【摘 要】 現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們的經(jīng)濟(jì)水平和生活質(zhì)量也有了較大提升，車輛作為政府機(jī)關(guān)提高工作效率日常辦公不可或缺的交通工具，同時(shí)也是政府機(jī)關(guān)一筆較大的開支。我國(guó)政府機(jī)關(guān)公車改革已結(jié)束，對(duì)政府機(jī)關(guān)汽車調(diào)度進(jìn)行有效管理，以提高資源利用率、短路程及低消耗作為最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，將車輛調(diào)度工作優(yōu)化并加強(qiáng)安全管理是必然的途徑。

【關(guān)鍵詞】 政府用車 改革 調(diào)度管理

眾所周知，在政府機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中車輛管理是一項(xiàng)非常重要的工作。對(duì)于車輛調(diào)度工作必須實(shí)施有效的管理措施，特別是在國(guó)家頒布實(shí)施了車改政策后，政府機(jī)關(guān)的公務(wù)用車大量削減，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員在車輛的使用方式上發(fā)生了前所未有的變化。

1.調(diào)度管理工作存在的意義

所謂調(diào)度管理，實(shí)際上就是指對(duì)車輛的科學(xué)、合理、靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)派工作，保證改革削減后現(xiàn)有車輛都能得到統(tǒng)一合理的調(diào)配，以此來(lái)選擇最為恰當(dāng)?shù)能囕v調(diào)度方案，同時(shí)需要注意保證車輛能夠正常使用，且不受其他因素影響和限制，使其發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，借助車輛調(diào)度管理工作能夠使車輛在安排上更加有序，確保車輛更好的服務(wù)于使用者。

2.汽車調(diào)度管理中存在的問(wèn)題分析

隨著國(guó)家對(duì)公車改革政策的實(shí)施，對(duì)傳統(tǒng)政府機(jī)關(guān)公車管理工作也提出了新的要求和挑戰(zhàn)。在管理實(shí)踐中，普遍存在管理理念滯后和管理模式缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題，制約了政府機(jī)關(guān)綜合管理效能的提升。深入分析政府機(jī)關(guān)公車管理存在的問(wèn)題，是進(jìn)行工作體系創(chuàng)新的前提條件。首先，政府機(jī)關(guān)公車管理工作缺乏制度上的優(yōu)化設(shè)計(jì)，規(guī)則體系沒(méi)有完全建立起來(lái)，仍存在很多管理上的漏洞，存在基礎(chǔ)不牢的問(wèn)題。其次，政府機(jī)關(guān)公車管理不適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，沒(méi)有充分結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和社會(huì)思想的發(fā)展，存在一定的滯后性。公務(wù)員車補(bǔ)，是中國(guó)政府為公務(wù)員發(fā)放的現(xiàn)金補(bǔ)貼，用于補(bǔ)貼公務(wù)員在辦公過(guò)程中所花費(fèi)的交通成本，事實(shí)上公車制度改革也存在一定弊端：先是取消專車，發(fā)放公務(wù)員車補(bǔ)進(jìn)行代替，一段時(shí)間內(nèi)，行政費(fèi)用有所減小，但事實(shí)上還有一定數(shù)量公車的存在，公務(wù)員既可享受車補(bǔ)又可以享受公務(wù)用車。

在駕駛?cè)藛T方面，個(gè)別駕駛員存在責(zé)任意識(shí)較低的問(wèn)題，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲體系，很多工作人員的績(jī)效基本一致，一定程度上影響了駕駛?cè)藛T工作的積極性。目前管理工作主要依靠工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)開展，沒(méi)有制定科學(xué)合理的目標(biāo)管理體系，雖然一些車隊(duì)制定了管理制度，但在實(shí)際工作中很難嚴(yán)格落實(shí)，一定程度上影響了車輛調(diào)度管理工作的展開。沒(méi)有建立正確的管理系統(tǒng)，普遍存在信息技術(shù)應(yīng)用方面管理工作相對(duì)滯后問(wèn)題。

3.公務(wù)用車改革后的調(diào)度管理應(yīng)注意的地方

（1）嚴(yán)格遵守“公車公用”原則。公務(wù)用車本身就是為了方便公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)而配備的，決不允許公務(wù)人員假公濟(jì)私，打著執(zhí)行公務(wù)的幌子用公車辦私事。如果這條界線劃分的不夠清楚的話很容易造成腐敗的滋生，有損政府公務(wù)人員在老百姓心中的形象。為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們可以給每輛公車安裝車輛定位系統(tǒng)，根據(jù)其行駛路線來(lái)判斷是否有公務(wù)人員有“公車私用”的行為發(fā)生。（2）執(zhí)行“優(yōu)先安排應(yīng)急公務(wù)用車”的原則。在對(duì)公車進(jìn)行調(diào)度管理的時(shí)候一定要分清楚“輕重緩急”，給一些緊急且重要的事優(yōu)先安排車輛，不重要的事情盡量往后安排，避免撿了芝麻丟了西瓜。（3）嚴(yán)格遵守“用車流程”原則。公車使用時(shí)需嚴(yán)格依照“用車流程”，申請(qǐng)—審批—調(diào)度—派車—用車完畢回場(chǎng)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格執(zhí)行。這樣，一方面可以增強(qiáng)公務(wù)人員正確使用公車的意識(shí)，另一方面可以避免公車被任意使用的現(xiàn)象，從而也減少了出現(xiàn)緊急狀況時(shí)找不到公車的現(xiàn)象的發(fā)生。（4）盡量節(jié)省公車資源，減少資源浪費(fèi)的原則。在審批公車使用條件時(shí)一定要注意看其條件是否充分。根據(jù)執(zhí)行公務(wù)時(shí)出行的人數(shù)以及路程的遠(yuǎn)近，來(lái)判斷是否可以用其他交通方式來(lái)代替，同一或接近目的地可以拼車，盡量避免造成公車資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，提高資源利用率。（5）不斷提升駕駛?cè)藛T的綜合素質(zhì)。目前要想做好車輛調(diào)度管理工作，需要確保駕駛?cè)藛T具有統(tǒng)一的思想意識(shí)，不斷提升其綜合能力和素養(yǎng)。要想開展好車隊(duì)的調(diào)度管控工作，從駕駛員角度來(lái)看需要不斷完善汽車調(diào)度和考核體系，將具體責(zé)任落到實(shí)處，可以采取目標(biāo)管控的方法，提高工作人員的工作熱情和主觀能動(dòng)性。無(wú)論哪種工作崗位都需要人的參與，對(duì)于這種工作來(lái)說(shuō)也是如此。在開展車輛調(diào)度管控時(shí)需要時(shí)刻將人作為首位，尊重所有的工作人員和勞動(dòng)成果，能夠營(yíng)造和諧的工作氛圍，以調(diào)度工作成績(jī)來(lái)確定駕駛?cè)藛T的薪酬，以此能夠激發(fā)工作人員的積極性，進(jìn)而確保車隊(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（6）推動(dòng)汽車調(diào)度不斷實(shí)現(xiàn)信息化管理。目前我們正處于信息高度發(fā)展的社會(huì)背景下，各行業(yè)充分借助信息化網(wǎng)絡(luò)開展工作，對(duì)于車隊(duì)來(lái)說(shuō)需要做好相應(yīng)的車輛管理工作，應(yīng)積極引入網(wǎng)絡(luò)管理，可以借鑒公交、大客車管理模式，采取網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控，跟蹤管理，才能夠順應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)。針對(duì)汽車調(diào)度管理時(shí)為滿足信息化背景下帶來(lái)的變化，應(yīng)當(dāng)在汽車調(diào)度管理中充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推動(dòng)汽車調(diào)度實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展，完善業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。構(gòu)建智能調(diào)度系統(tǒng)，能夠用先進(jìn)的管理技術(shù)強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)能力，進(jìn)而全面掌握汽車調(diào)度相關(guān)信息，其次還需要合理運(yùn)用信息技術(shù)，做好相應(yīng)的汽車調(diào)度管控工作，可以通過(guò)定位系統(tǒng)實(shí)施車輛監(jiān)測(cè)狀況，此外能夠更為合理的管控汽車，可以應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)車輛進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別，運(yùn)用相應(yīng)軟件和電子地圖，構(gòu)建調(diào)度信息化平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)汽車調(diào)度管理的全方位信息化。

4.結(jié)語(yǔ)

在政府機(jī)關(guān)管理實(shí)踐中，公務(wù)用車調(diào)度管理工作是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，作為政府機(jī)關(guān)管理人員，要充分重視到公務(wù)用車調(diào)度管理工作的重要性，從理念、思維、模式、措施等多個(gè)角度入手，提升公務(wù)用車調(diào)度管理工作效率，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)需求，不斷汲取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)及做法，融入到工作實(shí)踐中，建立完善的調(diào)度管理制度保證今后我們國(guó)家對(duì)公務(wù)用車的科學(xué)使用，鞏固公車改革成果。

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作者簡(jiǎn)介：謝禮連（1967-），男，漢族，本科，江蘇徐州市人

單位：江蘇省徐州市銅山區(qū)林業(yè)局 研究方向：汽車調(diào)度管理