張翔

摘要：當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)展的持續(xù)深入，人口數(shù)量的快速變多，直接導(dǎo)致小汽車跟著呈爆炸式變多，道路擁堵、道路事故經(jīng)常發(fā)生等問(wèn)題一一而來(lái)。所以，我們要增強(qiáng)公眾出行的道路系統(tǒng)，使城市出行適應(yīng)新形式的需要。

關(guān)鍵詞：公眾出行服務(wù);智慧交通系統(tǒng);對(duì)策研究

一、當(dāng)前公眾出行服務(wù)存在的問(wèn)題

（一）城市出行困難

1. 道路容量嚴(yán)重不足

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)都市道路面積一直處在較低水平，只不過(guò)近十年才有一定發(fā)展，人均道路面積由從2.8平方米上升到6.6平方米。雖然增長(zhǎng)幅度很快，但是還追不上城市交通量每年20%的增長(zhǎng)速度。我國(guó)擁有百萬(wàn)人口數(shù)量的大城市當(dāng)中，大部分的道路面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)在全國(guó)水平之下。其中，廣州市每人的交通面積才5平方米，使得市中心地段大概60%的車道上在上下班期間的飽和度高達(dá)95%，幾乎每天的飽和程度越過(guò)60%，這部分道路整日超負(fù)荷，非常擁堵，個(gè)別道路連續(xù)擁堵達(dá)到5小時(shí)，在市中心，汽車的行駛速度非常慢，已經(jīng)只有15公里每小時(shí)。

2. 機(jī)動(dòng)車出行密度較高

最近幾年城市車輛出行程度較高。21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)城市的快速發(fā)展從而激發(fā)了城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量的較高增長(zhǎng)，2001年全國(guó)汽車擁有量超過(guò)6000萬(wàn)輛。與此同時(shí)，私家車的數(shù)量也快速增長(zhǎng)，并且大多集中于大城市，截至2004年4月底，北京市私家車已突破了100萬(wàn)輛。據(jù)我國(guó)汽車增長(zhǎng)調(diào)查，一旦小汽車購(gòu)買量每年的增長(zhǎng)速度突破25%時(shí)，未來(lái)幾年城市環(huán)境一定會(huì)受到很大的影響。我國(guó)已有的城市交通存在著管理混亂、主車道之間的間距過(guò)大、車輛行駛的密度比較高、支路存在很大的缺乏，是一種慢速的道路模式，對(duì)時(shí)代發(fā)展的要求極不適應(yīng)，阻礙著汽車的發(fā)展。

3. 交通管理水平不高

雖然公民們對(duì)機(jī)動(dòng)車的獲得越來(lái)越多，但是在許多城市卻有這樣一個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)代化城市道路管理設(shè)施特別少。在信息收集和信息技術(shù)服務(wù)，交通服務(wù)中運(yùn)用人工智慧技術(shù)，道路、車輛和交通服務(wù)系統(tǒng)等方面都與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有比較大的差距。這些年來(lái)，盡管有個(gè)別城市開(kāi)發(fā)和引入了一部分國(guó)外先進(jìn)的道路信號(hào)系統(tǒng)，可是由于處理水平低下，道路管理設(shè)施不全，我國(guó)的交通事故仍然時(shí)常發(fā)生。

（二）城市停車?yán)щy

隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車的擁有量也快速增長(zhǎng)，公眾開(kāi)小汽車出行的次數(shù)也在增多，很多城市“難停車、停車難”的問(wèn)題也在逐漸顯著，進(jìn)出停車場(chǎng)混亂、尋找停車場(chǎng)信息比較模糊、供求不平衡、收費(fèi)不合理、違章停車等現(xiàn)象普遍存在，不僅市容環(huán)境受到了破壞，更是影響了動(dòng)態(tài)交通的協(xié)同發(fā)展。不僅這樣，當(dāng)前大多數(shù)都市的泊車設(shè)備的擁有量大多不夠，并且比較破舊。很多停車場(chǎng)內(nèi)的導(dǎo)向箭頭、停車泊位線等各種停車信息和設(shè)備存在很大缺漏。自動(dòng)收費(fèi)設(shè)備缺乏，亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;停車指引的系統(tǒng)存在疏漏，車主停車取車比較麻煩;停車指引信息不足，能夠使用的停車位對(duì)車主來(lái)說(shuō)不易尋找到。甚至有些泊車的地方只受理收費(fèi)，但是對(duì)于車子的安全保障，根本不管，如果車子出現(xiàn)問(wèn)題或遺失，卻根本不愿承擔(dān)任何應(yīng)有的責(zé)任。因而，很大原因上使得了車主在路旁、商店門口等空曠的地方隨意停車，不選擇停車場(chǎng)，停車違法的現(xiàn)象非常惡劣，停車場(chǎng)沒(méi)有得到很好的利用。

1. 停車場(chǎng)“一位難求”

首先，自從改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，公眾的收入上升幅度很大，一大批白領(lǐng)、金領(lǐng)階層在大中城市涌現(xiàn)出來(lái)，由于他們生活和工作的需求，購(gòu)買小汽車成為必然的趨勢(shì)。其次，汽車行業(yè)也獲得了很大的推動(dòng)，自從“九五”政策實(shí)施后，汽車被國(guó)家作為首先鼓舞發(fā)展的行業(yè)，屬于我國(guó)的大都市汽車提高幅度最高的階段，每年的增長(zhǎng)速度超過(guò)15%;此外，中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)也被國(guó)外的汽車廠商看上了，外國(guó)的汽車廠商紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額。這就引發(fā)了小汽車市場(chǎng)的價(jià)格戰(zhàn)，小汽車價(jià)格持續(xù)降低，尋常百姓家擁有小汽車成為現(xiàn)實(shí)，客觀上引起停車問(wèn)題和進(jìn)一步惡化，城市的停車問(wèn)題的解決首當(dāng)其沖。

2. 停車設(shè)施分配不合理

在市中心的停車場(chǎng)及停車車位數(shù)量很少，可是在交通吸引量方面要遠(yuǎn)多于城市其它地方;而在許多車流量不多的地方，卻空余著豐富的停車空地，然而停車空地是無(wú)法移動(dòng)的資源，無(wú)法在各地區(qū)之間進(jìn)行調(diào)動(dòng)，使得停車資源無(wú)法充分利用。

二、公眾出行服務(wù)的智慧交通系統(tǒng)的改進(jìn)與建設(shè)

（一）城市交通系統(tǒng)的改進(jìn)與建設(shè)

1. 對(duì)一些行為進(jìn)行政策限制

研討開(kāi)發(fā)出政策對(duì)一些行為進(jìn)行制約，為了減少汽車在道路上行進(jìn)的數(shù)目，降低出現(xiàn)交通擁堵的發(fā)生，可以憑借對(duì)駕駛小汽車和購(gòu)買汽車數(shù)目進(jìn)行制約。從大的方面來(lái)說(shuō)，通過(guò)政府政策的制定，適當(dāng)?shù)膶?duì)汽車行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的比例進(jìn)行壓縮，不像以往那樣大力支持發(fā)展汽車行業(yè);從小的方面來(lái)看需要制定政策，使得私家車的使用成本變高，促使公眾對(duì)私家車的使用頻率降低，使得大眾使用公共交通工具的頻率變高。可以通過(guò)以下政策：購(gòu)買機(jī)動(dòng)車的稅率提高、在節(jié)假日期間進(jìn)行號(hào)碼限行、停車場(chǎng)根據(jù)不同的地段收取費(fèi)用、在工作日高峰期間限號(hào)等。在實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)分析不同都市道路現(xiàn)狀，將這些措施進(jìn)行運(yùn)行。

2. 借助網(wǎng)絡(luò)化智慧交通系統(tǒng)

克服交通擁堵問(wèn)題可以通過(guò)智慧交通系統(tǒng)的運(yùn)用，綜合借助電子通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)等將對(duì)實(shí)時(shí)路況信息獲得及時(shí)的了解，并將這些信息匯集到一起，通過(guò)微信、微博等這些平臺(tái)的運(yùn)用，在第一時(shí)間將這些路況情況使得行駛在公路上的公眾了解，這是一種準(zhǔn)確、高效的系統(tǒng)。像對(duì)道路廣播的聽(tīng)取，公眾可以得到實(shí)時(shí)的交通情況，可以防止進(jìn)入堵塞地段。同樣的，可以通過(guò)定位系統(tǒng)的運(yùn)用，能夠在逃離擁堵、花費(fèi)較少時(shí)間、最短道路這三種路線中選擇最適合的一種，使得出行更加方便。

3. 明確交通管理與交通規(guī)劃的關(guān)系

交通規(guī)劃是指交通部門必須要明確交通目標(biāo)，并通過(guò)達(dá)到這些交通目標(biāo)的方法的設(shè)計(jì)，這一系列的過(guò)程就是一種交通規(guī)劃。交通管理則是講憑借對(duì)不同的行使工具的正確分配，使得不同交通工具的能夠相互融合，集中管理在道路上運(yùn)行的汽車，能夠保證道路暢通。交通規(guī)劃的合理程度直接對(duì)交通管理的難易程度造成影響，對(duì)交通好壞的程度造成影響，所以在道路設(shè)計(jì)的制定階段中首先協(xié)調(diào)好道路的供應(yīng)量和公眾對(duì)交通的需求量之間的關(guān)系。其次要處理好交通管理與交通建設(shè)之間的關(guān)系。

（二）停車系統(tǒng)的改進(jìn)與建設(shè)

1. 場(chǎng)外停車誘導(dǎo)子系統(tǒng)

停車誘導(dǎo)系統(tǒng)需要直接簡(jiǎn)單，獲取資料的太多或者太少都會(huì)使車主對(duì)周圍停車場(chǎng)的實(shí)際的判斷造成影響。因而，需要借助顯示器，將每個(gè)泊車位的及時(shí)信息分層、分段展示，讓車主簡(jiǎn)明易懂，以能夠做出更加便捷的判斷。

2. 自動(dòng)收費(fèi)子系統(tǒng)

先進(jìn)的泊車管理系統(tǒng)的顯著特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是較少的員工，不僅能夠降低每年增多的人工成本，此外，人工有著容易出現(xiàn)錯(cuò)誤、反應(yīng)速度緩慢的問(wèn)題。智慧停車場(chǎng)利用射頻識(shí)別技術(shù)，在車輛進(jìn)出口的地方設(shè)有IC 卡讀寫(xiě)器，使得全自動(dòng)繳費(fèi)功能能夠得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)不同群體的使用，IC卡分為長(zhǎng)期的卡和臨時(shí)卡。對(duì)于固定的使用者，工作人員可以為他們辦理實(shí)名制，用戶定期上繳一些數(shù)額的費(fèi)用，在一定時(shí)間內(nèi)可以多次停放;對(duì)于臨時(shí)的使用者，工作人員為其發(fā)放臨時(shí)卡，使用者需要提前充值一定數(shù)額在卡里面，還可以將自身銀行賬戶和IC 卡捆綁在一起，在停車場(chǎng)消費(fèi)的時(shí)候可以從卡中扣掉一定數(shù)額。無(wú)論是何種使用類型，IC卡扣掉使用金額后，都要向使用者手機(jī)發(fā)送郵件，這樣一來(lái)，能夠增強(qiáng)扣費(fèi)的合理性、保障性。

3. 智慧停車管理子系統(tǒng)

在汽車行使到泊車場(chǎng)門口，并且有空閑泊車位時(shí)，進(jìn)口的掃描儀通過(guò)區(qū)分車子上攜帶的IC卡，然后登記進(jìn)入時(shí)間、車牌碼等一系列信息，進(jìn)入的欄桿會(huì)智能抬起，車子進(jìn)而開(kāi)入停車位，顯示屏的剩余停車位少掉一個(gè)。如果車子沒(méi)有辦過(guò)IC 卡，會(huì)進(jìn)行攝像頭拍攝，通過(guò)圖像識(shí)別系統(tǒng)獲取車牌信息，并將有關(guān)數(shù)據(jù)加入數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。位于泊車場(chǎng)的進(jìn)門處裝有汽車測(cè)量器，依據(jù)進(jìn)出車子數(shù)量來(lái)計(jì)算場(chǎng)地有沒(méi)有多余的停車位。一旦泊車地內(nèi)缺乏多余泊車位時(shí)，就會(huì)在進(jìn)口的地方——顯示屏用橙色的字展示“已無(wú)空位”，系統(tǒng)將不再讓其他機(jī)動(dòng)車進(jìn)入。當(dāng)汽車開(kāi)入泊車場(chǎng)后，憑借統(tǒng)計(jì)，得出該車最短的泊車道路，同時(shí)憑借電子牌的停車位置的實(shí)時(shí)指引，將這輛車引入到規(guī)定的停泊地點(diǎn)。這樣能夠有效的防止汽車盲目的在停車場(chǎng)找停車的地方，能夠節(jié)約時(shí)間，防止造成混亂無(wú)序。在所有停車位放有泊位監(jiān)察儀，監(jiān)察是否車輛停放。一旦檢查到有汽車停放在該停車位置，上傳數(shù)據(jù)到系統(tǒng)，然后剔除該泊位。

當(dāng)汽車離開(kāi)泊車場(chǎng)位，車主需要根據(jù)顯示的方向行駛出停車場(chǎng)，禁止反向駕駛，要不然進(jìn)來(lái)的汽車將與其匯合，形成無(wú)法出入的局面。當(dāng)汽車行使到出口時(shí)，收費(fèi)處的檢測(cè)器會(huì)感受到，它依照汽車停在場(chǎng)內(nèi)的長(zhǎng)短時(shí)間，經(jīng)過(guò)掃描IC卡，從卡內(nèi)扣除費(fèi)用，然后打印出發(fā)票，然后車子經(jīng)過(guò)出口處離開(kāi)，與此同時(shí)，位顯示屏上自動(dòng)增加一個(gè)空余數(shù)。如果沒(méi)有檢測(cè)到IC 卡，就會(huì)開(kāi)啟攝像頭對(duì)車牌號(hào)進(jìn)行拍攝，獲取車輛信息，然后依據(jù)使用停泊的時(shí)間扣除資金，工作人員收取金額后，出口放行，車字離開(kāi)泊車場(chǎng)。

4. 綜合停車服務(wù)子系統(tǒng)

這個(gè)系統(tǒng)主要憑借微博和微信等電子計(jì)算機(jī)渠道，向城市公眾發(fā)送泊車位的具體情況，還提供查找、預(yù)定停車位等項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)對(duì)公民服務(wù)的水平和工作的能力。網(wǎng)絡(luò)工作渠道集中了每個(gè)地方各處泊車位的實(shí)時(shí)情況，它涵蓋了每個(gè)泊車位的具體的使用量與空余額、地段、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)給公民指引最便捷的行車道路來(lái)作為借鑒。使用者能夠在網(wǎng)上或者公眾號(hào)上使用，網(wǎng)上訂購(gòu)某個(gè)時(shí)間的停車位，然后事先付一些數(shù)量的金額，將收到信息來(lái)確定是否預(yù)定生效。一旦用戶在定好的時(shí)間段內(nèi)的10 分鐘沒(méi)有能夠停到該位置，系統(tǒng)也會(huì)及時(shí)將短信發(fā)送給使用者，提醒用戶能夠提交延時(shí)申請(qǐng)，否則將取消該訂單，并定金將會(huì)被收取。

三、結(jié)語(yǔ)

為了適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步，智慧交通系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，它的產(chǎn)生意味著當(dāng)前時(shí)代的科技水平。運(yùn)用智慧交通系統(tǒng)科技，使得全球各地所面臨的道路問(wèn)題可以在一些層次上得到緩和，大眾、車量、道路間的矛盾得到相對(duì)緩和，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。雖然我國(guó)與西方國(guó)家智慧交通系統(tǒng)在科技水平上還有著一定的距離，但值得鼓勵(lì)的是，我國(guó)對(duì)城市交通問(wèn)題非常重視，經(jīng)歷了30年左右的實(shí)踐，我國(guó)在研究與運(yùn)用智慧交通系統(tǒng)方面已取得非常好的成績(jī)，并獲得了豐富的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，我國(guó)存在著城市擁堵、交通擁堵等問(wèn)題，與此同時(shí)，由于我國(guó)面臨著道路復(fù)雜的困境，這就需要更高的智慧交通系統(tǒng)技術(shù)研究水平，需要找到一個(gè)更好的方法。于是，我們要充分考慮我國(guó)的實(shí)際情況與國(guó)情，在智慧交通相關(guān)技術(shù)研究與系統(tǒng)建設(shè)方面不斷完善，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不斷的努力。

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（作者單位：上海工程技術(shù)大學(xué)）