潘寧 周阿根

摘要：在如今“萬眾皆媒”的自媒體時(shí)代，伴隨著信息傳播自由度的提升，輿論監(jiān)督中的一些問題也隨之產(chǎn)生。本文首先從主體分散性、主體非理性、監(jiān)督界限模糊三方面分析了自媒體的輿論監(jiān)督主要存在著問題；接著從信息數(shù)量劇增、高額利益驅(qū)使、監(jiān)督主體非專業(yè)化等方面闡述了產(chǎn)生這些問題的原因；最后文章從公民、媒體和政府三個(gè)層面來論述解決策略，具體從提高公民媒介素養(yǎng)、專業(yè)媒體及時(shí)介入和提升法治監(jiān)管力度三個(gè)方面來論證。

關(guān)鍵詞：自媒體；輿論監(jiān)督；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G20文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A[KG2.5mm]文章編號(hào)：1672-8122（2019）01-0029-03

在當(dāng)下人人都有麥克風(fēng)、人人都是信息傳播者的自媒體時(shí)代，信息傳播的自由度顯著提高，傳媒生態(tài)也發(fā)生了前所未有的轉(zhuǎn)變。自媒體的出現(xiàn)給予了我們一個(gè)更開闊、更便捷的輿論表達(dá)空間，其優(yōu)勢(shì)也是顯而易見：信息傳播的速度變得更快且范圍更廣、人們能夠隨時(shí)隨地進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)、輿情的聚集效應(yīng)更加明顯、信息的選擇更加多元等等。在新的時(shí)代條件下，習(xí)近平總書記在2016年2月19日召開的黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上就提出：“黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是，高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。”[1]由此可以看出，自媒體時(shí)代的輿論監(jiān)督工作也尤為重要，我們?cè)谙硎軅鞑プ杂傻耐瑫r(shí)，也面臨著輿論監(jiān)督管理中出現(xiàn)的諸多問題。

一、自媒體輿論監(jiān)督存在的問題

Web2.0時(shí)代開啟了“個(gè)人門戶”網(wǎng)絡(luò)傳播模式，即網(wǎng)絡(luò)上的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都是一個(gè)傳播中心，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)同時(shí)扮演著信息的生產(chǎn)者、傳播者與接收者的角色。因而，自媒體輿論監(jiān)督的主客體、模式、功能等都發(fā)生了改變，每個(gè)人既是信息的傳播者，又是輿論的監(jiān)督者，這也為輿論監(jiān)督帶來了管理上的一些問題與困境。

（一）輿論監(jiān)督主體的分散性

近年來，移動(dòng)終端的飛速發(fā)展，也帶動(dòng)了自媒體的進(jìn)步。自媒體又被稱為“草根媒體”，其準(zhǔn)入門檻低很低。你只需要一部智能手機(jī)，就可以實(shí)現(xiàn)與全民互動(dòng)。鑒于自媒體的時(shí)代特性，每個(gè)人既是傳播者又是監(jiān)督者，輿論監(jiān)督的主體即社會(huì)大眾。但是社會(huì)大眾都是分散的個(gè)體，在面對(duì)海量的信息時(shí)，每個(gè)人接收的信息量都是有限的，并且判斷言論是非的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代，若沒有及時(shí)有效的輿論監(jiān)測(cè)與管制，很容易引起社會(huì)恐慌與社會(huì)秩序的混亂。所以在這種情況下，沒有專業(yè)的輿論監(jiān)督員、沒有一套完備的法律體系來保障輿論的傳播，就會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問題。

（二）輿論監(jiān)督主體的非理性

在微信、微博、論壇、快手等自媒體平臺(tái)，都是實(shí)行“臺(tái)前匿名，臺(tái)后實(shí)名”的認(rèn)證制度，也就是說人們?cè)诎l(fā)表言論或是進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)都是匿名的。匿名的制度使輿論監(jiān)督更加真實(shí)、全面的同時(shí)，還造成了一定的負(fù)面影響。例如社會(huì)上時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些言論過激、人身攻擊等行為，隨著事件的持續(xù)發(fā)酵，甚至出現(xiàn)“媒介審判”“輿論狂歡”的現(xiàn)象，對(duì)當(dāng)事人造成極大地傷害，引起較為嚴(yán)重的后果。

一些“網(wǎng)絡(luò)大V”還不惜以犯法為代價(jià)，打著輿論監(jiān)督的旗號(hào)，向群眾和政府官員進(jìn)行敲詐勒索。例如在2018年的7月份，湖南省公安機(jī)關(guān)對(duì)陳杰人涉嫌非法經(jīng)營(yíng)、敲詐勒索罪立案?jìng)刹?。陳杰人曾先后在?dāng)?shù)卣椭襟w任職，后成為自媒體人，也就是我們熟知的“網(wǎng)絡(luò)大V”。他與其團(tuán)伙打著“法律和輿論監(jiān)督”名義和公平正義的幌子，以網(wǎng)絡(luò)為犯罪平臺(tái)，大肆敲詐勒索、瘋狂斂財(cái)，涉嫌敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)等多種違法犯罪，嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)管理秩序、破壞基層政治生態(tài)和社會(huì)穩(wěn)定[2]。這些非理性的輿論監(jiān)督給他人與社會(huì)帶來了不必要的困擾。

（三）輿論監(jiān)督界限的模糊性

在自媒體大環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)兼具著“公”“私”雙重特性，因此就導(dǎo)致了公共話語空間與私人話語空間之間的界限不明顯?，F(xiàn)在的很多網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象如人肉搜索、曝光公眾人物的私人生活、雇傭水軍等，法律上都沒有明確規(guī)定這些監(jiān)督事件的違法界限，這就導(dǎo)致了輿論監(jiān)督界限的模糊。若輿論監(jiān)督越界，這些現(xiàn)象不僅很容易演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)暴力，對(duì)當(dāng)事人造成傷害，還會(huì)在一定程度上對(duì)司法機(jī)關(guān)和相關(guān)工作人員造成干擾。如在2018年暑假的熱播電視劇《延禧攻略》中，演員王茂蕾在劇中飾演反派袁春望，一些看完電視劇的觀眾將對(duì)劇中人物的不滿上升到演員本身，紛紛到王茂蕾的微博評(píng)論下對(duì)其大肆辱罵，言語不堪入目，他只好被迫關(guān)閉其微博的評(píng)論功能。

二、自媒體輿論監(jiān)督問題產(chǎn)生的原因

在“萬眾皆媒”的自媒體時(shí)代，產(chǎn)生輿論監(jiān)督問題的原因是多方面的，我們要在社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中分析這個(gè)問題，避免單一、片面地去看待。

（一）信息碎片化：信息數(shù)量急劇增加

智能手機(jī)的普及，讓我們處在一個(gè)信息碎片化時(shí)代下。由于手機(jī)的便捷性，使得人們可以隨時(shí)隨地發(fā)布、獲取信息；但是智能手機(jī)也讓我們?cè)菊握蔚臅r(shí)間變得零碎，因而信息也都以一種碎片化的形式展現(xiàn)，且其特點(diǎn)是短、平、快。碎片化的信息大量充斥在我們的生活中，人們常常無法篩選出自己所要獲取的那部分信息，并且每個(gè)人的閱讀量都有限，因而公眾能夠進(jìn)行輿論監(jiān)督的信息范圍也是極為有限的。所以當(dāng)一些輿論信息沒有得到及時(shí)監(jiān)督處理時(shí)，就會(huì)在網(wǎng)上演變發(fā)酵成熱點(diǎn)事件，甚至出現(xiàn)失控狀態(tài)。

（二）利益驅(qū)使化：金錢使得監(jiān)督變質(zhì)

在網(wǎng)絡(luò)普及的今天，出現(xiàn)了越來越多的網(wǎng)絡(luò)炒作與網(wǎng)絡(luò)謠言。這些網(wǎng)絡(luò)推手利用散布的謠言來博取關(guān)注度，從而獲取高額的商業(yè)利益；一些網(wǎng)絡(luò)大V還假借輿論監(jiān)督的名義行敲詐勒索之實(shí)，巨額的金錢蒙蔽了他們的雙眼，如上文提到的陳杰人就是靠這種手段，掙得了億萬身家。這些大V本該履行自媒體輿論監(jiān)督的職責(zé)，但卻禁不住金錢的誘惑，走上了監(jiān)守自盜的道路。這種行為不但欺騙了廣大網(wǎng)民的感情，還嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)秩序。

（三）“后真相”時(shí)代：監(jiān)督主體非專業(yè)化

自從英國(guó)《牛津字典》于2016年將“后真相”選入年度熱詞，這個(gè)詞條就一直是近年來新傳界熱議的話題?！昂笳嫦唷弊畲蟮奶卣魇枪妼?duì)事件真相的認(rèn)知和判斷會(huì)忽視事件的真實(shí)狀況，受到情感、情緒的影響，并傾向于表達(dá)對(duì)事件的情緒化立場(chǎng)和觀點(diǎn)[3]。從一開始的“英國(guó)脫歐”“美國(guó)大選”新聞事件，再到我國(guó)近年的羅一笑事件、江歌案，以及最近發(fā)生的重慶公交墜江事件等，這些反轉(zhuǎn)事件將“后真相”推向了高潮。層出不窮的反轉(zhuǎn)事件，有部分原因是因?yàn)樽悦襟w用戶大多是普通公眾，所以在監(jiān)督方面缺失了一定的專業(yè)性。輿論監(jiān)督者開始從專業(yè)向非專業(yè)擴(kuò)張，未受過專業(yè)訓(xùn)練的公眾在繁雜的信息面前，真相讓位與情感，促成了許多事件的持續(xù)發(fā)酵與反轉(zhuǎn)。

2018年10月28日上午的重慶公交墜江案中，“女司機(jī)駕私家車逆行導(dǎo)致事故發(fā)生”“女司機(jī)穿高跟鞋開車”等說法先是在社交媒體上廣為流傳，在沒有輿論監(jiān)督、理性分析的情況下，演變成了一場(chǎng)憤怒的謾罵。但隨著現(xiàn)場(chǎng)視頻和照片的陸續(xù)曝光，真相才展現(xiàn)在人們眼前：女司機(jī)并沒有任何責(zé)任。這就是在“后真相”時(shí)代下，自媒體用戶專業(yè)素質(zhì)不高，沒有做好輿論監(jiān)督的典型事例之一。

三、自媒體輿論監(jiān)督的引導(dǎo)策略

若完善自媒體的輿論監(jiān)督功能，則需要通過各方面的共同努力。在公眾層面，要提高人們的媒介素養(yǎng)，從而能夠進(jìn)行合理的輿論監(jiān)督；在專業(yè)媒體層面，要堅(jiān)持新聞專業(yè)主義，及時(shí)有效地介入自媒體輿論監(jiān)督；在政府層面，要完善法律法規(guī)，并且嚴(yán)格依法執(zhí)行。

（一）提高公眾媒介素養(yǎng)，進(jìn)行合理監(jiān)督

首先，面對(duì)海量的信息，信息的傳播與監(jiān)督的主體，即廣大公眾，要培養(yǎng)自身基本的理性判斷能力，這是進(jìn)行合理輿論監(jiān)督的前提?？吹揭粍t報(bào)道，首先要能夠判斷信源的可靠性與真實(shí)性，而不是盲目跟風(fēng)轉(zhuǎn)發(fā)，更不是憑一時(shí)激憤就對(duì)此事件妄下定論，并進(jìn)行所謂的“輿論監(jiān)督”。

其次，公眾在行駛輿論監(jiān)督的權(quán)力時(shí)，要分清公共與私人的界限。隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)的發(fā)展，微信、微博等自媒體平臺(tái)的興起，人們的私人空間與公共空間的界限越來越模糊，尤其是一些公眾人物的私生活，也暴露在公眾的視野下。這個(gè)就要求監(jiān)督者把握好適度原則，在履行職責(zé)的同時(shí)，不侵犯?jìng)€(gè)人的隱私權(quán)。

（二）專業(yè)媒體及時(shí)介入，重塑專業(yè)主義

在過去的大眾傳播時(shí)代，專業(yè)媒體有著不可替代的地位與作用；而在如今“萬眾皆媒”的自媒體時(shí)代，專業(yè)媒體的地位卻明顯被抑制。但是專業(yè)媒體不會(huì)就此消逝，因?yàn)樗兄鴤鬟f社會(huì)公共信息與公共價(jià)值、成為個(gè)體間連接的紐帶、成為整合社會(huì)的重要力量等重要作用[4]。 “萬眾皆媒”并不意味著社會(huì)對(duì)媒體的專業(yè)性要求降低，相反，海量碎片化的信息需要更專業(yè)的眼光來篩選與監(jiān)督。在全民參與的傳播時(shí)代，僅僅靠自媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在輿論失控或是存在非法活動(dòng)時(shí)，專業(yè)媒體要及時(shí)站出來，將輿論方向往正確方向引導(dǎo)。

自媒體輿論監(jiān)督下出現(xiàn)的種種問題都有悖于新聞的專業(yè)性。新聞專業(yè)主義的基本要求是客觀、公正、真實(shí)，其核心是客觀性。自媒體下的輿論監(jiān)督都很難達(dá)到真實(shí)與客觀，很大程度上都摻入了主觀因素，缺乏理性判斷。這種情況下就要求專業(yè)媒體能夠重塑專業(yè)主義，我國(guó)學(xué)者吳飛就自媒體時(shí)代提出了“專業(yè)主義2.0”的概念，他認(rèn)為新聞專業(yè)主義永遠(yuǎn)不會(huì)消失，只不過將內(nèi)化成個(gè)體交往的基本原則，每個(gè)個(gè)體這是一規(guī)則的立法參與者，也同時(shí)是闡釋者和監(jiān)督者[5]。

（三）提升法治監(jiān)管力度，明確法律界限

自媒體輿論監(jiān)督功能的管理與完善，需要信息監(jiān)管部門審時(shí)度勢(shì)，制定一套相應(yīng)完整的法律法規(guī)和行之有效的執(zhí)行機(jī)制，讓輿論監(jiān)督發(fā)揮出其最大的效力。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室于2017年5月2日頒布的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》中指出，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可。這一規(guī)定的制定表明了以后越來越多的自媒體平臺(tái)都會(huì)被納入法律監(jiān)管之下，雖然我國(guó)現(xiàn)在關(guān)于自媒體的相關(guān)法律制度還不夠完善，但是通過政府、人民、媒體的共同努力，逐步整治不規(guī)范現(xiàn)象，就能夠不斷填補(bǔ)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)自媒體輿論監(jiān)督在法律上的漏洞。

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中指出：做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。在我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的現(xiàn)狀下，我國(guó)自媒體輿論監(jiān)督體系仍然存在著主體分散、非理性、邊界模糊等問題，所以在人人都有麥克風(fēng)的大環(huán)境下，我們?cè)诶米悦襟w平臺(tái)行使輿論監(jiān)督權(quán)力的時(shí)候，要避免沖動(dòng)、盲從等非理性行為，要不斷提升自己的媒介素養(yǎng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，減少輿論監(jiān)督產(chǎn)生的亂象與不合法行為。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧若言，周阿根.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代馬克思主義新聞?dòng)^發(fā)展新路徑——從“群眾辦報(bào)”到“人民傳播”[J].東南傳播，2018（8）：27-29.

[2]從“網(wǎng)絡(luò)大V”到“網(wǎng)絡(luò)害蟲”——陳杰人涉嫌敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)罪案件透視[EB/OL].新華網(wǎng)，http：//www.hn.xinhuanet.com/2018-08/16/c_1123281020.htm.

[3]王松林.“后真相”時(shí)代的輿論引導(dǎo)策略研究[J].傳媒，2018（5）：87-89.

[4]彭蘭.無邊界時(shí)代的專業(yè)性重塑[J].現(xiàn)代傳播，2018（5）：7-14.

[5]吳飛，田野.新聞專業(yè)主義2.0：理念重構(gòu)[J].國(guó)際新聞界，2015（7）：6-25.

[6]慕雨桐.自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督及引導(dǎo)[J].傳播力研究，2017（11）：242.

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