǎn)業(yè)降本增效制約因素及發(fā)展困境

（一）地域分割嚴(yán)重，管理體制缺陷

第一，由于物流產(chǎn)業(yè)具有較強的區(qū)域性，因此物流產(chǎn)業(yè)的分割性特征導(dǎo)致我國物流產(chǎn)業(yè)運營成本高居不下。例如，同屬于一個物流企業(yè)的運輸車輛在開展物流運輸及配送環(huán)節(jié)要面臨大量的過路費與過橋費。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，物流企業(yè)的過橋費用與過路費用目前已經(jīng)占據(jù)整個物流企業(yè)運輸環(huán)節(jié)成本的30%以上，已然成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要負(fù)擔(dān)；第二，我國物流產(chǎn)業(yè)管理部門主體較多，管理分散不利于統(tǒng)一制定政策及執(zhí)行政策。從已經(jīng)出臺的有關(guān)物流產(chǎn)業(yè)降本增效政策來看，可以制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及管理物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機關(guān)單位存在十幾個，包括：發(fā)改委、交通部、商務(wù)部、民航局等。并且各主體之間存在信息孤島問題，信息數(shù)據(jù)及相關(guān)資料無法在眾多主管部門之間流通。此外，我國物流企業(yè)在開展物流業(yè)務(wù)時，不僅需要到眾多管理部門注冊，同時物流執(zhí)照還需要按照區(qū)域進行辦理，進一步增加物流企業(yè)的運行成本；第三，物流產(chǎn)業(yè)進入機制阻礙較大，物流產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新能力。當(dāng)前，我國物流企業(yè)主要通過公路、航空及鐵路三種形式完成物流運輸及物流配送等服務(wù)。但是三種模式都存在較大的進入問題，極大的影響了物流業(yè)的降本增效效果與物流業(yè)的創(chuàng)新能力。例如，公路作為我國主要的物流運輸與配送方式，雖然市場化程度較高，但是目前仍沒有建立一個統(tǒng)一和規(guī)范的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，無法規(guī)范物流業(yè)發(fā)展。而物流企業(yè)要發(fā)展航空運輸及配送時，要受到行政審批機制的約束，導(dǎo)致物流企業(yè)難以進入。而我國鐵路目前仍處在行政壟斷格局，民營資本更是難以進入。

（二）現(xiàn)代化技術(shù)不足，產(chǎn)業(yè)融合度低

第一，我國物流產(chǎn)業(yè)的信息化建設(shè)不足，根據(jù)智研咨詢所發(fā)布的《2018-2023年中國物流市場深度調(diào)查及投資前景預(yù)測報告》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年6月，我國物流企業(yè)的信息化建設(shè)不足40%，而全面開展信息化運營的現(xiàn)代物流企業(yè)更是不足10%。而信息化建設(shè)的不足將導(dǎo)致物流產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息阻滯，難以形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，不利于物流企業(yè)降低成本；第二，由于缺乏資金導(dǎo)致先進的物流設(shè)備和技術(shù)難以普及，目前只能在國內(nèi)幾個較大的物流企業(yè)進行推廣，僅有少數(shù)大型物流企業(yè)的物流自動化建設(shè)得到提升，大部分中小型物流企業(yè)仍以傳統(tǒng)物流運作方式運營，機械設(shè)備以半機械化為主。第三，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對獨立，與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度低，導(dǎo)致我國物流產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性的降本增效成果難以顯現(xiàn)。例如，將物流產(chǎn)業(yè)融入加工、包裝、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)，不僅可以發(fā)揮其規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，有效的降低成本，同時也可以提升物流企業(yè)的服務(wù)及產(chǎn)品附加值，真正實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的降本增效。然而，長久以來，我國物流企業(yè)都不重視與外部產(chǎn)業(yè)的融合，只專注于基礎(chǔ)性功能服務(wù)，因此無法進一步推動我國物流產(chǎn)業(yè)的降本增效發(fā)展成果。

（三）車輛運輸監(jiān)管苛刻，行業(yè)競爭壓力增加

當(dāng)前，我國物流企業(yè)的配送工具普遍采用公路運輸，而有關(guān)配送工具運輸?shù)谋O(jiān)管與限制致使物流企業(yè)成本難以控制，具體而言：其一，國家重點“治超”政策導(dǎo)致物流企業(yè)運輸成本顯著提升。物流企業(yè)為了應(yīng)對國家治理運輸車輛超重問題，不得不使用更多的車輛進行運送。同時，車輛返回時由于運輸車輛較多，運輸車輛空跑問題時有發(fā)生；其二，城市配送限制導(dǎo)致物流企業(yè)配送效率降低。某些城市對三輪車、電瓶車的禁止也導(dǎo)致物流企業(yè)配送問題頻發(fā)。以蘇寧物流為例，北京市政府只對蘇寧物流配備200個運輸車輛牌照，而北京地區(qū)的蘇寧物流自營車輛就已經(jīng)達到500輛，顯然滿足不了企業(yè)發(fā)展需求。對于配送工具的限制，使得許多物流企業(yè)采用了原始的自行車配送，嚴(yán)重影響企業(yè)的配送效率；其三，國家對物流企業(yè)的配送工具進行了嚴(yán)格限速規(guī)定。例如，對快遞三輪車的配送速度限制為十五千米每小時，這顯然滿足不了物流企業(yè)的服務(wù)需求。此外，隨著我國物流產(chǎn)業(yè)的競爭越來越激烈，物流企業(yè)在最后一公里配送環(huán)節(jié)的成本壓制已經(jīng)達到極限，物流服務(wù)價格已經(jīng)觸底，物流企業(yè)幾乎沒有盈利空間。

四、促進我國物流產(chǎn)業(yè)降本增效的發(fā)展策略及路徑

（一）開展運營模式創(chuàng)新

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展與普及，越來越多的消費者和企業(yè)更傾向于使用互聯(lián)網(wǎng)渠道進行購物與消費。因此，物流企業(yè)所承擔(dān)的物流業(yè)務(wù)更多的是來自互聯(lián)網(wǎng)電商。而互聯(lián)網(wǎng)電商的物流服務(wù)需求具有明顯的少、小、散的特征，因此導(dǎo)致物流企業(yè)常常不能實現(xiàn)物流運輸工具滿載運輸，造成物流資源浪費，增加物流企業(yè)成本。因此，從市場服務(wù)需求角度來看，物流企業(yè)開展零擔(dān)物流是必然趨勢。而從我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平及降低成本的角度來看，通過建設(shè)物流聯(lián)盟的形式是最優(yōu)選擇。即聯(lián)合各區(qū)域內(nèi)的物流企業(yè)，建設(shè)全國性的物流企業(yè)聯(lián)盟，通過資源互換、優(yōu)勢互補的方式彌補物流企業(yè)高昂的運輸成本。例如，某地區(qū)的物流企業(yè)無法達到發(fā)貨標(biāo)準(zhǔn)，而為了向消費者保證服務(wù)質(zhì)量，物流企業(yè)可以將承運商品借助其它滿足發(fā)貨標(biāo)準(zhǔn)的物流企業(yè)運輸工具，從而完成物流運輸服務(wù)。此外，物流企業(yè)開展“逆向物流”服務(wù)與運營模式也是大勢所趨。根據(jù)2018年普華永道的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國逆向物流服務(wù)市場需求規(guī)模為一萬億元左右，市場規(guī)模較高，發(fā)展前景明朗。因此，建議物流企業(yè)仍然采用組建物流聯(lián)盟的形式開展“逆向物流”服務(wù)。一方面，適應(yīng)我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，即承運越來越多的電商產(chǎn)品；另一方面，減少物流運輸工具的空載率，進一步降低物流企業(yè)運營成本。在技術(shù)發(fā)展方面，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，加強物流企業(yè)信息化建設(shè)，通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及智能設(shè)備的方式，融合線上與線下業(yè)務(wù)，提高物流倉儲、配送等環(huán)節(jié)的運作效率。此外，積極擁抱大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全力建設(shè)智能倉儲基地。在管理方面，充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢，對物流企業(yè)倉儲管理模式進行優(yōu)化，通過建設(shè)云服務(wù)平臺的方式打通數(shù)據(jù)孤島問題，開展高效率的智能化物流管理。在物流企業(yè)信息化建設(shè)方面，建議物流企業(yè)采用循環(huán)漸進方式，從重點運輸服務(wù)部門及管理部門入手，待物流企業(yè)支撐性部門信息化建設(shè)完成后，再向其它“輔助型”部門拓展建設(shè)。

（二）加強物流產(chǎn)業(yè)“降本增效”體系建設(shè)

物流產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，物流成本的高低是國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要表現(xiàn)，也是決定國家實體經(jīng)濟競爭力的重要因素。因此，中央、各地政府及各部委應(yīng)當(dāng)重視物流體系建設(shè)及加強物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)機制的建設(shè)。在體系建設(shè)方面，重點建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)的信息互聯(lián)體系，加強物流企業(yè)之間信息溝通，破除信息壁壘問題。例如，通過政策引導(dǎo)方式，鼓勵物流企業(yè)加快信息化建設(shè)，對于某些技術(shù)難題，政府可以提供技術(shù)支持。此外，為解決物流企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展階段的資金壓力，還應(yīng)當(dāng)加強物流企業(yè)融資體系建設(shè)。具體融資渠道可以通過兩種方式進行，一種是鼓勵銀行降低轉(zhuǎn)型物流企業(yè)的融資標(biāo)準(zhǔn)或者制定針對物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的金融產(chǎn)品，以較低的利率為物流企業(yè)提供融資服務(wù)。另一種是通過減稅、免稅的形式為物流企業(yè)提供間接融資。在相關(guān)降本增效制度建設(shè)方面，首先要為物流企業(yè)向現(xiàn)代化物流轉(zhuǎn)型提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，即確立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化。尤其是要將物流產(chǎn)業(yè)中涉及基礎(chǔ)性及安全性等環(huán)節(jié)上升到國家標(biāo)準(zhǔn)。對于物流業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)及相關(guān)規(guī)范等內(nèi)容可以相對寬松，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，消除地方性標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全國統(tǒng)一的物流發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)；其次，簡化物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)資格審查程序，通過物流產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與退出機制確保物流產(chǎn)業(yè)公平化發(fā)展。政府及相關(guān)行政部門繼續(xù)縮減物流產(chǎn)業(yè)的行政審批流程，剔除不必要的資格審查。建議物流企業(yè)的進入與退出資質(zhì)審查由物流行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)，一方面物流行業(yè)協(xié)會熟知物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，可以更加科學(xué)的引導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，也可以減少物流企業(yè)及相關(guān)行政審批部門的資源浪費，解決成本。此外，物流產(chǎn)業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效率，建立公平有序的物流市場競爭機制。

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