南楠

摘 要：黨的十八大以來，習(xí)近平同志站在全局和戰(zhàn)略高度，多次就貫徹黨的群眾路線發(fā)表重要講話，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想新觀點新要求，為做好新形勢下國有企業(yè)基層黨的基層工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。用新時期的國有企業(yè)基層群眾觀點指導(dǎo)基層工作，對于進(jìn)一步踐行黨的群眾路線，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 基層 黨建工作

1 引言

為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的宗旨，做好國有企業(yè)基層群眾工作是基層黨組織所有工作的基礎(chǔ)和前提。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的態(tài)勢發(fā)生了一些變化，國有企業(yè)基層群眾工作變得日漸復(fù)雜，群眾對基層黨組織的期望和要求也越來越高，因此，現(xiàn)階段如果更加清醒地認(rèn)識黨在國有企業(yè)群眾工作上的不足，是更好應(yīng)對國有企業(yè)群眾工作現(xiàn)實挑戰(zhàn)的必要前提。

2 國有企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀

2.1 國有企業(yè)基層群眾主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢

我國群眾主體的多元化態(tài)勢是在改革開放近三十多年來，計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中逐漸發(fā)生的。在經(jīng)濟(jì)體制的變革過程中，社會階層發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)主體的活躍和社會分工的增加，使得很多群眾的主體劃分為更多的身份，如私營企業(yè)主、個體戶、創(chuàng)業(yè)人員、自由職業(yè)者等，還有一些外企業(yè)的從業(yè)人員，或是中介機(jī)構(gòu)的工作人員等，也成為群眾中的新社會階層，同時也成為黨在當(dāng)前群眾工作中的對象。 此外，由于隨著我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提升，農(nóng)村勞動力剩余現(xiàn)象突出，加之企業(yè)發(fā)展需要大量勞動力，我國農(nóng)村勞動力外流成為農(nóng)民工的現(xiàn)象也更為普遍，如何針對農(nóng)民工等主體做好群眾工作，不僅關(guān)系到人民福祉，同樣也關(guān)系到社會穩(wěn)定。

2.2 國有企業(yè)基層群眾利益呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢

由于所處的社會階層不同，群眾主體所持有的社會價值觀念也不同，他們的利益訴求也會呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。

第一，人民群眾追求財富、渴望富裕的心態(tài)更迫切。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較快速度增長的大環(huán)境下，國有企業(yè)基層群眾更加希望通過自身努力獲得更大的財富，改善和提升自己的生活水平。因此，基層黨支部在開展群眾工作的過程中，需要更加注重群眾對富裕的追求，注重群眾的物質(zhì)利益訴求。需要想盡辦法幫助群眾致富，減少國有企業(yè)和各類市場主體在發(fā)展過程中遇到的難題，簡化各類審批程序，在相應(yīng)的領(lǐng)域適當(dāng)降低市場準(zhǔn)入門檻，為群眾致富創(chuàng)造更加便利的條件。

第二，人民追求社會公平公正、維護(hù)切身利益的心態(tài)更迫切。建國以來，特別是改革開放以來，我國人民的物質(zhì)生活水平得到了大幅提升，十八屆三中全會以后，我國全面深化改革各項工作有條不紊，取得了實質(zhì)性突破。而一系列改革舉措的核心就是如何更好地滿足人民群眾對社會公平正義、切身利益得到有力保障的需要。例如，在社會變化日新月異的今天，社會不公的現(xiàn)象仍然存在，收入分配、執(zhí)法不公、民生亟待改善等領(lǐng)域的問題群眾呼聲仍然十分強(qiáng)烈。如何解決這些問題，不僅關(guān)系到國有企業(yè)基層群眾的切身利益能否與經(jīng)濟(jì)增長速度一樣得到較好較快的改善和維護(hù)，更關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。

2.3 群眾需求呈現(xiàn)差異化態(tài)勢

目前，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的速度仍然很快，改革的過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會出現(xiàn)層次不齊的現(xiàn)象，不同群眾主體的收入水平之間的差異拉大，生存狀況也因人而異，呈現(xiàn)出顯著的分化態(tài)勢。由于國有企業(yè)基層群眾的利益訴求不同，社會地位不同，其需求也呈現(xiàn)出差異化的態(tài)勢。特別是不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不一，不同社會階層的利益訴求不一，他們在需求方面的差異化態(tài)勢正在逐步擴(kuò)大，這對國有企業(yè)基層黨組織的群眾工作開展無疑是一個巨大挑戰(zhàn)。

3完善國有企業(yè)基層黨建工作的對策

3.1 內(nèi)化馬克思主義群眾觀，增強(qiáng)服務(wù)群眾的理念

行動的先導(dǎo)在于思想，對共產(chǎn)黨來說，馬克思主義群眾觀就是國有企業(yè)做好基層群眾工作的先導(dǎo)和指南。對廣大國有企業(yè)黨員干部而言，必須要更深刻地領(lǐng)會馬克思主義群眾觀的內(nèi)涵，并將馬克思主義群眾觀的要求內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨黹_展群眾工作的動力。

3.2 培養(yǎng)與基層群眾溝通的技巧

國有企業(yè)基層群眾工作說到底還是人與人之間打交道的問題，因此，溝通和交流時做好群眾工作的必要技能。黨員干部如果能夠掌握有效的溝通技巧，一些群眾問題和群眾矛盾就會迎刃而解。首先，國有企業(yè)基層黨支部黨員干部要做的就是用群眾的語言同群眾交流。

3.3 暢通反饋跟蹤監(jiān)督平臺，讓群眾工作執(zhí)行有力

第一，建立群眾工作反饋系統(tǒng)。國有企業(yè)基層黨支部可以通過網(wǎng)絡(luò)信息化手段，建立群眾意見搜集平臺，不僅僅是為了了解群眾工作的開展情況，更重要地是了解人民群眾對國有企業(yè)基層黨支部所采取措施的反饋，了解政策措施的效果。還可以借助跟蹤走訪、電話回訪等方式，對基層群眾問題進(jìn)行跟蹤調(diào)查。對于一些解決的很到位的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理經(jīng)驗，作為今后解決此類問題的樣本。

第二，開展群眾工作的監(jiān)督。群眾工作是由國有企業(yè)基層黨支部干部來完成的，但有些群眾工作涉及的部門較多、人員較廣，問題處理的效果同國有企業(yè)基層黨支部的作為有著密切的聯(lián)系。因此，國有企業(yè)基層黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好群眾工作的監(jiān)督，讓一些敷衍了事、不負(fù)責(zé)任的黨員干部得到有效的監(jiān)督，同時也能夠督促問題處理部門形成解決問題的合力，提高問題解決的效果。

結(jié)束語

新時期，特別是在習(xí)近平總書記治國理政新思維的指導(dǎo)下，國有企業(yè)基層黨支部的群眾路線理論不斷豐富和拓展，如何在新的歷史背景下，將國有企業(yè)基層黨支部的新實踐和新經(jīng)驗融入到群眾路線理論中，是理論界亟待破解的問題。因此，本文研究新時期國有企業(yè)基層黨支部的群眾工作面臨的挑戰(zhàn)和對策，是對國有企業(yè)基層黨支部的群眾路線理論的豐富和完善。

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