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        高等院校舉辦自考助學(xué)現(xiàn)狀及對策研究

        2019-03-07 11:21:58李嵬
        考試周刊 2019年21期
        關(guān)鍵詞:高等院校對策研究

        摘 要:自考助學(xué)是隨著自學(xué)考試的逐漸發(fā)展應(yīng)運而生的,經(jīng)歷了由“助考”到“助學(xué)”的轉(zhuǎn)變。隨著我國高等教育體制的不斷改革,自學(xué)考試招生難度逐漸增加,這就對自考助學(xué)造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高等院校作為自學(xué)考試助考機(jī)構(gòu)的辦學(xué)優(yōu)勢也越來越明顯,在這種情況下,深入研究高等院校舉辦自考助學(xué)對策,對加強(qiáng)和發(fā)展自考助學(xué)起到重要作用。

        關(guān)鍵詞:自考助學(xué);高等院校;對策;研究

        一、 研究背景

        我國高等教育自學(xué)考試制度創(chuàng)建于80年代初,從1981年開始先后在北京、天津、上海和遼寧省試點,并逐漸在全國推廣,經(jīng)過了三十多年自學(xué)考試得到了長足發(fā)展。2017年初,教育部印發(fā)《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》的通知,根據(jù)通知精神,普通高等本科院校不再招收??茖哟螌W(xué)生,只開設(shè)本科段,原有的普通高等本科院校自學(xué)考試助考辦學(xué)的優(yōu)勢消失了,競爭壓力加大了,同時成人學(xué)歷的三個平臺完成了合并,包括自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育、成人高考,今后無論考生報名哪種學(xué)歷必須參加全國統(tǒng)考,國家按照錄取線進(jìn)行錄取,期間考生必須修滿學(xué)分,才能畢業(yè)拿證。根據(jù)高等教育的發(fā)展規(guī)律,教育資源的優(yōu)勝劣汰和教育方式的與時俱進(jìn)是自考助學(xué)教育的必由之路,如何能在競爭激烈的環(huán)境中生存下來,研究高等本科院校自考助學(xué)現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)以及研究應(yīng)對的策略就顯得尤為重要。

        二、 高校自考助學(xué)研究現(xiàn)狀

        自學(xué)考試全稱為高等教育自學(xué)考試。1981年,我國開始試行高等教育自學(xué)考試,1988年國務(wù)院頒布《高等教育自學(xué)考試暫行條例》,以行政法規(guī)形式確定自學(xué)考試是“個人自學(xué)、社會助學(xué)、國家考試”相結(jié)合的高等教育形式,它以國家考試為主導(dǎo),以個人自主學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),學(xué)習(xí)方式靈活,實行“寬進(jìn)嚴(yán)出”方式,凡中華人民共和國公民,不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制,均可參加自學(xué)考試。

        自學(xué)考試社會助學(xué)是指各高校、教育機(jī)構(gòu)和其他社會力量,采取全日制、非全日制方式,為自學(xué)者提供學(xué)習(xí)場所,幫助并指導(dǎo)其完成學(xué)習(xí)和考試的活動,其有面授、函授等多種形式。它是自學(xué)者與國家考試的中間環(huán)節(jié),是幫助自學(xué)者完成全部考試取得畢業(yè)證書的重要方式。如果從更加廣義的范疇去理解社會助學(xué),只要不是通過個人自學(xué)同時借助社會力量進(jìn)行的學(xué)習(xí),都屬于社會助學(xué)。

        在各式各樣社會助學(xué)機(jī)構(gòu)中,直接由高等本科院校開設(shè)的助學(xué)機(jī)構(gòu)或者借助高等本科院校資源進(jìn)行辦學(xué)的社會機(jī)構(gòu)占據(jù)其中大部分的比例。因此深入研究高等本科院校自考助學(xué)顯得更加重要。

        通過各類文獻(xiàn)平臺可查詢到的關(guān)于自學(xué)考試的期刊文獻(xiàn)及論文累計800余篇。來自浙江省、湖南省、廣西等國內(nèi)省份的文獻(xiàn)較多,出自遼寧省專家學(xué)者的篇數(shù)不足30篇,其中關(guān)于社會助學(xué)方面的文章就更少了,可以說,在自考社會助學(xué)理論及實踐研究方面,我省相對落后于其他南方省份;并且省內(nèi)學(xué)術(shù)界更多的都是從自學(xué)考試改革發(fā)展和考試紀(jì)律等方面進(jìn)行研究的,對于社會助學(xué)所面臨的困境及對策探討較少。

        三、 高校自考助學(xué)對策研究

        (一) 研究意義

        1. 自學(xué)考試發(fā)展的客觀需求

        我國高等教育發(fā)展至今,從管理制度來看,普通高等院校全日制本專科辦學(xué)都有專門文件指導(dǎo),也有很多文獻(xiàn)對其進(jìn)行過理論實踐研究,而高等學(xué)歷繼續(xù)教育一直是參照全日制教育來進(jìn)行的,缺乏專業(yè)指導(dǎo)性文件和有關(guān)理論研究。我國高等教育體制改革不斷深化,對新時期的自學(xué)考試發(fā)展提出了更加嚴(yán)格的要求。

        2. 社會助學(xué)發(fā)展的必然需求

        社會助學(xué)是自考助學(xué)重要形式之一,自學(xué)考試發(fā)展至今,從最初的考生僅僅為了通過考試而在考前進(jìn)行短期突擊性的“助考”培訓(xùn)演變到如今考生全日制式全方位“自考助學(xué)”,不僅體現(xiàn)了社會助學(xué)的發(fā)展,更體現(xiàn)了國家對廣大自學(xué)者的人文關(guān)懷的不斷提升;要想在新形勢下繼續(xù)辦好社會助學(xué),適應(yīng)自學(xué)考試新特點,必須對社會助學(xué)進(jìn)行行之有效的改革。

        3. 助學(xué)機(jī)構(gòu)專業(yè)化建設(shè)的迫切需求

        自學(xué)考試社會助考單位近年逐漸減少,公立的高等本科院校開辦的自考助學(xué)單位在招生、辦學(xué)管理、畢業(yè)就業(yè)等方面也面臨很大壓力;生源斷崖式下跌、學(xué)生上課出勤率低、畢業(yè)就業(yè)率始終不溫不火等問題都困擾著助學(xué)單位,甚至影響著助學(xué)單位的生存和發(fā)展,自考助學(xué)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化建設(shè)和教學(xué)管理改革勢在必行。

        (二) 對策研究

        1. 充分利用高校優(yōu)質(zhì)教育資源

        部分高等院校掌握優(yōu)質(zhì)的教育資源和教育平臺,除了完成本碩博常規(guī)教育外,還有很多教育資源沒有得到充分利用。高等院校自考助學(xué)機(jī)構(gòu)可以利用本校專業(yè)的師資力量和軟硬件資源,為自學(xué)考試學(xué)生制定課程、安排實習(xí)實踐等,讓自考生接受等同于全日制在校生一樣的教育,學(xué)校也可以對自考生開放圖書館、實驗室,滿足自考生學(xué)習(xí)、動手實踐的需求。

        2. 提升公眾對自考助學(xué)的認(rèn)可度

        自學(xué)考試雖然屬于國民教育體系,但是與全日制教育相比,社會認(rèn)可度低,并且通過率方面還不如成人教育或者開放教育高。高等院??梢岳闷渥陨韮?yōu)勢,加大宣傳力度,讓自考生享受學(xué)校資源,提高自考生身份認(rèn)同感,定期召開家長會,舉辦各類文體活動,讓自考生參與到學(xué)校的各項學(xué)習(xí)生活中去,不僅能提高學(xué)生主動學(xué)習(xí)、參與活動的積極性,更能改變公眾對自學(xué)考試的認(rèn)識。

        3. 提高教師授課質(zhì)量,加大力度提高考試通過率

        由于自學(xué)考試自身特點,決定了提高通過率才是核心。高等院校應(yīng)該安排自考學(xué)生全日制式地接受教育,加強(qiáng)課堂管理,制定輔導(dǎo)員跟班制度,并定期進(jìn)行檢查;可以制定獎學(xué)金制度,對學(xué)習(xí)成績好,家庭條件困難的學(xué)生,可以適當(dāng)給予獎勵及補(bǔ)助,提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,進(jìn)而帶動其他學(xué)生;聘請有自考授課經(jīng)驗的教師,在考前對學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo),根據(jù)歷年出題規(guī)律,著重講解重點題、高頻題,不是照本宣科,要抓考點,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,把提高通過率作為衡量教師教學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]國務(wù)院.高等教育自學(xué)考試暫行條例[R].人民出版社,1988.

        [2]教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)[R].人民出版社,2010.7.

        [3]楊小東,本穎芬.高等教育自學(xué)考試發(fā)展中存在問題及思考[M].教育學(xué)術(shù),2010(09):105-106.

        [4]胡四芽.談高等教育自學(xué)考試中的社會助學(xué)及其管理[J].貴州教育,2004(9):16-19.

        [5]肖中瑜,毋靖雨.終身教育理念下普通高校繼續(xù)教育助學(xué)模式的創(chuàng)新路徑[J].繼續(xù)教育研究,2017(4).

        [6]教育部.高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法[R].2016.12.

        [7]李華,江萬里.高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)存在的問題[N].湖南科技學(xué)院學(xué)報,2012(5).

        [8]于信鳳.自學(xué)考試改革芻議——兼論自學(xué)考試制度的再認(rèn)識[J].遼寧高等教育研究,1993(5):100-101.

        作者簡介:

        李嵬,遼寧省沈陽市,遼寧大學(xué)人文科技學(xué)院。

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