李小想 何為民

[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展和我國(guó)改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。廣東省在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局中居于出口大省之地位，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)普遍較低、人才缺乏、生產(chǎn)規(guī)模較小、生產(chǎn)效率低下、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、缺乏知名品牌、農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)數(shù)量較少等因素，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力較低。提升廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，就要優(yōu)化資源要素組合、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求、完善農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，以期有效推進(jìn)廣東省外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步振興農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品；出口競(jìng)爭(zhēng)力； 龍頭企業(yè)；品牌農(nóng)業(yè)；廣東省

[中圖分類(lèi)號(hào)] F323.7；F752.62 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2019）03-0119-09

廣東省地處中國(guó)大陸南端，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫較高，平均降水量較大，適合種植農(nóng)作物。由廣東省耕地面積、人均耕地面積、可灌溉耕地面積的相關(guān)數(shù)據(jù)及其所處的地理位置來(lái)看，廣東省的農(nóng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)應(yīng)該是有競(jìng)爭(zhēng)力的，但事實(shí)情況并非如此。本文通過(guò)兩種類(lèi)型的指標(biāo)說(shuō)明廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較低，分析競(jìng)爭(zhēng)力較低的原因，然后提出相應(yīng)對(duì)策以期提升廣東農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。

一、廣東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口情況

（一）廣東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況

廣東省農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，品牌農(nóng)產(chǎn)品廣泛覆蓋糧食、水果、蔬菜、藥材、水產(chǎn)等多種產(chǎn)業(yè)。2017年廣東省全年糧食作物播種面積3750.08萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量1365.13萬(wàn)噸，糧食作物播種面積雖比2016年下降0.4%，但總產(chǎn)量比2016年增長(zhǎng)0.4%；糖蔗種植面積和產(chǎn)量與2016年相比都有所增加，種植面積215.06萬(wàn)畝，增長(zhǎng)2.1%，產(chǎn)量1326.53萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3%；油料種植面積573.66萬(wàn)畝，比2016年增長(zhǎng)0.9%，產(chǎn)量116.31萬(wàn)噸，與2016年相比增長(zhǎng)2.7%；蔬菜種植面積2189萬(wàn)畝，比2016年增長(zhǎng)3.1%，產(chǎn)量3737.42萬(wàn)噸，比2016年增長(zhǎng)增長(zhǎng)4.7%；水果產(chǎn)量1669.45萬(wàn)噸，比2016年增長(zhǎng)5.6%；茶葉產(chǎn)量9.07萬(wàn)噸，比2016年增長(zhǎng)4.5%；肉類(lèi)總產(chǎn)量比2016年下降0.6%；水產(chǎn)品產(chǎn)量較2016年增長(zhǎng)1.6%。

（二）廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口情況

廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口總額居全國(guó)第二，僅次于山東省。2008-2017年間，廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口增幅最大的為2011年，增幅為22.91%，2015年增幅相對(duì)較小，僅2.53%，2017年廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口總額為94.79億美元，較2016年的91.99億美元增加了2.8億美元，增長(zhǎng)率為3.1%。2008-2017年間廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占廣東總產(chǎn)品出口額的比例保持在1.1%以上，最高年份為2016年，占比為1.53%，最低年份為2008年，占比1.11%，增長(zhǎng)趨勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。2008-2017年間廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重始終保持在10%以上，占比較高，表明廣東省的農(nóng)產(chǎn)品出口在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口中占有較為重要的位置。然而，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口自2001年以來(lái)一直呈現(xiàn)逆差狀態(tài)，并且逆差呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，2015年逆差達(dá)90多億美元。

廣東省出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是水產(chǎn)品、蔬菜、鮮干果類(lèi)、咖啡茶葉及調(diào)味香料四大類(lèi)。2017年廣東省水產(chǎn)品出口額為15.4億美元，占廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的16.3%；蔬菜出口額為3.2億美元，占廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額的3.4%；鮮干果類(lèi)出口額1.79億美元，占比1.9%；咖啡茶葉及調(diào)味香料出口額達(dá)2.4億美元，占比2.5%。四大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的出口額約占農(nóng)產(chǎn)品總出口額的25%，并且這一比例有不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，水產(chǎn)品和鮮干果的比例增長(zhǎng)比谷物和蔬菜的比例增長(zhǎng)更快。廣東農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在東南亞地區(qū)，其中港澳占比最大，約占二分之一，除港澳地區(qū)外，日本、馬來(lái)西亞、新加坡也是主要出口地。

二、廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力分析

為了更全面地衡量廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，本文選取衡量市場(chǎng)份額維度的指標(biāo)和衡量出口能力維度的指標(biāo)對(duì)廣東農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析。衡量市場(chǎng)份額維度的指標(biāo)主要有農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率和出口依存度指標(biāo)；衡量出口能力維度的指標(biāo)有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)和顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)。

（一）市場(chǎng)份額維度指標(biāo)

1. 國(guó)際市場(chǎng)占有率指標(biāo)。國(guó)際市場(chǎng)占有率是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的某類(lèi)產(chǎn)品在某一時(shí)段的出口額占該類(lèi)產(chǎn)品同時(shí)段世界出口總額的比例。此指標(biāo)在用來(lái)衡量某個(gè)地區(qū)時(shí)可以用這一地區(qū)某類(lèi)產(chǎn)品出口總額占該國(guó)此類(lèi)產(chǎn)品出口總額的百分比來(lái)表示。因此本文所指的農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率可以用兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量，一個(gè)是廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比例（MS1），另一個(gè)是廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占世界農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比例（MS2）。不論是哪個(gè)指標(biāo)，指標(biāo)值越大則表示廣東省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率越大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)；指標(biāo)值越小則表明廣東省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率越小，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越弱。

由表1可知，2008-2017年間廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額的比率維持在10%以上，并且總體上呈逐步增加的趨勢(shì)，但是和全國(guó)農(nóng)業(yè)出口第一位山東省的20%相比，比值相差較大，表明廣東省的農(nóng)產(chǎn)品出口額僅是農(nóng)業(yè)大省山東省的一半，也說(shuō)明廣東省的農(nóng)產(chǎn)品出口從MS1指標(biāo)來(lái)看競(jìng)爭(zhēng)力較低；廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占世界農(nóng)產(chǎn)品出口額的比值近年來(lái)基本維持在0.3%以上，特別是2015年和2016年超過(guò)了0.4%，而山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占世界農(nóng)產(chǎn)品出口額的比值維持在0.9%以上[1]，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的MS2指標(biāo)也同樣表明其出口的競(jìng)爭(zhēng)力較低。綜上兩個(gè)指標(biāo)都說(shuō)明廣東省的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率較低，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱且有待提高。

2. 出口依存度指標(biāo)。出口依存度指標(biāo)指的是某類(lèi)產(chǎn)品的出口總額占該國(guó)或該地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。該指標(biāo)從出口規(guī)模角度衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的某種商品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額水平或?qū)ν忾_(kāi)放程度。本文用廣東省的農(nóng)產(chǎn)品出口額占同年廣東省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來(lái)衡量廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口依存度。

由圖1可知，2008-2017年間廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口依存度普遍較低，數(shù)值低于1%，且總體呈下降趨勢(shì)。這一數(shù)據(jù)表明廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模相對(duì)較小，在國(guó)際市場(chǎng)上所占份額水平較低，對(duì)外開(kāi)放程度不高，廣東農(nóng)產(chǎn)品出口依存度較低嚴(yán)重影響了廣東農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）出口能力維度指標(biāo)

1. 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)某種產(chǎn)品的出口與進(jìn)口值差額占該國(guó)家或該地區(qū)該產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額的比率。該指標(biāo)是衡量產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)，可以反映產(chǎn)品的生產(chǎn)效率水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。若產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為正，則說(shuō)明該產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有優(yōu)勢(shì)，若指數(shù)為負(fù)數(shù)，則表明該產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力具有劣勢(shì)。當(dāng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0.6～1時(shí)，說(shuō)明該產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)極強(qiáng)，反之指數(shù)為-1～-0.6時(shí)，說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)極強(qiáng)；當(dāng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0.3～0.6時(shí)，說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)，反之指數(shù)為-0.6～-0.3時(shí)，說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)較大；當(dāng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0～0.3時(shí)，說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較小，反之指數(shù)為-0.3～0時(shí)，說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)微弱。

由相關(guān)數(shù)據(jù)可知，2008-2017年廣東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)依次為-0.282、-0.244、-0.267、-0.264、-0.296、-0.293、-0.332、-0.347、-0.315、-0.313，指數(shù)值均為負(fù)數(shù)，且較為穩(wěn)定，變化不大，說(shuō)明廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì)，2009年相對(duì)是最具競(jìng)爭(zhēng)力的一年，指標(biāo)值為-0.244。通過(guò)觀察指標(biāo)值可以發(fā)現(xiàn)，2008-2013年廣東省農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)微弱，從2014年開(kāi)始競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)較大。

2. 顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是衡量產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)指標(biāo)，指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)某種產(chǎn)品出口值占出口總值的比重與世界該類(lèi)商品出口值占世界出口總值的比重二者之間的比率。當(dāng)計(jì)算一個(gè)省份或地區(qū)某類(lèi)商品的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)時(shí)，范圍相應(yīng)縮小，可以用此類(lèi)商品出口值在該國(guó)出口貿(mào)易總值中所占的比率來(lái)替代世界該類(lèi)商品出口值占世界出口總值的比重。因此本文在計(jì)算時(shí)選取廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口值占廣東省出口總值的比重與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口值占我國(guó)出口貿(mào)易總值的比重兩者的比值來(lái)表示。當(dāng)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)小于0.8時(shí)，表示廣東省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力很弱，在國(guó)際市場(chǎng)上為比較劣勢(shì)產(chǎn)品；當(dāng)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)介于0.8和1.25之間時(shí)，表示廣東省農(nóng)產(chǎn)品具有中等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；當(dāng)此指標(biāo)介于1.25和2.5之間時(shí)，表示廣東省的農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)此指標(biāo)值大于2.5時(shí)，表明廣東省農(nóng)產(chǎn)品具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

由相關(guān)數(shù)據(jù)可知，2008-2017年間廣東省農(nóng)產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)值依次為0.4075、0.415、0.404、0.4139、0.4279、0.4207、0.4248、0.4321、0.4417、0.4226，數(shù)值均保持在0.4以上，相對(duì)穩(wěn)定且總體呈上升趨勢(shì)。根據(jù)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的指標(biāo)值意義，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)小于0.8，說(shuō)明產(chǎn)品出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較小，優(yōu)勢(shì)較弱。

3. 顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)。顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)某種產(chǎn)品剔除進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)后的指標(biāo)。計(jì)算公式為：顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)=顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)-（某地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口額/某地區(qū)所有產(chǎn)品的進(jìn)口額）/（該國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口額/該國(guó)所有產(chǎn)品的進(jìn)口額）。如果某國(guó)或某地區(qū)的顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)為正，表明該國(guó)或該地區(qū)的某產(chǎn)品在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)力，反之則表明該產(chǎn)品在國(guó)際上不具競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)整理計(jì)算廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)可知，2008-2017年間廣東省農(nóng)產(chǎn)品的顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)依次為-0.1674、-0.1961、-0.1692、

-0.1695、-0.1220、-0.1162、-0.1998、-0.2440、-0.2630、-0.2692，數(shù)值均為負(fù)數(shù)，根據(jù)指標(biāo)值的含義，我們可以得出廣東省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上不具競(jìng)爭(zhēng)力。

綜合以上兩種類(lèi)型指標(biāo)體系的結(jié)論可以發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)份額維度指標(biāo)和出口能力維度指標(biāo)都表明廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì)，因此，分析廣東省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較低的原因，采取相應(yīng)措施改善現(xiàn)狀，吸取經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力迫在眉睫。

三、廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力較低的原因

提高廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，首先要全面分析出口競(jìng)爭(zhēng)力較低的原因，對(duì)癥下藥，才能有效推動(dòng)廣東外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步振興農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易。筆者認(rèn)為，廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力較低的原因有以下幾點(diǎn)。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)普遍較低，人才缺乏

廣東省第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，2016年廣東省從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員有1233.35萬(wàn)人，年齡在35歲及以下的人員有224.49萬(wàn)人，占從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的比例為18%；年齡介于36歲至54歲之間的有588.32萬(wàn)人，占比48%；年齡在55歲及以上的有420.54萬(wàn)人，占比34%。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員中老年人居多，接受新的種植方式和新技術(shù)的速度相對(duì)較慢。另外，在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員中，初中及以下學(xué)歷的經(jīng)營(yíng)人員占比88.6%，高中或中專(zhuān)學(xué)歷經(jīng)營(yíng)人員占比10.3%，大專(zhuān)及以上學(xué)歷的經(jīng)營(yíng)人員占比僅為1.1%。高學(xué)歷人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例很小，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中人員素質(zhì)普遍較低，農(nóng)業(yè)方面的人才較為缺乏。

（二）生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)效率低下

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是影響農(nóng)產(chǎn)品出口核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一，廣東省的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)效率低下，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。2016年廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)有896.74萬(wàn)戶(hù)，規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)僅為15.88萬(wàn)戶(hù)，僅占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的1.8%，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位為80809個(gè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位中僅農(nóng)民合作社就近乎3萬(wàn)個(gè)，這3萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)合作社大多是以服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位或經(jīng)營(yíng)戶(hù)為主，并不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，生產(chǎn)成本高，農(nóng)產(chǎn)品出口缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，缺乏知名品牌

廣東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量偏低，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、化肥使用過(guò)量，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，動(dòng)物產(chǎn)品生長(zhǎng)劑使用超標(biāo)，與國(guó)際市場(chǎng)的要求不相適應(yīng)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)管與規(guī)則方面，標(biāo)準(zhǔn)低、檢驗(yàn)檢疫制度不完善等也會(huì)限制廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口到其他高品質(zhì)要求的國(guó)家和地區(qū)。品牌就是生命力，是提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。然而廣東作為農(nóng)業(yè)出口大省，品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，嚴(yán)重制約著農(nóng)產(chǎn)品的出口。2017年《廣東農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展報(bào)告》中指出，廣東“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品149個(gè)，國(guó)際知名農(nóng)產(chǎn)品品牌更少，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)難度較大。一些知名品牌由于產(chǎn)量、出口運(yùn)輸條件等限制，出口總額量較小，難以拉動(dòng)廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)。

（四）農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)數(shù)量較少

由《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》可知，第八次監(jiān)測(cè)合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)共1095家，其中廣東有50家，和農(nóng)產(chǎn)品出口大省山東83家相比，數(shù)量明顯不足。龍頭企業(yè)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的出口具有支撐和引導(dǎo)作用。龍頭企業(yè)數(shù)量較少直接影響廣東省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，不利于發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，在一定程度上會(huì)阻礙農(nóng)產(chǎn)品深加工的發(fā)展。廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口中初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品所占比例較大，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不足一半，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接不連貫，未能形成產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，出口影響力不足，市場(chǎng)占有率較低。另外，龍頭企業(yè)數(shù)量少會(huì)影響農(nóng)民增收，打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技含量低。農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)數(shù)量的不足還直接影響廣東省農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的出口量，這是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力較低的一個(gè)重要原因。

（五）農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)產(chǎn)業(yè)輔助力度不夠

產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)再到消費(fèi)者手中往往需要經(jīng)過(guò)加工、包裝運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)，因此農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)發(fā)展程度及運(yùn)輸方式的選擇會(huì)直接影響農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)產(chǎn)品的加工程度越高，相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值含量越高，在市場(chǎng)上就越具競(jìng)爭(zhēng)力。部分農(nóng)產(chǎn)品由于保鮮期較短，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的保管和運(yùn)輸提出了更高的要求，保存越完好、時(shí)間越短，農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力相應(yīng)也越大。但是就廣東省而言，農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)發(fā)展和廣東省農(nóng)業(yè)大省的地位不相匹配。2017年廣東省規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)居全國(guó)第四位，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大；加工企業(yè)大多是家庭作坊，經(jīng)營(yíng)水平較低，轉(zhuǎn)型升級(jí)速度較慢，生產(chǎn)的科技含量較低，管理水平有待提高；農(nóng)產(chǎn)品加工能力偏低，特別是果蔬分類(lèi)、儲(chǔ)藏、包裝、保鮮等環(huán)節(jié)的加工設(shè)施滯后，農(nóng)產(chǎn)品損失較嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)的銜接不夠順暢，流通渠道也有待完善。運(yùn)輸條件不成熟直接導(dǎo)致廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)間較長(zhǎng)，影響了農(nóng)產(chǎn)品特別是新鮮水果和水產(chǎn)品的質(zhì)量。

四、提升廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

依據(jù)波特的鉆石模型可知，一個(gè)國(guó)家某一產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于資源要素、需求條件、輔助行業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略四個(gè)因素。因此，本文以鉆石模型為依托，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較低的原因，對(duì)提升廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力提出了以下對(duì)策：

（一）優(yōu)化資源要素組合

資源要素包括人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施。廣東省具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得天獨(dú)厚的天然資源和地理位置——宜農(nóng)地434萬(wàn)公頃，光照充足，年均氣溫適合農(nóng)作物生長(zhǎng)，降雨充沛，大陸岸線3000多公里，但勞動(dòng)力素質(zhì)低，基礎(chǔ)設(shè)施較落后，廣東應(yīng)充分利用優(yōu)勢(shì)條件，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的大小取決于科技的含量，農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求有選擇地進(jìn)行生產(chǎn)。政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)科學(xué)技術(shù)研發(fā)的投入，對(duì)新一代農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，政府成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)對(duì)新政策進(jìn)行宣傳，組織有經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行指導(dǎo)，免費(fèi)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)課程，制定優(yōu)惠的政策吸引農(nóng)產(chǎn)品種植及農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)和發(fā)展，把他們學(xué)到的先進(jìn)文化知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力，借助高校及科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)的國(guó)家及省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手，把科技成果運(yùn)用于生產(chǎn)。通過(guò)以上措施提高農(nóng)業(yè)科技水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)灌溉面積、機(jī)械化作業(yè)比率，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件；改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品；提高氣象服務(wù)水平，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的傷害。

（二）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求

廣東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的逆差充分體現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)需求并未得到滿足，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)廣東省農(nóng)產(chǎn)品的需求仍有較大增長(zhǎng)空間。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求首先要刺激國(guó)內(nèi)特別是廣東省居民的消費(fèi)水平。研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)水平與農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呈正相關(guān)的關(guān)系，即居民的需求水平越高，農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，反之農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力越弱。因此要提高廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力必須提高國(guó)內(nèi)居民的需求水平，增加居民的收入，完善收入分配和社會(huì)保障制度。其次，貿(mào)易的逆差說(shuō)明廣東省農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)在一定程度上不能滿足消費(fèi)者的需求，因此應(yīng)改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，如2016年廣東省對(duì)大米的進(jìn)口需求量較大說(shuō)明水稻的種植面積不足以滿足市場(chǎng)需求，因此可以擴(kuò)大水稻的種植面積或者改變目前水稻種植的類(lèi)型，以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)整。

在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的同時(shí)必須擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)對(duì)廣東省農(nóng)產(chǎn)品的需求，增加市場(chǎng)份額，擴(kuò)大出口量。農(nóng)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)方向主要是從低成本區(qū)域流向高成本區(qū)域，因此要擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)對(duì)廣東省農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口需求，必須采用先進(jìn)的生產(chǎn)方式降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，由分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為集約經(jīng)營(yíng)；打破進(jìn)口國(guó)貿(mào)易壁壘的限制；政府加以政策引導(dǎo)，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)政策制度[2]。

（三）完善農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品出口的配套產(chǎn)業(yè)主要包括農(nóng)產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)。提升農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力必須拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。在現(xiàn)有技術(shù)水平下提高設(shè)備的使用效率，投入資金購(gòu)買(mǎi)更先進(jìn)的設(shè)備；重視技術(shù)研究，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行綜合利用；將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易有機(jī)結(jié)合，擴(kuò)大龍頭企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量；創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際品牌，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的生產(chǎn)和銷(xiāo)售模式，營(yíng)造綠色營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。

目前，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級(jí)階段，技術(shù)水平低，速度慢。農(nóng)產(chǎn)品集市在農(nóng)產(chǎn)品物流過(guò)程中仍起著非常重要的作用，物流企業(yè)并未直接和農(nóng)戶(hù)對(duì)接，而是和集市對(duì)接，影響農(nóng)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)速度。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的興起，物流應(yīng)采用先進(jìn)的方法，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口集中地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品集中市場(chǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)向集團(tuán)化方向發(fā)展；可以引進(jìn)某一類(lèi)型農(nóng)產(chǎn)品或出口某一地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的條碼或者二維碼技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流及儲(chǔ)運(yùn)的效率；積極尋求高效的針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的扁平化管理方法；廣東應(yīng)借助優(yōu)越的地理位置，加強(qiáng)口岸建設(shè)；加大力度發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，發(fā)展現(xiàn)代物流。

（四）調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略

企業(yè)戰(zhàn)略主要指涉農(nóng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、核心競(jìng)爭(zhēng)力、組織結(jié)構(gòu)、全球資源配置情況、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略等，其經(jīng)營(yíng)情況直接影響著農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[3]。廣東省涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量較多，但是經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，龍頭企業(yè)所占比例較低。為了加快龍頭企業(yè)發(fā)展，2016年12月，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的政策體系和保障機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。預(yù)計(jì)到2020年全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)將達(dá)到5000家以上，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)1000家以上，重點(diǎn)扶持100家龍頭企業(yè)上市。積極開(kāi)展廣東省涉農(nóng)企業(yè)國(guó)內(nèi)外示范基地試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)以跨國(guó)公司的形式到國(guó)外開(kāi)設(shè)分公司，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。廣東省涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高科學(xué)技術(shù)，打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，以商標(biāo)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng)，占取更高的市場(chǎng)份額，生產(chǎn)具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品，找準(zhǔn)目標(biāo)群體，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)定位，提升廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

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[責(zé)任編輯：張 舸]