焦安鵬
(中國石油運輸有限公司北京華北分公司,北京 100101)
《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》、《危險化學品管理條例》等法律法規(guī)對生產(chǎn)、運輸危險化學品的設備、車輛有著嚴格的規(guī)定,落實法律法規(guī)就是要明確安全生產(chǎn)的核心地位,依靠設備管理工作為載體,創(chuàng)新管理機制和方法,將風險管控與設備管理相結合,消除設備事故隱患,以設備優(yōu)良的技術性能,確保運輸生產(chǎn)安全高效。
根據(jù)國家標準《風險管理術語》(GB/T23694-2013/ISO Guide73:2009)規(guī)定,風險是指不確定性對目標的影響,通常用特定情況發(fā)生概率和其后果的組合來表示。所謂風險管理是指導和控制某一個組織與風險相關問題的協(xié)調(diào)活動。依據(jù)上述定義,道路危險貨物運輸風險可定義為某一運輸單元在運輸過程中,即從裝貨到卸貨地點期間,可能發(fā)生的貨物泄漏事件對利益相關者所帶來的影響,即可能出現(xiàn)貨物泄漏的概率(可能性)及其相應可能引發(fā)的人員傷亡、貨物損失以及環(huán)境污染等后果的組合。
危險事件、事故產(chǎn)生的原因很多,隨機性和不確定性大,但歸結起來包括人、車輛及設備、貨物、環(huán)境以及管理五大因素,即人一機一料一法一環(huán)。這五大因素構成了危險貨物道路運輸系統(tǒng),一旦出現(xiàn)能量意外釋放或受危險因素誘發(fā)就會導致事件、事故發(fā)生。車輛及設備風險危害因素主要包括運輸車輛、容器、設備等方面的安全狀況。車輛、設備危害因素主要從以下幾個方面進行辨識。
(1)發(fā)動機。發(fā)動機運轉是否平穩(wěn),無異響,滿足動力性要求;燃料供給系、潤滑系、冷卻系、點火系(柴油車無)和啟動系性能是否符合相應的技術要求等。
(2)轉向系統(tǒng)。方向盤操控是否靈活輕便,有無阻滯;橫、直拉桿等連接部件連接是否可靠;前輪定位、轉向節(jié)銷安裝是否符合技術規(guī)范。
(3)制動系統(tǒng)。車輛制動是否符合技術規(guī)范;管路、閥件有無漏氣現(xiàn)象。
(4)行駛系統(tǒng)。輪胎磨損、破裂和割傷程度;減震器是否齊全有效;鋼板彈簧有無裂紋和斷片現(xiàn)象;前后橋、車架是否有變形或裂紋等。滅火器等安全附件是否按要求配備;罐體與車架連接是否安全可靠等。
(5)傳動系統(tǒng)。離合器是否工作正常;變速箱是否操控平順;傳動軸是否連接可靠;差速器是否工作正常、有無異響。
(6)電器儀表。電器儀表是否工作正常,各部燈光照明符合技術要求。
(7)容器系統(tǒng)。罐體、罐車技術要求是否符合技術標準。
結合工作實踐,風險定量評價法(LEC)對車輛設備存在的風險進行評價應用性較強。
LEC法是通過對危害因素指標L(發(fā)生事故的可能性大?。?、E(人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度)、C(一旦發(fā)生事故可能會造成的后果)三個評價參數(shù)乘積的數(shù)值大小確定危險程度。如表1、表2。
表1 LEC評分標準
表2 危險程度判定標準
(1)規(guī)范操作,根除錯誤操作行為導致車輛技術性能的破壞。通過大量的事故案例分析,由于駕駛員錯誤操作導致車輛基本功能的喪失,引發(fā)交通事故,在事故起數(shù)中占相當比例。駕駛員對操作規(guī)程的遵守,是確保車輛各項性能發(fā)揮的必要條件。開展對新聘駕駛員、以及駕駛新車型駕駛員圍繞四懂三會(即懂原理、懂性能、懂結構、懂用途;會使用、會維護、會排除故障)知道崗位操作規(guī)程、知道危險源、知道隱患控制應急預案為內(nèi)容的操作培訓尤為重要,也是保證車輛安全運營的首要工作。
(2)以全員參與的設備點檢制為基礎,做好設備安全風險評價工作。設備點檢是對設備上的規(guī)定部位(點)進行有無異常的預防性周密檢查的過程。對設備點檢查出的問題,進行甄別后,做為安全風險評價的依據(jù),更具真實性,評價結果有助于發(fā)現(xiàn)和消除存在的安全隱患。
車輛設備的點檢可以分為三個層次進行,分別是日常檢查、歸場檢查和設備巡檢。日常檢查工作主要由駕駛人員負責完成,內(nèi)容包括車輛出車前、行車中、收車后的檢查工作;歸場檢查工作是由歸檢人員通過了解掌握運行車輛的各種信息和收車時對車輛靜態(tài)下各部件的檢查,綜合判斷車輛技術狀況,并對相關問題處理的全過程。歸檢工作應結合設備危害因素辨識,做出危險程度判斷;設備巡檢是由設備管理人員組織開展對車輛設備定期、不定期的系統(tǒng)性檢查,檢查內(nèi)容重在安全附件、設施的完整性,并能及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性安全風險,消除安全隱患。
(3)以設備維護、維修為保障,確保設備安全風險有效降低。車輛設備故障,實踐證明遵循故障率“浴盆曲線”的規(guī)律,可分為3個階段:早期故障期,偶然故障期,嚴重故障期,如圖1。新車投產(chǎn)1年內(nèi)為早起故障期,1~5年進入偶發(fā)故障期,5年以上為損壞故障期。根據(jù)不同時段車輛應制定不同的維修策略。經(jīng)統(tǒng)計,早期故障期故障產(chǎn)生的原因為設計缺陷、裝配質(zhì)量以及附屬配件質(zhì)量造成,車輛總成件出現(xiàn)質(zhì)量問題較少;偶發(fā)故障期車輛可靠性強,出現(xiàn)的故障主要為操作不當及個別配件質(zhì)量問題造成;耗損故障期故障主要由機件磨損、疲勞、老化和耗損等原因造成。在早期故障期,建立以駕駛員清潔、潤滑、緊固、補給等日常維護與生產(chǎn)廠家售后服務相結合,及時消除車輛故障的維修策略;在偶發(fā)故障期,應建立在車輛正常的一、二級維護基礎上,開展以狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷為依據(jù)的狀態(tài)維修的維修策略;在耗損故障期,應建立縮短一、二級維修周期,并以各總成件使用壽命為依據(jù)的預防性維修和狀態(tài)維修相結合的維修策略。對耗損故障期車輛要加大車輛安全風險評估,對車輛安全技術性能及車輛經(jīng)濟性不能滿足使用要求的車輛及時更新。
圖1
(4)以新技術推廣應用為手段,實現(xiàn)設備安全風險管理可控。提高車輛設備的技術含量是減少安全風險的有效手段。首先,購置車輛要統(tǒng)籌考慮設備的可靠性、安全性、經(jīng)濟性、技術性、節(jié)能性、環(huán)保性等性能。通過提高車輛結構的科技含量,有效控制安全風險,降低事故發(fā)生的可能性。依托車載記錄儀、巡行導航儀、限速器、剎車防抱死系統(tǒng)、防翻車系統(tǒng)等技術應用,確保各項安全措施行之有效。其次,通過集成多項傳感器、無線設備等還可實現(xiàn)對車輛、貨物狀態(tài)(如車輛發(fā)動機工況、輪胎、油耗以及貨物包裝是否完好、溫度、壓力、閥門狀態(tài)是否正常)的實時監(jiān)測與預警,通過信息技術實現(xiàn)對安全風險的快速識別、判定與處置。
在強化設備管理基礎上開展車輛設備風險評價,將有效的降低車輛設備自身的安全風險,消除事故隱患。但安全風險的危害因素是多方面的,安全風險的管控還需要多措并舉,對癥下藥。