摘 ? 要：縱觀檔案及其工作的發(fā)展，其從過去單純的紙質(zhì)檔案，發(fā)展到現(xiàn)今時代網(wǎng)絡(luò)信息化的檔案管理時代，檔案工作的開展已經(jīng)離不開當(dāng)下的社會環(huán)境，并且能夠?yàn)槿藗兲峁└鼮楸憬?、專業(yè)的檔案信息服務(wù)。當(dāng)然，在此過程中，檔案事業(yè)也存在發(fā)展不平衡、不充分以及不完善等方面的問題，要為廣大人民群眾、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家發(fā)展提供服務(wù)，則還需要做出更多的努力。為此，以下則從檔案事業(yè)的發(fā)展形勢入手，重點(diǎn)就檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的時代新任務(wù)進(jìn)行分析，并嘗試探討發(fā)展的對策和措施。

關(guān)鍵詞：新時代;發(fā)展形勢;發(fā)展對策

一、檔案事業(yè)發(fā)展形勢

（一）檔案資源體系需實(shí)現(xiàn)全方位的建設(shè)

在檔案資源體系當(dāng)中，已經(jīng)具備了多種形式的檔案管理，紙質(zhì)檔案、電子檔案、個人檔案、歷史檔案等均有其相應(yīng)的管理方法、模式，但是從檔案資源體系的整體建設(shè)來看，檔案的接收、編研、歸檔范圍等仍然需要與海量的社會資源進(jìn)行協(xié)調(diào)，其中基層檔案事業(yè)中，檔案的信息化程度仍然不高，檔案資源建設(shè)主體的綜合素養(yǎng)及專業(yè)能力仍需提升。

（二）檔案利用格局需平衡開放與信息維護(hù)的關(guān)系

黨的十九大提出當(dāng)前我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。就檔案事業(yè)發(fā)展中的不平衡問題，也體現(xiàn)在許多方面，其中構(gòu)建開放性的檔案利用格局與如何進(jìn)行較為完善的檔案信息維護(hù)之間的不平衡最為突出。就該不平衡問題而言，為了使得檔案相關(guān)工作的咨詢、查閱、應(yīng)用等更加方便，各相關(guān)單位已經(jīng)致力于數(shù)字化、信息化的建設(shè)當(dāng)中，努力實(shí)現(xiàn)檔案之間的互聯(lián)互通。但在進(jìn)行這方面建設(shè)的過程中，就如何維護(hù)檔案信息不被泄露，如何確保整個檔案信息和資源體系的安全，也是當(dāng)下檔案管理面臨的一個重要問題。

（三）檔案管理體制需實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到社會生活的方方面面，在檔案管理工作當(dāng)中，除了需要有較為高效的接收、編研、利用、管理維護(hù)之外，還需要有相應(yīng)的法律、規(guī)章、辦法等予以支持，由此真正實(shí)現(xiàn)檔案管理體制的一體化發(fā)展，形成全社會關(guān)注檔案的“大檔案”工作格局。但是，就檔案管理體制一體化發(fā)展而言，其中仍然需要不斷完善相關(guān)的法律等，為檔案事業(yè)一體化提供基礎(chǔ)與保障。

二、檔案事業(yè)新時代的發(fā)展對策

（一）以檔案事業(yè)全方位建設(shè)為目標(biāo)

新時代要求檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位的建設(shè)，就該要求和目標(biāo)，可從如下方面展開建設(shè)管理工作：（1）檔案管理部門重點(diǎn)把握檔案信息管理的陣地，基層檔案管理的相關(guān)部門尤其需強(qiáng)化檔案的信息化管理建設(shè)，就檔案信息的采集、資源共享進(jìn)行進(jìn)一步的完善;（2）除了個人檔案、歷史檔案之外，重點(diǎn)就家庭檔案、出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)組織以及新型業(yè)態(tài)的相關(guān)檔案，進(jìn)一步開展指導(dǎo)和建設(shè)管理，在此過程中鼓勵和支持更多的社會個體主動參與到檔案資源的建設(shè)中;（3）建立各檔案管理部門之間的聯(lián)動，主要通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的方式進(jìn)行，以此達(dá)到檔案建設(shè)可全方位展開的目的。

（二）平衡檔案利用與維護(hù)的關(guān)系

檔案管理已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化以及現(xiàn)代化的建設(shè)，在檔案管理工作當(dāng)中，就如何廣大人民群眾查詢、利用檔案，相關(guān)部門也在不斷嘗試許多新的方法，同時也更加重視社會個體對檔案管理與保護(hù)的參與。在此過程中，檔案利用也逐漸走向更為開放的局面，其中以微信、微博等的方式與廣大人民群眾建立更為緊密的聯(lián)系則是非常典型的例子，更多群眾對檔案工作也有了更多的了解和支持。

但值得注意的是，隨著檔案利用的開放程度加深，如何更好的展開檔案的維護(hù)則成為非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。為平衡檔案利用與維護(hù)之間的關(guān)系，檔案管理部門也可重點(diǎn)從維護(hù)技術(shù)方面采取措施。在不同類型以及形式的檔案當(dāng)中，就檔案的維護(hù)可采取針對性維護(hù)。

例如，針對電子信息檔案，具體可已有的計(jì)算機(jī)保護(hù)系統(tǒng)中進(jìn)一步完善檔案數(shù)據(jù)庫之間、數(shù)據(jù)域位之間、運(yùn)行程序之間等也就逐漸形成了相應(yīng)的邏輯關(guān)系，并始終定期進(jìn)行檔案信息計(jì)算系統(tǒng)的檢查、系統(tǒng)升級與更新，在有必要的情況下，對檔案數(shù)據(jù)庫實(shí)施加密處理，確保檔案數(shù)據(jù)處于安全的環(huán)境和狀態(tài)。

針對紙質(zhì)檔案的保護(hù)，則尤其需要確保該類型檔案處于溫濕度、光線等相對適宜的環(huán)境下，并做好防腐、防蟲等工作，同時也就紙質(zhì)檔案的管理、分類采用科學(xué)化的手段進(jìn)行放置，如可設(shè)立專門的存放柜，針對珍品檔案的保護(hù)則可使用物聯(lián)網(wǎng)RFID標(biāo)簽技術(shù)等。

（三）以全方位檔案建設(shè)實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè)

所謂以全方位檔案建設(shè)實(shí)現(xiàn)檔案一體化建設(shè)，除了上述兩點(diǎn)之外，還需要在檔案管理相關(guān)工作的法律完善、檔案建設(shè)隊(duì)伍的建設(shè)兩大方面入手。

在檔案的相關(guān)法律完善當(dāng)中，尤其需要在個人人事檔案管理法律方面的完善，在現(xiàn)代社會個人的調(diào)職、社會待遇等均很可能與個人人事檔案相牽連，因此在這方面需要予以足夠的法律重視。在完善這方面法律的基礎(chǔ)上，當(dāng)個人因工作調(diào)動或者其他原因需要轉(zhuǎn)遞檔案時，則有相應(yīng)的保管和轉(zhuǎn)遞檔案法律予以行為支持和保護(hù)，以此確保檔案無丟失，有合法的渠道獲取檔案等，最終也保護(hù)個人工作或其他活動的順利進(jìn)行。

在檔案建設(shè)隊(duì)伍的建設(shè)方面，由于新時代檔案管理工作在不斷利用新的管理技術(shù)、方法以及模式等，而這些均要求檔案建設(shè)隊(duì)伍能夠以更加專業(yè)的能力與態(tài)度做好這項(xiàng)工作，進(jìn)行檔案建設(shè)隊(duì)伍的建設(shè)在檔案事業(yè)一體化建設(shè)中就顯得極為必要。為此，檔案管理部門則應(yīng)當(dāng)予以重視，加強(qiáng)對檔案建設(shè)隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核，使得管理人員能夠從傳統(tǒng)的思想觀念中解放出來，能夠面臨對巨量而復(fù)雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行高效管理。同時，檔案管理部門也可就檔案建設(shè)隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到建立優(yōu)秀、專業(yè)檔案管理隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

結(jié)束語：

綜上所述，在現(xiàn)今特色社會主義新時代，在檔案管理模式逐漸朝著信息化、數(shù)字化變化的過程中，如何進(jìn)一步完善和促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展，滿足新時代發(fā)展的要求，則必須認(rèn)清新時代背景下的檔案管理工作發(fā)生了怎樣的改變，以及檔案管理新時代的發(fā)展任務(wù)，從而采取措施實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)工作和事業(yè)不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：張培科（1974.9-）男、漢族，本科、河北省高速公路承唐承德管理處館員，人事管理工作。