摘 要：通過對滄州市各政府、機(jī)關(guān)部門相關(guān)工作人員訪談和對市民問卷發(fā)放調(diào)查，對滄州市運(yùn)動休閑城市健身場地設(shè)施規(guī)劃、社會體育組織發(fā)展、大型全民健身活動開展、市民科學(xué)健身指導(dǎo)等四個方面做了深入調(diào)研，得出以下結(jié)論：一、加快體育健身場地設(shè)施建設(shè)，建立完善資源分配制度;二，政府明確功能定位，加快體育組織發(fā)展。三，推動基層健身活動普遍化，形成定期性、制度性健身活動。四，發(fā)揮社區(qū)社會體育指導(dǎo)員作用，引導(dǎo)全民健身成為一種健康生活方式。

關(guān)鍵詞：滄州市;運(yùn)動休閑;城市建設(shè)

一、研究方法

1.文獻(xiàn)法。根據(jù)本課題研究內(nèi)容，查閱滄州市運(yùn)動休閑城市建設(shè)相關(guān)文件和方案。通過知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫查閱全國其它運(yùn)動休閑城市建設(shè)相關(guān)文獻(xiàn)，為本課題研究提供理論基礎(chǔ)。

2.訪談?wù){(diào)查法。根據(jù)本研究的需要，對滄州市各區(qū)政府、市體育局、城建局、教育局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)運(yùn)動休閑城市建設(shè)人員進(jìn)行訪談，走訪部分市區(qū)居民，聽取他們對滄州市運(yùn)動休閑城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動的看法和意見。

3.問卷調(diào)查法。設(shè)計(jì)市民調(diào)查問卷。預(yù)計(jì)發(fā)放300份。

二、研究結(jié)果與分析

1.滄州市體育健身場地設(shè)施規(guī)劃研究。目前滄州市主城區(qū)的公共體育場館共計(jì)640個（包括市級、區(qū)級已建成和建設(shè)中的），全市人均體育場地面積約為1.45平方米，中心城區(qū)人均體育場地面積約為1.65平方米。與到2020年中心城區(qū)人均體育場地面積達(dá)到3.5平方米還有一定差距，而且這些場館還不是全部都對外開放，因此真正可供健身的場地更少。有50%的受訪居民建議政府適當(dāng)開放體育場館，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的普通市民參與到喜歡的運(yùn)動項(xiàng)目中。

城市公園及社區(qū)公園作為市民休閑、娛樂、放松心情、進(jìn)行體育運(yùn)動的場所，彌補(bǔ)了公共專門運(yùn)動休閑場所的供給不足。滄州市區(qū)公園的體育設(shè)施較少，特別是人民公園、南湖公園等歷史比較悠久的公園，幾乎沒有配備健身路徑。所以，滄州西部新城區(qū)大型公園和城市綠地建設(shè)中應(yīng)同步規(guī)劃體育健身設(shè)施，設(shè)計(jì)者應(yīng)該針對居住區(qū)的居民的體育活動特點(diǎn)和體育需求情況進(jìn)行深入調(diào)查，從而綜合確定項(xiàng)目內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以免造成設(shè)計(jì)不當(dāng)和資源浪費(fèi)。

2.滄州市社會體育組織發(fā)展模式研究。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，滄州市體育公共服務(wù)總量供給、體育公共服務(wù)主體單一等問題，必須重視城市社會體育組織在建設(shè)運(yùn)動休閑城市中作用和功能的發(fā)揮。因此，加強(qiáng)城市社會體育組織發(fā)展模式的研究，將對加快體育行政部門職能轉(zhuǎn)移進(jìn)程、構(gòu)建一個公平普惠、完備、高效的體育公共服務(wù)體系具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。

但是，研究中發(fā)現(xiàn)滄州社會體育組織在參與公共服務(wù)中還存在著以下突出問題，社會體育組織類型與體育公共服務(wù)體系功能不匹配，缺乏體育信息類、體質(zhì)監(jiān)測類服務(wù)組織。城市健身組織在滿足組織成員的體育需求方面存在組織活動內(nèi)容、健身指導(dǎo)、設(shè)施狀況等方面不足，這些問題都有待解決。

3.滄州市大型群眾健身活動開展研究。近年來，滄州市全民健身事業(yè)得到了長足發(fā)展，廣大人民群眾的健身意識明顯增強(qiáng)，組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善，體育鍛煉人口比例不斷增加，健身指導(dǎo)隊(duì)伍規(guī)模逐步擴(kuò)大，健身活動蓬勃開展，大型群眾健身工作體系基本形成。特別是形成了元旦長跑、城市公路自行車賽、城市迷你馬拉松等廣泛開展面向基層、參與性強(qiáng)、普及面廣、特色鮮明的體育健身活動，不斷擴(kuò)大健身人群。滿足廣大群眾日益增長的健身需求，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富和影響了各地區(qū)全民健身的活動內(nèi)容，推動了基層體育健身活動的普遍化，使執(zhí)行和實(shí)施工作向自覺自主式執(zhí)行轉(zhuǎn)變。

4.滄州市民科學(xué)健身指導(dǎo)系統(tǒng)研究。2017年底前，滄州市級國民體質(zhì)監(jiān)測中心建設(shè)完成，建立穩(wěn)定的國民體質(zhì)監(jiān)測專業(yè)隊(duì)伍，開展日常國民體質(zhì)監(jiān)測，每年監(jiān)測樣本5000個。政府計(jì)劃2019年底前，運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)建立區(qū)級國民體質(zhì)監(jiān)測中心，開展日常國民體質(zhì)監(jiān)測，每年完成1000個樣本任務(wù)，常年開展科學(xué)健身指導(dǎo)，為群眾健身提供專業(yè)指導(dǎo)。

居民參加體育活動時，有85%的居民表示沒有體育指導(dǎo)員，這說明體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的缺乏，有75%的居民表示在他們的居住區(qū)沒有體育組織，體育組織的發(fā)展緩慢，也是影響居民參加體育活動的主要因素。滄州市體育局非常重視社會體育指導(dǎo)員和體育骨干隊(duì)伍的建設(shè)，加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，每年新增社會體育指導(dǎo)員500人以上;其中，滄縣、運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)每年分別培訓(xùn)不低于100名社會體育指導(dǎo)員;社會體育指導(dǎo)員上崗率和志愿服務(wù)水平明顯提高，社會體育指導(dǎo)員在全民健身工作開展中的中堅(jiān)力量作用得到充分發(fā)揮，引導(dǎo)全民健身成為一種健康生活方式。

三、結(jié)論與建議

1.結(jié)論。一是目前滄州市體育健身場地設(shè)施人均占有量還不足，場館對外開放程度不夠。二是社會體育組織呈現(xiàn)出全面化發(fā)展趨勢，但在滿足組織成員的體育需求方面存在組織活動內(nèi)容、健身指導(dǎo)、設(shè)施狀況等方面不足。三是群眾體育賽事組織體系不夠完善，有高端的國際武術(shù)節(jié)等競技賽事，業(yè)余大眾的群眾比賽較少。四是滄州市國民體質(zhì)檢測中心不夠完善，社會體育指導(dǎo)員數(shù)量不足。

2.建議。一是加快健身場地設(shè)施建設(shè)，增加體育場館免費(fèi)開放程度，并充分利用學(xué)校的場地場館設(shè)施，引導(dǎo)市民多去專門體育場館進(jìn)行鍛煉。二是政府明確自身功能定位，為城市社會體育組織參與并承接體育公共服務(wù)提供合理政策、資源保障及監(jiān)督評價(jià)。三是推動了基層體育健身活動的普遍化，形成滄州市定期性的、制度性的健身活動，也起到了以大帶小，以點(diǎn)帶面的宣傳效果。四是加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，社會體育指導(dǎo)員在全民健身工作開展中充分發(fā)揮力量，引導(dǎo)全民健身成為一種健康生活方式。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉明生.公共服務(wù)背景下城市社會體育組織發(fā)展模式研究[D].上海體育學(xué)院，2010.

基金項(xiàng)目：2018年滄州市社會科學(xué)發(fā)展研究課題“滄州市運(yùn)動休閑城市建設(shè)發(fā)展研究”，編號：2018036.

作者簡介：

郝宗帥（1988-），男，山東濰坊人，滄州師范學(xué)院體育學(xué)院講師，教育學(xué)碩士，研究方向：球類教學(xué)理論與實(shí)踐。