陶靜

內(nèi)容摘要：本文在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，基于區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)，對(duì)京津冀旅游協(xié)同發(fā)展進(jìn)行研究。結(jié)論表明，京津冀旅游協(xié)同發(fā)展未能形成整體布局，各旅游要素亟需整合重構(gòu);強(qiáng)弱屏蔽效應(yīng)明顯，新興因素不斷出現(xiàn);系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展極不均衡，空間結(jié)構(gòu)演變充滿變數(shù)。文章認(rèn)為，京津冀旅游協(xié)同發(fā)展需破解整體與部分的關(guān)聯(lián)、強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)的均衡、新興與傳統(tǒng)的融合三個(gè)問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：旅游空間? ?旅游系統(tǒng)? ?京津冀協(xié)同發(fā)展? ?區(qū)域旅游

區(qū)域旅游系統(tǒng)由旅游目的地對(duì)旅游活動(dòng)產(chǎn)生影響的各要素共同作用而形成，具有其獨(dú)特的結(jié)構(gòu)體系與功能系統(tǒng)。區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)是對(duì)旅游系統(tǒng)的空間組成要素及其相互關(guān)系的整體表達(dá)。立足于空間結(jié)構(gòu)審視區(qū)域旅游系統(tǒng)，對(duì)于區(qū)域旅游系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。京津冀協(xié)同發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略，其核心是基于問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，打破行政區(qū)劃，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間。旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分之一，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位日益提升。旅游業(yè)已成為京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎，但京津冀區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)。

區(qū)域旅游系統(tǒng)空間概述

區(qū)域旅游系統(tǒng)空間組成要素包括旅游目的地區(qū)域、旅游區(qū)、節(jié)點(diǎn)、區(qū)內(nèi)路徑、人口通道、旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系和客源地市場(chǎng)。具體而言，游客從客源地市場(chǎng)出發(fā)，通過(guò)入口通道進(jìn)入旅游目的地區(qū)域的某個(gè)節(jié)點(diǎn)或是由多個(gè)節(jié)點(diǎn)組成的旅游區(qū)進(jìn)行旅游活動(dòng)，并逐步通過(guò)區(qū)內(nèi)路徑進(jìn)入旅游目的地區(qū)域的其他節(jié)點(diǎn)或旅游區(qū)，在此過(guò)程中游客會(huì)對(duì)餐飲、住宿、娛樂(lè)、文化等由旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系所提供的綜合性產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)。本文依據(jù)區(qū)域旅游系統(tǒng)空間組成要素的開(kāi)發(fā)程度與相互關(guān)系，將區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)模式分為點(diǎn)狀模式、放射模式、凝聚模式和擴(kuò)展模式4個(gè)階段。本文認(rèn)為，區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)模式的演化實(shí)質(zhì)是由點(diǎn)—線—面—網(wǎng)逐漸遞進(jìn)。具體而言，點(diǎn)狀模式以少數(shù)節(jié)點(diǎn)和初級(jí)階段的入口通道及區(qū)內(nèi)路徑為特征，尚未出現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;放射模式則出現(xiàn)了多個(gè)節(jié)點(diǎn)、少數(shù)不成熟的旅游區(qū)及相對(duì)成熟的入口通道及區(qū)內(nèi)路徑，旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系步入初步的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化階段;在凝聚模式則出現(xiàn)了相對(duì)成熟的旅游區(qū)及圍繞其不斷優(yōu)化的入口通道、區(qū)內(nèi)路徑和旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，其節(jié)點(diǎn)和旅游區(qū)的數(shù)量、質(zhì)量也在不斷提升，其相互關(guān)系逐步深化;在最終階段—擴(kuò)展模式，以入口通道、區(qū)內(nèi)路徑和旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系相對(duì)最優(yōu)的旅游區(qū)為主旅游區(qū)，并出現(xiàn)多個(gè)次旅游區(qū)和節(jié)點(diǎn)，區(qū)內(nèi)路徑不斷綜合化和層次化，旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系在規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上開(kāi)始呈現(xiàn)出個(gè)性化、品質(zhì)化趨勢(shì)。

京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

未能形成整體布局，旅游要素亟需整合重構(gòu)。京津冀雖地域一體、文化一脈，但在推進(jìn)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，區(qū)域旅游系統(tǒng)并未形成整體布局。具體而言，2016年，京津冀三地旅游局（委）發(fā)布的《京津冀旅游協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》并未深度涉及空間布局。同年，京津冀三地17個(gè)縣（市、區(qū)）公布的《京津冀旅游協(xié)同發(fā)展示范區(qū)合作宣言》，僅涉及了三地交界區(qū)域部分區(qū)縣的旅游發(fā)展合作與旅游空間布局。另外，京津冀三地旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃也更多基于各地視角進(jìn)行空間布局?？梢?jiàn)，盡管京津冀三地從2014年便著手于建立旅游協(xié)同發(fā)展工作會(huì)議工作機(jī)制，但對(duì)于京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的探討更多停留于學(xué)術(shù)層面，政府政策和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐層面的空間布局并沒(méi)有確立和落實(shí)。京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)迫切需要在整體化、系統(tǒng)化、合作化的前提下進(jìn)行整合重構(gòu)。

強(qiáng)弱屏蔽效應(yīng)明顯，系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展極不均衡。京津冀區(qū)域作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三極，區(qū)域發(fā)展尤為不平衡，這種發(fā)展不平衡在旅游產(chǎn)業(yè)方面也有所體現(xiàn)。京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或旅游業(yè)建立的相關(guān)空間布局結(jié)構(gòu)模式，普遍以北京一地或者北京、天津兩地為中心，而作為合作第三方的河北省卻沒(méi)有明確的核心城市參與其中。而立足于京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)，從旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、旅游服務(wù)品質(zhì)、國(guó)內(nèi)外旅游吸引力與影響力等方面進(jìn)行比較，其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出較為明顯的層次分化局面。北京發(fā)展明顯領(lǐng)先天津、河北，河北又相對(duì)落后于天津。河北旅游產(chǎn)業(yè)由于受京津地理分割、旅游資源稟賦、旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面因素影響，其發(fā)展明顯被動(dòng)。

新興因素不斷出現(xiàn)，空間結(jié)構(gòu)演變充滿變數(shù)。在京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程中，新興旅游系統(tǒng)相關(guān)因素不斷出現(xiàn)，其在區(qū)域旅游系統(tǒng)中的地位及對(duì)于空間結(jié)構(gòu)的影響，成為梳理區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的難點(diǎn)。如：2010年6月，中國(guó)北方第一個(gè)郵輪母港-天津國(guó)際郵輪母港正式開(kāi)港，該母港可接待目前世界上最大的豪華郵輪，這為區(qū)域旅游發(fā)展提供了新的入口通道，從而提升了天津特別是天津?yàn)I海新區(qū)在區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的重要性;2013年，“中國(guó)北方最美藍(lán)天”成為張家口新的名片。2014年，張家口又因草原天路—“中國(guó)的66號(hào)公路”進(jìn)入人們視野;2015年，北京、張家口獲得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，其吸引力與影響力日益提升，逐漸成為京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的重要影響因素;2017年4月1日，國(guó)家決定設(shè)立雄安新區(qū)，這不僅促進(jìn)了白洋淀等傳統(tǒng)旅游節(jié)點(diǎn)的崛起，同時(shí)“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”的未來(lái)之城逐步成為新旅游節(jié)點(diǎn);2019年10月將迎來(lái)第一批旅客、到2025年可滿足7200萬(wàn)人次年旅客吞吐量的北京新機(jī)場(chǎng)，被習(xí)近平總書(shū)記稱為國(guó)家發(fā)展新動(dòng)力源，該機(jī)場(chǎng)建成后將與首都機(jī)場(chǎng)共同構(gòu)建以“雙樞紐”為核心的京津冀世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，這足以撬動(dòng)包括京津冀區(qū)域在內(nèi)的全國(guó)乃至全球航空運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí)，在京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)中，天津中新生態(tài)城、唐山樂(lè)亭、保定白石山、邯鄲廣府古城等都成為區(qū)域旅游系統(tǒng)新的旅游節(jié)點(diǎn)。另外，已經(jīng)通車(chē)的京津城際鐵路、津秦高速鐵路、津保鐵路、張承高速公路等與在建的京張高鐵、京唐高鐵、太行山高速公路，都將成為區(qū)域旅游系統(tǒng)新的入口通道。

問(wèn)題剖析

根據(jù)上述現(xiàn)狀，基于區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的京津冀旅游協(xié)同發(fā)展需解決以下三個(gè)方面：第一，整體與部分的關(guān)聯(lián)，這是區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的基本問(wèn)題。京津冀區(qū)域區(qū)域旅游系統(tǒng)由于受歷史遺留、行政劃分、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通、管理思維等原因影響，尚未在空間結(jié)構(gòu)的整合上實(shí)現(xiàn)整體與部分的關(guān)聯(lián)。這需要三地打破各自為政的思維定式，突出頂層設(shè)計(jì)，既要在京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上思考京津冀協(xié)同化發(fā)展，又要在北京、天津、河北各子旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)方面思考其特色化、互補(bǔ)化發(fā)展，突破以省市行政區(qū)為邊界的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和空間布局思維模式，在更大尺度上統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)。特別注意在京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)的三地交界處、資源相似區(qū)、業(yè)態(tài)相近區(qū)、文化同源區(qū)等關(guān)鍵部分，要形成目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的旅游協(xié)同發(fā)展新格局;第二，強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)的均衡，這是區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的核心問(wèn)題。京津冀協(xié)同發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略本，旨在解決區(qū)域不平衡、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題，其特別強(qiáng)調(diào)了補(bǔ)齊河北發(fā)展短板的內(nèi)涵。發(fā)展不均衡成為影響區(qū)域旅游系統(tǒng)發(fā)展水平和速度的關(guān)鍵因素，也是影響區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)和諧性和穩(wěn)定性的重要因素。一方面，在京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，要注重北京、天津、河北三地的整體均衡，全方位進(jìn)行旅游空間布局和重構(gòu)基礎(chǔ)上的旅游資源整合、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、旅游人才培養(yǎng)和旅游管理創(chuàng)新。另一方面，在北京、天津、河北各子旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)方面，也需注重三地內(nèi)部的整體均衡，著眼于全域旅游和優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展目標(biāo)，立足資源、面向市場(chǎng)，優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，形成多元特征、多種業(yè)態(tài)、多樣模式的旅游產(chǎn)業(yè)改革與創(chuàng)新局面;第三，新興與傳統(tǒng)的融合，這是區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充問(wèn)題。在新的時(shí)代背景、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化傳播和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與規(guī)模的影響下，區(qū)域旅游系統(tǒng)發(fā)展中的新現(xiàn)象、影響區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的新因素會(huì)逐漸增多，這需要不斷立足于新形勢(shì)、新問(wèn)題，創(chuàng)新京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)發(fā)展新模式與空間結(jié)構(gòu)新思維，注重新興與傳統(tǒng)的融合，以融合創(chuàng)新為動(dòng)力，促進(jìn)京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以更適合京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)為載體，促進(jìn)京津冀旅游發(fā)展更好更快地發(fā)展。

相關(guān)對(duì)策

（一）構(gòu)建跨行政邊界、輻射全區(qū)域的核心區(qū)，發(fā)揮引領(lǐng)作用

在京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)中，要構(gòu)建以北京-天津-雄安新區(qū)-保定所構(gòu)成的區(qū)域旅游發(fā)展核心區(qū)，使其作為區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的中心，引領(lǐng)全區(qū)域旅游發(fā)展。構(gòu)建上述核心區(qū)的主要依據(jù)包括：首先，該區(qū)域旅游資源稟賦優(yōu)良、數(shù)量豐富，以人文旅游資源為主、自然旅游資源為輔。如北京以長(zhǎng)城、故宮、天壇、頤和園等世界文化遺產(chǎn)為代表的人文旅游資源國(guó)內(nèi)外影響力巨大;作為人文旅游資源，天津古文化街古今交融、五大道和意式風(fēng)情街中西融合;雄安新區(qū)成為白洋淀旅游發(fā)展的新契機(jī);保定的直隸總督署、古蓮花池、清西陵、滿城漢墓等人文旅游資源和野三坡、白石山等自然旅游資源都具有一定的吸引力和影響力。其次，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天津郵輪母港、天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、北京新機(jī)場(chǎng)（在建）等入口通道通暢，京津城際、津保鐵路、京雄高鐵（在建）、津雄高鐵（規(guī)劃）等區(qū)內(nèi)路徑便利，該區(qū)域處于京津冀交通格局的核心;最后，該區(qū)域符合京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略“集中疏解北京非首都功能、調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)、培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎”等內(nèi)涵要求，做到了區(qū)域協(xié)同發(fā)展和旅游協(xié)同發(fā)展的空間統(tǒng)一。

（二）明確多功能定位、支撐全方位的發(fā)展軸，形成骨干脈絡(luò)

在京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)中，要構(gòu)建多個(gè)級(jí)別不同、功能互補(bǔ)、特色鮮明的發(fā)展軸作為區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的脈絡(luò)，支撐全區(qū)域旅游發(fā)展。具體而言：

1.重點(diǎn)發(fā)展軸。京張發(fā)展軸，即北京-張家口發(fā)展軸，該發(fā)展軸線會(huì)隨著京張高鐵的通車(chē)和2022年冬奧會(huì)的舉辦更為明確。軸線的北京端以人文旅游資源為核心，張家口端以自然旅游資源為核心，從而形成“避暑生態(tài)游+冰雪健身游”特色旅游項(xiàng)目，其內(nèi)部功能實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ);燕山發(fā)展軸，該發(fā)展軸線由張家口局部、北京北部、天津西北部、承德中南部、唐山北部、秦皇島南部連接，以自然旅游資源為載體，其人文旅游資源也極為豐富，消除了由行政邊界造成的開(kāi)發(fā)思路不統(tǒng)一、發(fā)展方式不協(xié)調(diào)等問(wèn)題，提升了基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，將旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興結(jié)合，如通過(guò)國(guó)家公園、旅游小鎮(zhèn)、步道等旅游等開(kāi)發(fā)舉措，促進(jìn)京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)中北部的旅游要素整合發(fā)展與旅游空間結(jié)構(gòu)重構(gòu);津雄保發(fā)展軸，該發(fā)展軸線將濱海新區(qū)、雄安新區(qū)兩大國(guó)家級(jí)新區(qū)連接，將天津、保定兩座歷史名城串聯(lián)。其文化深厚、自然點(diǎn)綴，將主導(dǎo)京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)中部的旅游要素整合發(fā)展與旅游空間結(jié)構(gòu)重構(gòu)。

2.一般發(fā)展軸。海濱發(fā)展軸，該發(fā)展軸線將秦皇島、唐山、天津、滄州串聯(lián)起來(lái)。秦皇島海濱旅游資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。唐山以樂(lè)亭為代表的海濱旅游也逐步成型。天津?yàn)I海新區(qū)以主題公園、海洋文化、生態(tài)城市等為內(nèi)涵的旅游產(chǎn)業(yè)也漸有起色。該發(fā)展軸通過(guò)海濱發(fā)展軸撬動(dòng)京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)海濱旅游升級(jí)改革;太行山發(fā)展軸，該發(fā)展軸將北京、保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲串聯(lián)起來(lái)，伴隨著太行山高速公路的建設(shè)逐步明確。該發(fā)展軸沿線自然與人文交融，需要?jiǎng)?chuàng)新理念、改革思路，以促進(jìn)京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)中南部的旅游要素整合發(fā)展。

（三）規(guī)劃新發(fā)展內(nèi)涵、融合全產(chǎn)業(yè)的旅游圈，促進(jìn)協(xié)同共進(jìn)

規(guī)劃新發(fā)展內(nèi)涵、融合全產(chǎn)業(yè)的旅游圈需通過(guò)京津冀區(qū)域旅游系統(tǒng)要素的整合，形成互有聯(lián)系、特色各異、全域發(fā)展的旅游圈。具體而言：

1.重點(diǎn)旅游圈。張承京北旅游圈：該旅游圈以綠色生態(tài)、養(yǎng)生度假、避暑休閑、冰雪健身等為發(fā)展內(nèi)涵，與內(nèi)蒙古、山西等旅游系統(tǒng)交匯，充分發(fā)揮生態(tài)本底、氣候等優(yōu)勢(shì)條件，以京津冀及周邊客源市場(chǎng)為基礎(chǔ)，利用2022年冬奧會(huì)為契機(jī)拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng);京津廊雄旅游圈，以歷史文化、商務(wù)會(huì)展、城市休閑、生態(tài)保護(hù)等為發(fā)展內(nèi)涵，以北京為中心，以濱海新區(qū)和雄安新區(qū)為突破口，以天津其他地區(qū)和廊坊為支撐，打造具有國(guó)際影響力的都市旅游發(fā)展圈;承唐秦旅游圈，以海濱旅游、歷史文化、生態(tài)旅游等為發(fā)展內(nèi)涵，銜接?xùn)|北地區(qū)旅游系統(tǒng)，以北方地區(qū)為主要國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)，以俄羅斯、日本、韓國(guó)為主要國(guó)際客源市場(chǎng)。

2.一般旅游圈。石邢邯旅游圈，以紅色精神、太行風(fēng)光、歷史文化、城郊游憩等為發(fā)展內(nèi)涵，以西柏坡、武安、廣府三個(gè)重要旅游節(jié)點(diǎn)為突破口，西部與南部分別接山西和河南旅游系統(tǒng)，打造在華北、華東地區(qū)具有影響力的全域旅游圈;雄滄衡旅游圈，以濕地觀光、休閑度假、城郊游憩等為發(fā)展內(nèi)涵，以雄安新區(qū)為中心，銜接山東等旅游系統(tǒng)，立足于華北市場(chǎng)，引領(lǐng)滄州、衡水兩個(gè)旅游發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)發(fā)展升級(jí)。

綜上所述，在京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史進(jìn)程中，區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的演化是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程，需保持歷史耐心，逐步由區(qū)域旅游系統(tǒng)的點(diǎn)—線—面—網(wǎng)的開(kāi)發(fā)層次遞進(jìn)，尊重旅游發(fā)展與空間開(kāi)發(fā)規(guī)律，合理把握區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展節(jié)奏。同時(shí)，要注重文化與旅游的融合，把握文化空間概念。文化空間作為旅游空間的基礎(chǔ)和重要載體，不能單純的以行政邊界、資源表象為主導(dǎo)進(jìn)行旅游發(fā)展與空間開(kāi)發(fā)，而要從文化傳承、保護(hù)、交融、變遷、傳播與創(chuàng)新的維度來(lái)審視區(qū)域旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略。

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