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        高?;鶎狱h組織組織生活吸引力提升問題及其對(duì)策*

        2019-03-08 10:03:12
        山西青年 2019年4期
        關(guān)鍵詞:基層

        韋 海 孫 玲

        (廣西大學(xué)數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院,廣西 南寧 530004)

        近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的爆發(fā)式增長(zhǎng),人的價(jià)值觀越來越呈現(xiàn)出復(fù)雜、多元性的一面,社會(huì)熱點(diǎn)層出不窮,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的放大,不斷挑戰(zhàn)著人們的神經(jīng),吸引人們的注意力。黨的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容。是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定:“每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。不允許任何不參加黨的組織生活,不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?!绷?xí)近平總書記于2017年8月13日以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)談到:“三會(huì)一課”制度是一個(gè)很好的制度,我們黨在武裝斗爭(zhēng)時(shí)期就強(qiáng)調(diào)支部建在連上,從三灣改編,到古田會(huì)議,就開始政治建軍,強(qiáng)調(diào)黨的基層組織建設(shè)。在黨內(nèi)平等地過組織生活,這是遵守黨章、做一名合格共產(chǎn)黨員的基本要求?!?/p>

        高?;鶎狱h組織組織生活在此新時(shí)代背景下,也呈現(xiàn)出形式內(nèi)容單一、內(nèi)容枯燥、缺乏吸引力的特點(diǎn)。因此,如何通過增強(qiáng)黨組織生活的吸引力,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)而發(fā)揮高?;鶎狱h組織的服務(wù)、育人功能以及在高校改革發(fā)展過程中有效地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本課題以廣西大學(xué)為例,通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式,利用spass數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)問卷的結(jié)果進(jìn)行因子分析,篩選出影響高?;鶎狱h組織組織生活吸引力的幾大因素,分析其原因,為提高高?;鶎狱h組織組織生活吸引力活動(dòng)的針對(duì)性開展提出建議和策略,為后人的研究與實(shí)踐提供參考。

        一、高校黨員對(duì)基層黨組織組織生活吸引力感知現(xiàn)狀

        本文基于文獻(xiàn)研究和高校黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié),提出了針對(duì)影響黨組織生活的七大關(guān)鍵因素:因素一為個(gè)人在組織生活中的存在感和歸屬感;因素二為召開黨的組織生活的頻率;因素三為黨組織生活的主要內(nèi)容和開展形式,因素四為黨支部組織制度建設(shè)情況;因素五為組織經(jīng)費(fèi)的充裕度;因素六為對(duì)黨支部的專業(yè)構(gòu)成;因素七為黨支部的建設(shè)方式?;谡{(diào)查問卷的實(shí)際數(shù)據(jù),作了相關(guān)的預(yù)處理。針對(duì)黨支部工作的嚴(yán)肅性和重要性,本文致力于分析上述的七大因素中對(duì)于廣大黨員和群眾的組織生活最有影響力的幾大因素,從而為高?;鶎狱h建工作提供一個(gè)參考,為組織生活的科學(xué)制定和高效實(shí)施提供一個(gè)理論方向的指引。

        (一)調(diào)研對(duì)象

        本卷調(diào)查對(duì)象包括廣西大學(xué)教職工、廣西大學(xué)研究生和本科生,調(diào)查總?cè)藬?shù)為1050人,共發(fā)出1050份,收回1000份,未收回50份,有效回收率達(dá)到95.2%。在收回的問卷中,男生總?cè)藬?shù)為538人,占收回問卷人數(shù)的53.8%;女生總?cè)藬?shù)為462人,占收回問卷人數(shù)的46.2%。此外,從調(diào)查對(duì)象來看,教職工人數(shù)為163人,占已收回問卷人數(shù)的16.3%;研究生人數(shù)為267人,占已收回問卷人數(shù)的26.7%;本科生人數(shù)為570人,占已收回問卷人數(shù)的57%。另外,從政治面貌來看,非黨員人數(shù)152人,占已收回問卷人數(shù)的15.2%;黨員人數(shù)(包括預(yù)備黨員)為848人,占已收回問卷人數(shù)的84.8%。

        (二)調(diào)查結(jié)論

        借助統(tǒng)計(jì)學(xué)方面的知識(shí)和軟件SPASS,本文將調(diào)查問卷的結(jié)果作了主成分分析,見表1。并綜合考慮了他們的貢獻(xiàn)率的大小。附注:一般情況下,應(yīng)選取特征值大于1的因子作為主成分,基于調(diào)查問卷的實(shí)際性,我們選取特征值大于0.9的因子作為主成分。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)和實(shí)際情況,選取的主成分因子所占的貢獻(xiàn)率達(dá)到75%即可有效分析本課題,從而達(dá)到我們的研究目的。

        由上述的SPASS分析的表格可知,前三個(gè)成分的特征值超過了1,第四,五成分的特征值都超過了0.94,最后兩個(gè)因素的特征值大于0.8。結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)的偏差以及現(xiàn)階段組織生活的現(xiàn)實(shí)情況,本文提取了五個(gè)因素:個(gè)人在組織生活中的存在感和歸屬感、召開黨的組織生活的頻率、黨組織生活的主要內(nèi)容和開展形式、黨支部組織制度建設(shè)情況、組織經(jīng)費(fèi)的充裕度。一方面,借助統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí):主成分研究的問題其選擇影響因素的累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到百分之七十五就能夠科學(xué)地解釋問題,而本文挑選的五個(gè)因素達(dá)到了百分之七十五,說明選擇的五個(gè)因素是比較合適的。另一方面,結(jié)合自身多年的黨建工作經(jīng)驗(yàn)以及與黨員的日常接觸,我們發(fā)現(xiàn),這七大因素是廣大黨員經(jīng)常談?wù)摰膬?nèi)容,符合組織生活中的實(shí)際情況,而選擇出來的五個(gè)因素相對(duì)更重要一點(diǎn)。綜合以上分析,基于調(diào)查問卷的實(shí)際性和統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)的科學(xué)性,本文選取特征值大于0.9的因子作為主成分。這佐證了本文提出的七大因素是黨組織生活的主要影響因素,也說明了本課題的研究具有一定的科學(xué)性和實(shí)踐性。

        表1 解釋的總方差

        提取方法:主成份分析。

        二、高校基層黨組織組織生活吸引力影響因素與存在問題分析

        從課題的調(diào)查分析結(jié)論可以得出:個(gè)人在組織生活中的存在感和歸屬感、召開黨的組織生活的頻率、黨組織生活的主要內(nèi)容和開展形式、黨支部組織制度建設(shè)情況、組織經(jīng)費(fèi)的充裕度是影響高?;鶎拥狞h組織組織生活的的重要因素。而目前這幾個(gè)方面的存在的問題有以下幾點(diǎn):

        (一)組織生活內(nèi)容形式單一,吸引力不夠

        調(diào)查過程中,教工黨員、學(xué)生黨員均表現(xiàn)出這一特征。非黨員也表示相對(duì)于其他社團(tuán)組織開展的活動(dòng),黨組織生活的創(chuàng)新性,吸引力不夠,例如學(xué)生黨支部都是按照學(xué)院老師的安排,按部就班學(xué)習(xí)黨的方針、政策、路線,講座、宣講占了大多數(shù),教工支部的組織生活與業(yè)務(wù)、專業(yè)結(jié)合不緊密,并以教師黨員“平時(shí)工作繁忙”為由,多數(shù)停留在組織生活宣讀文件和表決大會(huì)的形式,這也是基層黨組織歷來面臨的一大難題。

        (二)對(duì)組織生活制度認(rèn)識(shí)不夠充分,部分黨員覺悟性較低

        按照《黨章》規(guī)定,“三會(huì)一課”制度是黨組織組織生活的主要形式,部分黨員還存在搞活動(dòng)走過場(chǎng)的形式,尤其教師黨員存在平時(shí)工作繁忙,時(shí)間難以協(xié)調(diào)等特點(diǎn),部分黨組織不能按照黨章的規(guī)定,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,認(rèn)識(shí)也不夠深刻,認(rèn)為“三會(huì)一課”是選修課而非必修課。同時(shí),部分黨員尤其是學(xué)生黨員覺悟性較低,集體意識(shí)較為淡薄,學(xué)生黨員基本為九零后,多數(shù)沒精力過艱苦的年代,又面臨家庭、社會(huì)、學(xué)業(yè)等各方面因素,價(jià)值觀呈現(xiàn)多元化,對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí)不深刻,對(duì)組織生活不夠上心。

        (三)組織生活缺乏有效組織和監(jiān)督

        組織生活需要上級(jí)黨委、支部支委的統(tǒng)籌和決定,目前基層黨組織的組織生活普遍缺乏有效的組織和監(jiān)督,例如學(xué)生黨員過分把重點(diǎn)放在了黨員發(fā)展等事務(wù)性工作上,甚至部分黨支部把黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正等同于黨組織生活,或者是在黨員發(fā)展事務(wù)性會(huì)議上為了完成任務(wù)穿插一點(diǎn)組織生活,這些行為都嚴(yán)重地降低了組織生活的吸引力。而監(jiān)督工作是組織生活實(shí)效性的重要保障,目前督查工作多集中在上一級(jí)組織對(duì)基層組織的監(jiān)督,而基層黨組織本身以及對(duì)黨支部普遍缺乏有效的監(jiān)督體系。

        (四)組織生活經(jīng)費(fèi)保障不到位

        高校屬于財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,學(xué)校預(yù)算也多教學(xué)科研部門傾斜,組織生活雖然受到諸如內(nèi)容、制度、形式、組織等方面因素的影響,但專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)地等這些“外部因素”也在提高組織生活吸引力方面發(fā)揮不可替代的作用。近年來,雖然黨建經(jīng)費(fèi)提高了不少,但仍然顯得不足,例如多個(gè)基層黨組織黨員活動(dòng)室沒有建立起來或者投入的資金不夠,導(dǎo)致場(chǎng)地受限,各種黨內(nèi)宣傳資料不足,學(xué)習(xí)載體落后,導(dǎo)致組織生活吸引力受到嚴(yán)重影響。

        三、高校基層黨組織組織生活吸引力提升策略

        根據(jù)課題調(diào)查的結(jié)果和實(shí)際情況,增強(qiáng)高校基層黨組織組織生活吸引力可以從以下幾個(gè)策略著手。

        (一)增強(qiáng)黨員在基層黨組織生活中的獲得感

        根據(jù)調(diào)研的結(jié)果,個(gè)人在組織生活中的存在感和歸屬感是高?;鶎狱h組織組織生活吸引力的最重要影響因素。我們的調(diào)研問卷顯示,黨員們對(duì)充滿意義和實(shí)效性的組織生活形式充滿期待,更加注重在組織中的獲得感,而不是僅僅是表面的流于形式。因此,組織生活必須結(jié)合各類黨員、非黨員的實(shí)際,例如,機(jī)關(guān)教師黨組織可以結(jié)合自身的業(yè)務(wù)開展組織生活,專業(yè)教師黨支部可以橫向與企事業(yè)黨支部結(jié)合,學(xué)生黨員可以通過主題調(diào)研、文體活動(dòng)以及和兄弟院校黨支部相互交流來開展組織生活等,確實(shí)增強(qiáng)參與人員的獲得感。

        (二)嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”的制度開展組織生活

        組織生活的開展頻率和組織生活制度也是影響組織生活吸引力的一個(gè)重要因素,從調(diào)研的結(jié)果來看,學(xué)生黨員的組織生活的開展頻率要高于教工黨員,組織生活開展的頻率太少,會(huì)弱化黨組織的親和力和凝聚力。因此,要嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”的制度要求,每月至少召開一次支部委員會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開一個(gè)黨員大會(huì),黨員至少每半年上一次黨課,此外每個(gè)月開展一次主題黨員活動(dòng)日。同時(shí)強(qiáng)化組織生活的監(jiān)督體系,確保黨組織的組織生活深入黨員的生活學(xué)習(xí)當(dāng)中,成為他們不可或缺的一部分。

        (三)創(chuàng)新基層黨組織內(nèi)容和形式

        在基層黨組織組織生活的內(nèi)容選擇上,如果我們還花大量時(shí)間來傳達(dá)文件,必會(huì)降低組織生活的新鮮感和吸引力,我們應(yīng)該做到生動(dòng)、具體,避免單調(diào)、抽象,緊密結(jié)合當(dāng)下數(shù)字多媒體手段,運(yùn)用好電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),確保黨組織生活內(nèi)容要從單一化向多元化的轉(zhuǎn)變,努力使黨組織生活更具時(shí)效性和創(chuàng)新性,呈現(xiàn)出豐富多彩的樣式。但同時(shí)在創(chuàng)新黨組織生活的過程中不能忽略組織生活的政治性和教育功能教育性,防止組織生活走向娛樂化。

        (四)落實(shí)基層黨組織經(jīng)費(fèi)

        組織生活充裕能大大提高組織生活的吸引力,因此,一方面學(xué)校黨委安排專項(xiàng)資金支持基層黨組織的生活,另一方面各基層黨組織也要配套相應(yīng)的資金,黨支部也可以通過申報(bào)課題等形式,多方面籌集資金,保障黨組織經(jīng)費(fèi)的充裕。此外,要落實(shí)教工黨支部書記和支委的待遇,提高支部書記和支委的帶頭作用和組織活動(dòng)的積極性。

        四、結(jié)語

        本文從高?;鶎狱h組織組織生活的吸引力,通過問卷調(diào)查總結(jié)分析出對(duì)高?;鶎狱h組織組織生活吸引力影響較大的幾大因素,進(jìn)而分析存在問題以及提出對(duì)策??偠灾?,組織生活制度是我黨在任何時(shí)期都要堅(jiān)持的一項(xiàng)制度,組織生活關(guān)系到我黨的建設(shè)和發(fā)展,關(guān)系到我黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,因此,保持高?;鶎狱h組織組織生活的吸引力也是過好、過實(shí)黨組織生活的重要保障。當(dāng)前,高校基層黨組織組織生活的吸引力也在不斷受到各方面的挑戰(zhàn),我們只有與時(shí)俱進(jìn),不斷探索、豐富組織生活的新方法、新內(nèi)容,才能為高校改革發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。

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