楊傳春

摘 要：本文針對房屋建筑的安全事故頻發(fā)的現實對建筑相關的行業(yè)對從業(yè)人員進行了初步調查，對房屋建筑工程安全管理問題進行歸類，依據模塊管理理論提出了基于模塊化的房屋建筑工程施工安全管理體系構建建議。

關鍵詞：模塊化;房屋建筑工程;安全管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.05.113

目前，房屋建筑的安全事故頻發(fā)。因此房屋建筑工程的安全管理就顯得更加重要。筆者在建筑行業(yè)多年，結合建筑相關的行業(yè)對從業(yè)人員進行了初步調查。

1 房屋建筑工程安全管理的現狀

初步得出房屋建筑工程安全管理的現狀存在以下問題：

建筑從業(yè)人員的年齡比例以中年人居多，工齡不長在調查人員中，一線施工人員比重達到80%。60%以上的建筑從業(yè)人員更注重企業(yè)的經濟效益，40%左右的建筑從業(yè)人員認為工程安全管理效果低下。30%的從業(yè)人員認為安全生產責任制，理不到位。半數人員以上認為企業(yè)安全管理制度不健全，超過半數的人認為安全教育培訓不到位，90%以上的從業(yè)人員認為安全管理的手段不合理。90%以上的從業(yè)人員認為安全管理前期策劃最重要。80以上的從業(yè)人員認為安全意識淡薄，是安全執(zhí)行的最主要障礙，90%以上的人認為建筑企業(yè)項目部應該負責安全管理，不需要第三方的參與監(jiān)督。50%以上的從業(yè)人員認為，建筑施工機械設備的維護不合理。

2 房屋建筑工程安全管理問題歸類

針對這一系列問題，認為建筑施工安全管理的問題可以分為以下幾種情況，第一類屬于管理方案的問題。包括國家地方有關安全事故的法律法規(guī)，以及施工標準。

第二類問題，安全預警方面的問題。安全管理需要，安全預警預警體制的建立健全，對預防安全事故是非常重要的一方面。第三類問題是事故處理問題，合理的處理，而且事故是對已經發(fā)生，事故的負責，更是為以后安全管理工作做經驗總結教訓總結，事故的處理上報程序，責任人的處罰辦法，事故結果的評價都需要規(guī)范。第四類問題是事故分析。項目管理過程中，建筑施工企業(yè)應該把事故發(fā)生后的處理經驗，可做一些具有參考價值的的成果，應該把它貫徹到企業(yè)的安全生產管理制度中去。

結合以上調查分析，總的來看可以推進的安全措施問題主要包括安全管理人員的配置，施工方案的實施，組織施工人員與安全教育的培訓，日常施工安全中的用電、消防設施管理，相關設備管理與維護，新技術新方案的安全管理實施，安全應急等各方面，這些措施是相互聯(lián)系的，如果能夠落實到位，畢竟大大的提高安全管理的成效。依據系統(tǒng)管理理論，又從模塊化理論的角度構建房屋建筑工程施工安全管理體系。

3 基于模塊化的房屋建筑工程施工安全管理體系

第一，模塊化的房屋建筑工程安全管理體系的理論基礎——模塊化理論，根據建筑工程施工的各個環(huán)節(jié)。根據建筑工程的施工方案、涉及的人員、達到的目標分解存在的危險源地。將不同的危險源進行合理的管理，有效提升整個工程的安全性。采用模塊化管理理論，首先各模塊之間不是相互獨立，而是存在一定的聯(lián)系的。例如，安全預警模塊與安全事故處理模塊，兩個模塊的功能完全不同，但是預警模塊為預防安全事故的出現，處理模塊是安全事故出現之后，為事故處理提供相應的建議，若預警模塊無法正常運行，將會導致安全事故的發(fā)生概率提高。各模塊之間具有可分解與整合性。施工安全管理系統(tǒng)內部對整個項目進行分解，對各個模塊進行重新組合，使9項不同的功能模塊聚集在一起共同發(fā)揮作用，才能降低安全管理的難度。其次，各模塊之間相互聯(lián)系起來，達到安全管理的整體功能，具有系統(tǒng)性。

第二，施工安全管理模塊而設計的基本原則。首先應該堅持全面性，不忽視任何一個存在不安全事故發(fā)生隱患的環(huán)節(jié)，其次模塊設計應講究操作性。要求設計的房屋建筑工程施工安全管理模塊在可操作性上具有科學性。所涉及的各個安全管理模塊的功能是科學的，并且是其他功能不可取代的，精準的，在功能發(fā)揮上應該具有可循環(huán)性，在設計房屋建筑工程施工安全管理模塊的系統(tǒng)中分解的模塊，形成一個不斷豐富，不斷完善的功能不斷優(yōu)化的持續(xù)循環(huán)系統(tǒng)。

4 基于模塊化的房屋建筑工程施工安全管理系統(tǒng)構建

在這個系統(tǒng)中，每一功能模塊都是房屋建筑工程施工安全管理系統(tǒng)設計的中心，主要的模塊有：

施工安全方案模塊：該模塊包括全面落實安全管理的行業(yè)標準與法律法規(guī)管理制度，制定安全專項施工預案，制定應急預案，幾個方面的內容。施工安全預警模塊：該模塊要對房屋建筑施工存在的，危險源進行識別鑒定，對危險源進行綜合性的描述評價，進行等級劃分，信息獲取處理措施，作出相應的規(guī)定。并發(fā)出預警信號。安全事故處理模塊：該模塊包括事故發(fā)生的地點，時間，單位，傷亡情況，類型，以及快速判斷處理措施，系統(tǒng)救援保障等措施，事故的解決辦法。安全事故分析模塊：該模塊需要分析安全事故發(fā)生的原因，直接原因與間接原因，依據安全事故的責任進行明確界定相關責任，以及事故發(fā)生后，組織專門事故調查小組進行調查，調查程序的組織實施。本模塊還包括安全管理的總結報告，涉及的安全事故的處理，改善方案的落實以及對所提出的改善措施，項目施工安全，環(huán)?？频膽卑踩A警和安全事故處理模塊的完善與補充等，對整個房屋建筑工程施工安全進行整體防護，而且把各個聯(lián)系起來形成系統(tǒng)，并形成不斷優(yōu)化的循環(huán)圈。

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