李永勝

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的加速演進(jìn)，印太（Indo-Pacific）區(qū)域在全球地緣政治經(jīng)濟(jì)格局中的地位和作用愈益引發(fā)世界主要國(guó)家尤其是區(qū)域內(nèi)國(guó)家戰(zhàn)略學(xué)界的充分注意，印太也開(kāi)始從一個(gè)地理和學(xué)術(shù)概念逐步向地緣戰(zhàn)略方面轉(zhuǎn)化。特別是2017年唐納德·特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，以所謂“建立一個(gè)自由、開(kāi)放的印太區(qū)域”為口號(hào)，以中國(guó)為主要對(duì)象，加快針對(duì)性戰(zhàn)略部署，拉攏地區(qū)其他國(guó)家，以此作為圍堵中國(guó)，進(jìn)而在應(yīng)對(duì)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”中獲勝的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。在美國(guó)印太戰(zhàn)略的籌劃設(shè)計(jì)當(dāng)中，印度由于其突出的地緣位置、快速發(fā)展的國(guó)家實(shí)力及不甚確定的政策取向，使之成為美加快推進(jìn)印太戰(zhàn)略的重要變量之一。而印度近年來(lái)亦以美加速推進(jìn)印太戰(zhàn)略為背景和契機(jī)，力圖以自身地緣優(yōu)勢(shì)和國(guó)家實(shí)力為籌碼，欲在中美戰(zhàn)略博弈過(guò)程中雙重下注，謀取戰(zhàn)略便宜，提升自身戰(zhàn)略地位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其“世界大國(guó)”夙愿。印度當(dāng)下的政策選擇，不僅直接關(guān)乎美印太戰(zhàn)略成敗，同時(shí)也對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)甚至全球地緣政治演進(jìn)構(gòu)成重要影響。

一、印太概念、戰(zhàn)略及印度的角色

與當(dāng)下的通常理解不同，印太概念最早出現(xiàn)于20世紀(jì)二三十年代。“德國(guó)地緣政治學(xué)”領(lǐng)軍人物、希特勒擴(kuò)張政策的主要理論家卡爾·豪斯霍弗在其出版于1924年的名著《太平洋地緣政治》中，將印度洋、太平洋及沿岸區(qū)域作為一個(gè)整體進(jìn)行空間分析，高度評(píng)價(jià)印太區(qū)域在人口、地緣、資源和戰(zhàn)略上之于未來(lái)世紀(jì)的巨大價(jià)值。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著印度洋、太平洋沿岸各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是在新興力量群體性崛起、早先西方傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)發(fā)展勢(shì)頭趨緩背景下，印太區(qū)域的地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)和地緣戰(zhàn)略價(jià)值不斷上升，甚至已經(jīng)直接涉及國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局與國(guó)際安全整體演進(jìn)的趨勢(shì)與方向。

正是意識(shí)到此點(diǎn)，印太概念在當(dāng)前日本、印度、美國(guó)和澳大利亞等國(guó)戰(zhàn)略學(xué)界開(kāi)始受到空前重視，與之相關(guān)的研究成果大量涌現(xiàn)。特別是以2011年11月澳、美、印三家著名智庫(kù)聯(lián)合發(fā)表題為《共同的目標(biāo)與趨同的利益：美澳印在印太地區(qū)的合作計(jì)劃》研究報(bào)告為重要標(biāo)志，有關(guān)印太區(qū)域地緣政治經(jīng)濟(jì)分布、權(quán)勢(shì)對(duì)比和安全秩序變動(dòng)、大國(guó)戰(zhàn)略博弈現(xiàn)狀趨勢(shì)的描述與預(yù)測(cè)，已經(jīng)成為當(dāng)下戰(zhàn)略與國(guó)際關(guān)系研究最熱門的議題之一。在學(xué)界持續(xù)熱議下，印太概念亦很快開(kāi)始進(jìn)入部分大國(guó)政策轉(zhuǎn)化，經(jīng)歷了由學(xué)理演繹向戰(zhàn)略實(shí)踐的快速演進(jìn)：2010年10月時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓首次提及印太區(qū)域?qū)τ诿绹?guó)利益的重要意義。次年，希拉里再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)從“印度次大陸一直延伸到美國(guó)西海岸”，“橫跨太平洋和印度洋兩大洋”的區(qū)域?qū)τ谌蛘伟l(fā)展的關(guān)鍵性甚至是決定性的戰(zhàn)略價(jià)值，并宣稱將之作為美國(guó)此后的戰(zhàn)略重心。

特朗普就任總統(tǒng)以來(lái)，美國(guó)的印太區(qū)域重視更是急劇升溫。2017年12月，美國(guó)在《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中列出專門章節(jié)以論述印太的重要性。在該報(bào)告中，印太區(qū)域被定義為一個(gè)從印度西海岸一直延伸至美國(guó)西海岸、人口稠密且經(jīng)濟(jì)充滿活力的遼闊區(qū)域。報(bào)告宣稱，由于當(dāng)前中國(guó)正在該區(qū)域使用經(jīng)濟(jì)、軍事等各類手段“脅迫”他國(guó)屈從其政治和安全主張，甚至尋求在印太區(qū)域取代美國(guó)，以對(duì)中國(guó)有利的方式重新制定秩序，因此印太區(qū)域正經(jīng)歷“自由”世界秩序同“壓制”世界秩序的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)。而美國(guó)的應(yīng)對(duì)，就是進(jìn)一步強(qiáng)化同該區(qū)域內(nèi)盟國(guó)和伙伴國(guó)家的軍事關(guān)系，保持在該區(qū)域的前沿軍事存在，發(fā)揮威懾作用，并在需要時(shí)擊敗任何敵手。

根據(jù)美國(guó)前防長(zhǎng)詹姆斯·馬蒂斯于2018年6月的表述，美國(guó)印太戰(zhàn)略重點(diǎn)關(guān)注四大領(lǐng)域：一是所謂確?！昂Ｑ蠊虻陌踩杂伞?。美國(guó)計(jì)劃支持其盟國(guó)與伙伴國(guó)加強(qiáng)海軍建設(shè)，以提升后者“管控與保護(hù)海上邊界與利益”的能力。二是強(qiáng)化安全合作，提升其與盟友和伙伴在武器裝備平臺(tái)之間的互聯(lián)互通能力。三是促進(jìn)該區(qū)域增進(jìn)政府的“法治與透明度”。四是在經(jīng)濟(jì)方面支持私營(yíng)部門主導(dǎo)的發(fā)展模式。尤其是在軍事和外交層面上，美國(guó)計(jì)劃全力強(qiáng)化印太區(qū)域軍事力量部署，加大所謂“航行自由行動(dòng)”力度，展現(xiàn)其絕對(duì)的軍事實(shí)……在外交方面，則在強(qiáng)化與日、韓、澳等傳統(tǒng)盟國(guó)關(guān)系同時(shí)，構(gòu)建或修復(fù)與印度、越南、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓等國(guó)的安全伙伴關(guān)系，并通過(guò)軍事培訓(xùn)、聯(lián)合演習(xí)、武器裝備出售等方式，增加其區(qū)域內(nèi)盟友及伙伴國(guó)的軍事能力。

在美國(guó)的印太戰(zhàn)略布局當(dāng)中，印度占有異常突出的位置。甚至早在奧巴馬任內(nèi)，美國(guó)便將強(qiáng)化美印關(guān)系作為應(yīng)對(duì)區(qū)域地緣政治變動(dòng)的關(guān)鍵措施。奧巴馬本人就將印度稱為印太區(qū)域的“穩(wěn)定之錨”和美國(guó)在該區(qū)域一個(gè)主要的伙伴國(guó)。特朗普?qǐng)?zhí)政后，在加速應(yīng)對(duì)所謂“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”背景下，更將印度視為推進(jìn)印太戰(zhàn)略的重中之重：前國(guó)務(wù)卿雷克斯·蒂勒森等政府要員在公開(kāi)場(chǎng)合，不斷贊揚(yáng)印度為“世界最大民主國(guó)家”和“全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全與繁榮的穩(wěn)定力量”，并宣稱將全力強(qiáng)化同印度的防務(wù)與安全合作關(guān)系。在《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告當(dāng)中，特朗普政府更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)美印間戰(zhàn)略利益的總體趨同，并聲稱歡迎印度作為全球性領(lǐng)導(dǎo)力量崛起。在美國(guó)全力推動(dòng)下，近年來(lái)印美戰(zhàn)略合作關(guān)系不斷強(qiáng)化，美國(guó)希望憑借推進(jìn)印太戰(zhàn)略將印度拉入美國(guó)戰(zhàn)略同盟體系，試圖以此平衡中國(guó)在該區(qū)域構(gòu)成的所謂軍事、經(jīng)濟(jì)和安全“威脅”及其對(duì)美國(guó)主導(dǎo)當(dāng)前國(guó)際秩序的“沖擊”。

二、印度對(duì)美印太戰(zhàn)略的認(rèn)知及戰(zhàn)略實(shí)踐

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，伴隨著印度自身國(guó)力的顯著增長(zhǎng)以及亞太—印度洋地區(qū)在世界地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)格局中地位的日趨凸顯，印度決策界及戰(zhàn)略學(xué)界對(duì)印度在更高層級(jí)戰(zhàn)略空間中作用發(fā)揮的期望經(jīng)歷了一個(gè)明顯的躍升過(guò)程。在這一過(guò)程當(dāng)中，受區(qū)域其他國(guó)家戰(zhàn)略學(xué)界相關(guān)研究的觸動(dòng)，印度很快便開(kāi)始意識(shí)到印太概念與印度自身地緣戰(zhàn)略價(jià)值及戰(zhàn)略訴求間的緊密聯(lián)系，進(jìn)而極為熱情地投入到對(duì)印太概念的討論中去。

2011年，印太概念在印度對(duì)外政策話語(yǔ)當(dāng)中的首次出現(xiàn)，標(biāo)志著印度對(duì)外政策的本質(zhì)、動(dòng)因和內(nèi)容均開(kāi)始出現(xiàn)較大變動(dòng)，甚至在一定意義上預(yù)示印度國(guó)家戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型。2012年時(shí)任印度外交秘書(shū)蘭詹·馬塔伊在美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心發(fā)表《構(gòu)筑融合：深化印美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》演講時(shí)指出：“印美伙伴關(guān)系對(duì)建立一個(gè)穩(wěn)定、繁榮和安全的亞太地區(qū)——或者正如有些人所稱為的‘印太地區(qū)，非常重要。”同年，印度時(shí)任總理曼莫漢·辛格在“印度—東盟對(duì)話伙伴”20周年紀(jì)念峰會(huì)上發(fā)表講話，稱印度正在尋求“相互聯(lián)系”的未來(lái)，“一個(gè)穩(wěn)定、安全、繁榮的‘印太區(qū)域?qū)ξ覀冏陨淼陌l(fā)展與繁榮至關(guān)重要”。在美國(guó)推進(jìn)印太戰(zhàn)略背景下，2015年印度總理納倫德拉·莫迪同來(lái)訪的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署《美印對(duì)于亞太和印度洋地區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略愿景》，正式明確將印度洋和太平洋視為整體，聲稱兩國(guó)將在兩洋地區(qū)開(kāi)展“范圍廣泛”的戰(zhàn)略協(xié)作。2017年特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后，受美國(guó)大戰(zhàn)略開(kāi)始聚焦應(yīng)對(duì)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”促動(dòng)，印美著力強(qiáng)化印太地區(qū)合作，兩國(guó)關(guān)系日益走向深化，印太概念在印度國(guó)內(nèi)決策界和戰(zhàn)略學(xué)界受到進(jìn)一步熱捧。

印度政府與戰(zhàn)略學(xué)界熱衷印太概念的原因，在于希望能夠借助美國(guó)的優(yōu)勢(shì)力量實(shí)現(xiàn)自身利益訴求，服務(wù)其國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，最終發(fā)展成為尼赫魯言中的“有聲有色的大國(guó)”。首先是加深與亞太地區(qū)聯(lián)系，推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略空間“向東突破”。21世紀(jì)初期，亞太地區(qū)戰(zhàn)略地位逐步走高，全球經(jīng)濟(jì)引擎作用日益凸顯。印度作為一支重要的新興力量，在國(guó)家綜合實(shí)力不斷發(fā)展過(guò)程中，迫切希望加強(qiáng)與亞太地區(qū)聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、謀求海洋大國(guó)、構(gòu)建勢(shì)力范圍甚至是在新區(qū)域框架中爭(zhēng)取主導(dǎo)地位的宏大戰(zhàn)略目標(biāo)。印度前外長(zhǎng)希亞姆·薩蘭指出：“隨著印度在地區(qū)和全球地位持續(xù)提高，印度正不可避免地向這一廣大地緣政治和經(jīng)濟(jì)空間的中心移動(dòng)?！√拍顒t剛剛契合了這一變化趨勢(shì)?！?/p>

其次是平衡中國(guó)崛起，穩(wěn)定周邊環(huán)境。早在公元前4世紀(jì)末期，孔雀王朝開(kāi)國(guó)宰相考底利耶曾以地緣視角對(duì)印度的安全環(huán)境進(jìn)行過(guò)分析判斷，他認(rèn)為印度外臨的直接鄰國(guó)最有可能成為印度的敵人，而位于直接鄰國(guó)外圈的國(guó)家則有可能成為己方的友國(guó)。特別是北方，自1962年中印邊界戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，印度始終將中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和防范對(duì)象。近年來(lái)，隨著中國(guó)和平發(fā)展效應(yīng)的不斷累積尤其是中國(guó)“一帶一路”倡議的提出，印度開(kāi)始將該倡議視為中國(guó)所謂“珍珠鏈”戰(zhàn)略的升級(jí)版，對(duì)該倡議穿過(guò)印度周邊海陸區(qū)域表示出強(qiáng)烈憂慮。而美國(guó)印太戰(zhàn)略的推進(jìn)，為印度借力抵消該倡議對(duì)印度周邊尤其是印度洋地區(qū)國(guó)家的影響、維持其地區(qū)優(yōu)勢(shì)地位提供了契機(jī)。

最后是拉近印美關(guān)系，實(shí)現(xiàn)大國(guó)抱負(fù)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，印度政府一直致力于推動(dòng)從地區(qū)大國(guó)向所謂“世界大國(guó)”的轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)盟友蘇聯(lián)瓦解情況下，印度很快便將美國(guó)視為維持地區(qū)地位的強(qiáng)大外援。印度認(rèn)為，積極響應(yīng)印太概念，一方面，可以搭上美國(guó)印太戰(zhàn)略的便車，獲取美國(guó)先進(jìn)武器裝備及軍工技術(shù)，加快推進(jìn)武器裝備的升級(jí)換代從而提升軍事實(shí)力；另一方面，則可借重美國(guó)國(guó)際影響力，維護(hù)印度在南亞地區(qū)乃至印度洋地區(qū)勢(shì)力范圍，提高自身國(guó)際影響力，贏得更多戰(zhàn)略主動(dòng)，以期實(shí)現(xiàn)大國(guó)抱負(fù)。

出于以上考慮，近年來(lái)印度莫迪政府開(kāi)始將其早先推行的“東向行動(dòng)”政策與印太概念對(duì)接，相關(guān)政策內(nèi)涵得到進(jìn)一步充實(shí)：一是通過(guò)雙邊和多邊機(jī)制打造同美、日、澳等發(fā)達(dá)國(guó)家的全方位合作，提升本國(guó)在印太地區(qū)的地位作用。2017年11月美、日、印、澳磋商建立四方安全機(jī)制，目標(biāo)直指中國(guó)。該機(jī)制目前已經(jīng)成為相關(guān)國(guó)家印太戰(zhàn)略推進(jìn)中的重要標(biāo)志和機(jī)制性支柱。二是在外交層面上，致力強(qiáng)化與東南亞各國(guó)的伙伴關(guān)系，強(qiáng)化與印太地區(qū)其他國(guó)家的政治聯(lián)系。印度已經(jīng)分別與印度尼西亞（2005年）、越南（2007年）、馬來(lái)西亞（2010年）、新加坡（2015年）、日本（2014年）、韓國(guó)（2010年）和澳大利亞（2009年）建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。同時(shí)通過(guò)東盟、“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議”、東亞峰會(huì)、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議、湄公河—恒河合作會(huì)議、環(huán)印度洋區(qū)域合作聯(lián)盟等區(qū)域組織和會(huì)議機(jī)制保持深化與印太地區(qū)國(guó)家合作。三是在經(jīng)濟(jì)層面上，宣布開(kāi)展一系列經(jīng)濟(jì)改革以促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)投資基礎(chǔ)設(shè)施，打造良好的投資環(huán)境，穩(wěn)固與東亞、東南亞的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，借力印太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)騰飛。四是在安全防務(wù)層面，在極力加強(qiáng)海上軍事力量建設(shè)、努力成為印太地區(qū)安全“提供者”的同時(shí)，通過(guò)舉行聯(lián)合演訓(xùn)、軍事援助、軍貿(mào)軍購(gòu)等方式加強(qiáng)與印太地區(qū)國(guó)家的防務(wù)合作。

三、印度戰(zhàn)略考量的實(shí)質(zhì)、局限及影響

南亞次大陸是一個(gè)獨(dú)立的地理單元，擁有自成一體的地理?xiàng)l件，這是南亞地緣政治最首要的特征。[1]這種相對(duì)封閉的地緣結(jié)構(gòu)，曾使得在20世紀(jì)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期里，印度與亞太地區(qū)的相互聯(lián)系均極為有限。但全球地緣重心向亞太地區(qū)的轉(zhuǎn)移、印度在次大陸尤其是印度洋地區(qū)地位穩(wěn)固后向外擴(kuò)展影響力的渴求，促使印度與亞太地區(qū)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)或軍事關(guān)系不斷深化。特別是在美國(guó)印太戰(zhàn)略加速推動(dòng)，加緊在印太地區(qū)投棋布子，迫切需要拉印“入伙”促動(dòng)下，印度出于聯(lián)美遏華、推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加速軍事能力建設(shè)、提升國(guó)際地位等多重考慮，加緊與美印太戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)政策對(duì)接。盡管基于共同的戰(zhàn)略意圖，印美兩國(guó)雙邊關(guān)系很可能在印太框架下繼續(xù)走近，但應(yīng)當(dāng)看到的是，由于歷史和現(xiàn)實(shí)因素，尤其是在不同戰(zhàn)略考量主導(dǎo)之下，印美雙邊關(guān)系很難達(dá)到兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所不斷公開(kāi)宣示的水平。在美印關(guān)系不斷發(fā)展的同時(shí)，雙方圍繞不同戰(zhàn)略目標(biāo)、不同戰(zhàn)略路徑間的分歧矛盾亦將更為突出。

一是美國(guó)“強(qiáng)勢(shì)”和印度“自主”之間的矛盾。美國(guó)著名地緣政治學(xué)者茲比格紐·布熱津斯基早就提出，在全球地緣政治演進(jìn)當(dāng)中，作為五大“地緣戰(zhàn)略棋手”之一，印度是“有能力和民族意志在國(guó)境之外運(yùn)營(yíng)力量或影響、去改變現(xiàn)有地緣政治狀況以及影響美利益的國(guó)家”。[2]尤其是隨著印太板塊的逐步形成、印度綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的不斷提升，印度在地區(qū)事務(wù)中地緣“棋手”的地位愈發(fā)突出，已然成長(zhǎng)為足以影響地區(qū)甚至世界安全形勢(shì)的大國(guó)。與此同時(shí)，印度一貫奉行的獨(dú)立自主外交政策和大國(guó)抱負(fù)，均使印度絕無(wú)完全倒向美國(guó)并成為其附庸的可能。但在美國(guó)印太戰(zhàn)略中，印度僅被視作維護(hù)美國(guó)印太地區(qū)戰(zhàn)略利益的重要合作伙伴，但絕非印太地區(qū)事務(wù)的下一個(gè)主導(dǎo)者。因此，美印圍繞地區(qū)主導(dǎo)權(quán)尤其是印度洋主導(dǎo)權(quán)的矛盾和爭(zhēng)斗依然將成為兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)深化當(dāng)中無(wú)法克服的障礙。

二是兩國(guó)印太戰(zhàn)略意圖存有偏差。在近年來(lái)的官方表態(tài)中，印度不斷強(qiáng)調(diào)印太概念的開(kāi)放性。印度總理莫迪指出：“不認(rèn)為印太是一種戰(zhàn)略或是有限成員的俱樂(lè)部，也不認(rèn)為它針對(duì)任何一個(gè)國(guó)家?！边@種表態(tài)雖不一定代表印度的真實(shí)意圖，但至少在口徑上與美國(guó)不斷顯露出的借印太戰(zhàn)略圍堵中國(guó)的戰(zhàn)略企圖存在明顯距離。與此同時(shí)，在發(fā)展自身實(shí)力、提升地區(qū)影響力、鞏固南亞地區(qū)主導(dǎo)地位的同時(shí)，在莫迪政府推進(jìn)印太戰(zhàn)略的諸多戰(zhàn)略意圖當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)議題占有重要地位?；蛘哒f(shuō)，印度期望借印太概念為建設(shè)所謂的“自由、開(kāi)放、繁榮和包容的印度洋”服務(wù)，促進(jìn)與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮也是重點(diǎn)考慮之一。這一點(diǎn)同樣與美國(guó)特朗普政府當(dāng)下奉行的貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)保守主義有顯著的不同。莫迪在2018年1月在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)演講中，就曾公開(kāi)反對(duì)美國(guó)的單邊貿(mào)易保護(hù)主義傾向。

三是國(guó)際秩序?qū)用嬗∶啦秸{(diào)不一。與美國(guó)將中、俄定義為“修正主義大國(guó)”并將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向與后者展開(kāi)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”不同，印度在發(fā)展與中、俄兩國(guó)關(guān)系方面存在自身考慮。印度高度重視中國(guó)的發(fā)展，認(rèn)為在當(dāng)前新興大國(guó)群體性崛起中，中國(guó)和印度國(guó)家實(shí)力的上升，必將牽動(dòng)國(guó)際秩序重大變革。因此，印度始終明確自身新興大國(guó)的定位，一直積極參與金磚國(guó)家合作、上海合作組織，與中、俄等國(guó)在推進(jìn)國(guó)際體系變革，維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，以及推動(dòng)美國(guó)等西方國(guó)家分權(quán)、讓利等方面擁有相同或相近的目標(biāo)，這一點(diǎn)已經(jīng)并將繼續(xù)引發(fā)美國(guó)的戰(zhàn)略猜忌。尤其是特朗普上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)推行單邊主義、不確定的對(duì)巴基斯坦政策，實(shí)質(zhì)上均激發(fā)莫迪政府的強(qiáng)烈不安。而美對(duì)印的戰(zhàn)略利用心理、一貫回避對(duì)印安全利益的長(zhǎng)期承諾，使得印度不得不更為謹(jǐn)慎處理對(duì)中、美、俄等國(guó)的關(guān)系，力圖以傳統(tǒng)的“大國(guó)平衡”路徑尋求本國(guó)戰(zhàn)略利益最大化。

總的來(lái)看，印度樂(lè)見(jiàn)借美推行印太戰(zhàn)略便車，加強(qiáng)與亞太區(qū)域內(nèi)國(guó)家尤其是與美、日、澳等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體間的全面合作，以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力，提升國(guó)際地位，同時(shí)也能借此平衡中國(guó)日益增長(zhǎng)的影響力，穩(wěn)定其周邊環(huán)境。但印度的戰(zhàn)略考慮，主要聚焦于在中美戰(zhàn)略博弈過(guò)程中獲取最大利益，為其實(shí)現(xiàn)“世界大國(guó)”夢(mèng)想服務(wù)，“借機(jī)謀利”意圖較為明確，因此印亦不愿成為美國(guó)對(duì)付中國(guó)的前沿陣地和戰(zhàn)略棋子，對(duì)加入美國(guó)主導(dǎo)的印太戰(zhàn)略聯(lián)盟同樣存在相當(dāng)?shù)念櫦?。印度?zhàn)略考量的現(xiàn)實(shí)存在，成為美國(guó)推行印太戰(zhàn)略過(guò)程中的一大戰(zhàn)略變量。其后果，無(wú)疑將使美國(guó)“拉印入伙”、對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)地緣戰(zhàn)略合圍的深層戰(zhàn)略企圖，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊焰嬋.古代南亞地緣政治特征探析[J].印度洋經(jīng)濟(jì)體研究，2014（05）.

[2]布熱津斯基.大棋局：美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略[M].上海：上海世紀(jì)出版集團(tuán)，2007：35.

（作者單位：中國(guó)人民解放軍國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院）

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